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學治臆說  (清)汪輝祖 纂

  ●目錄

  序

  卷上

  卷下

  ●重刻汪龍庄先生遺書序

  龍庄先生學治一書居官與幕者皆宜日覽 吳仲宣制軍為漕督時曾為刊刻自□節川中攜板以行清淮之間此書遂日以少余以承□北鹺□浦金匱楊君蓉塘以中表親屬襄幕事約取是書互相砥礪雖其言愧未能行而藉以儆惕於心□免隕越楊君念是書之有益於官與幕者非淺鮮而其板□隔刷印為難思為重刻以廣同好竊□古人居官格言不勝僂指而龍庄先生之書其□今也近其遇事也習故其為言也平易而可行親切而有味誠使為官與幕者人置一編進可以□求吏治無忝厥職退亦不失為自守而居官□幕與立身之道均在其中此楊君欲為廣傳之盛心誠不可沒也故樂與贊成之刻既成書其緣起于首同治十年歲次辛未錢塘許寶書序

  昔歐陽公多教人以吏事謂文學止於潤身政事可以及物也嗣是箸述代興提要鉤元不乏深微之旨顧施之於事往往猶難盡合非法之不善也意者人之資稟不能無高下之殊而揆諸時宜亦有今昔之異與惟汪龍庄先生遺書六種以躬行心得之言發其修己安人之蘊雖論義若近庸常然而明練庶務鑒達治體莫不本之物理人情是故實可見諸施行而不流於迂滯非特為服官佐幕之準繩即吾人淑身涉世亦隨在皆當取法宜乎不脛而走為識者所共寶也自庚申辛酉江浙迭遭兵燹篇籍多罹虐焰是書亦散軼無存盱眙吳公于辛酉冬督漕淮浦首取是書敘而刊行期與寮屬相勖勉一時吏治蒸蒸向風意甚善也未幾擢任閩疆板亦攜歸皖省坊肆印本無多即間有存者類皆居為奇貨購置匪易是不惟無以副學者之求抑與吳公刊行之意不幾重相違耶余適客游袁浦謀欲另梓成帙以公同志於是詳校全書正訛訂悞集資重付棗梨開雕于辛未季春畢工於仲秋凡六閱月而蕆事因記其緣起如此

  同治十年歲在辛未八月既望梁溪楊紹祖蓉塘甫序

  余自道州引疾蒙諐僑居長沙幾三十旬同官之至省者識與不識多叨過訪閑以吏事商榷男繼培繼壕竊錄所聞積久成袠比還里門婣友將謁選人輒來問塗長男繼坊又隨聽而隨錄之長夏無事三男各奉所錄以請曰大人向著佐治葯言為學幕者言之今言吏之為治有非葯言可該者盍寫定版行以申葯言之蘊嗟乎小子休矣余不善為吏即于廢棄而欲為善為吏者言治幾何不南轅而北轍也坊培壕請不已因思余之佐治實戇且拙而葯言六十余則過為師友許可其諸言有一得不以人廢乎遂取所錄手為別擇汰其復于葯言者存其可與葯言互參者區分條目得一百二十四則析為二卷自維佐治三十年稔知吏不易為身親為之懍懍栗栗切墨引繩惟恐小踰尺寸庸莫甚焉然區區求治之悃可盟天日也夫天下者州縣之所積也為之令牧者人人各盡其職不虧帑不虐民黎庶乂安府廩充實安在不可仰副聖天子勤民之睿慮于萬一哉自州縣上至督撫大吏為國家布治者職孔庶矣然親民之治實惟州縣州縣而上皆以整飭州縣之治為治而已余曩佐州縣吏而自為亦止州縣先後商治者大率吏州縣之人余之所知州縣治耳故就數十年目見耳聞憑臆以說止於州縣之治且止於州縣常行之治他如水利荒政治之未親厯者不妄言郵驛工程治之有專條者不贅言言其常不敢及其變言其經不敢通其權繁雜碎瑣詞意淺顯學治者或當節取焉神明於治者非余所能知非余所能言也詮次既定題其端曰學治臆說進坊培壕告之曰小子異日皆有為治之責者也遇不遇天也非人所能為也人所能為者治而已矣盡其所以為治不遇何傷離乎治以求遇是詭也志趣不正將事上接下無一而可昧守身之要必貽毒子孫違先人訓誡幸而遇重為有識者所鄙況于不遇失己之悔庸可逭乎夫天下無不可為之治亦無不可為治之人治術之不修急於遇者誤之惟不志在速遷循循然以稱職是蘄則知州縣之所以為治即知所以整飭州縣之治而州縣無一不治小子識之有婣友筮仕者持此與葯言並贈倘亦古者贈人以言之義歟善為吏者未必一無異說則請不以臆對而剿先民之說以應曰人意之不同如其面焉吾豈敢謂吾意盡如人意也哉乾隆五十八年六月己卯蕭山汪輝祖書于環碧山房

  ●學治臆說卷上

  蕭山汪輝祖煥曾纂

  盡心

  官幕異勢

  志趣宜正

  自立在將入仕時

  訪延賢友

  得賢友不易

  幕賓不可易視

  擇友之道

  宜習練公事

  勿濫收長隨

  濫收長隨之弊

  用長隨之道

  用人不可自恃

  勿令幕友長隨為債主

  受代須從忠厚

  勿受書吏陋規

  事上

  上官用人非一格

  憲眷不可恃

  要人不可為

  私人尤不可為

  職不可戀

  恩不可希

  遷調非不可居

  勿躁進

  勿喜功

  知己難得

  稟揭宜委曲顯明

  欲盡吏職非久任不可

  簡僻地易盡職

  和營伍

  待寮屬

  禮士

  宜辨士品

  解土音之法

  初任須體問風俗

  察事之法

  發覺地棍勿使知所自來

  治以親民為要

  親民在聽訟

  婣族互訐毋輕笞撻

  犯系凶橫仍宜究懲

  治獄以色聽為先

  聽訟宜靜

  未得犯罪真情難成信讞

  要案更不宜刑求

  非刑斷不可用

  據筆跡斷訟者宜加意

  斷案不如息案

  尋常訟案不宜輕率申詳

  憲案可結不妨訊報

  與民期約不可失信

  審案貴結

  勘丈宜確

  票差宜省

  公呈不可輕准

  告示宜簡明

  得民在去弊

  民氣宜靜

  退堂時不可草率

  堂事簿不可不設

  事至勿忙

  官須自做

  ○盡心

  余言佐治以盡心為本況身親為治乎心之不盡治於何有第其難視佐治尤甚蓋佐治者就事論事盡心於應辦之事即可無負所司為治者名為知縣知州須周一縣一州而知之有一未知雖欲盡心而不能受其治者稱曰父母官其于百姓之事非如父母之計兒女曲折周到終為負官終為負心

  ○官幕異勢

  官以利民省事為心非有異於幕也然幕據理法心可徑行官兼情勢心難直遂民之情可以愬官而官往往不易轉達于上官訥于口者不能盡吾所言怵于威者又恐逢彼之怒畧涉瞻徇便多遷就此處能於心無負方見平日立身功效

  ○志趣宜正

  服官一也而所以服官之心不必盡同有急於干進者有安於守分者干進者易躁未嘗不進而或以才情掛累守分者近庸果能盡分亦終以資格遷除此其中有命焉非人之所為也一念之差百身莫贖故志趣不可不正

  ○自立在將入仕時

  志趣之正全在將入仕時號稱選官輒以裘馬自衒貰寓宅假子錢皆將取償官中到任之日勢不能自潔輾轉惑溺不至敗壞名節不止諺曰一著錯滿盤輸發軔之初何可不慎

  ○訪延賢友

  有司之職禮士勤民迎來送往謁上官接寮屬日有應理公事簿書陵雜雖能者亦須借佽幕友況省例不同俗尚各別惟習其土者知之故到省先宜諮訪賢友聘請入幕同寅推薦不宜濫許上官情勢有必不可卻者寧如數贈修隆以賓禮勿輕信妄任馴致誤事

  ○得賢友不易

  嗟乎幕道難言矣往余年二十二三初習幕學其時司刑名錢穀者儼然以賓師自處自曉至暮常據几案治文書無博奕之娛無應酬之費遇公事援引律義反覆辨論閑遇上官駁飭亦能自申其說為之主者敬事惟命禮貌衰論議忤輒辭去偶有一二不自重之人羣焉指目而訕笑之未有唯阿從事者至余年三十七八時猶然己而稍稍委蛇又數年以守正為迂闊矣江河日下砥柱為難甚至苞苴關說狼狽黨援端方之操什無二三初入仕途往往坐受其誤而不自知於此欲得賢友宜向老成同官虛心延訪庶幾遇之

  ○幕賓不可易視

  幕賓之名曰刑名曰錢穀曰征比曰掛號曰書啟其大較也刑名錢穀動系考成盡人而知其當重矣抑知賦繁之地漏催捺閣及大頭小尾諸弊實皆征比核之而詞訟案牘刑錢多不上緊全在號友稽查催辦至書啟庸拙疏怠亦足貽笑招尤無一可以易視惜小費者率計較于歲修之多寡第其人不自愛重往往隨緣曲就若心地光明才學諳練之士歲修外別無染指非餼廩足稱必不久安其席與其省費誤公貽悔於後何如隆禮厚幣擇友于初

  ○擇友之道

  人之氣質大概不同毗于陽者剛不免伉直忤物毗于陰者柔類多和易近人然非平日究心律例斷不能高自持議較之隨波逐流胷無定見者遇事終可倚賴擇友自輔當無取其軟媚也

  ○宜習練公事

  幕賓固不可不重一切公事究宜身親習練不可專倚於人蓋已不解事則賓之賢否無由識別付托斷難盡效且受理詞訟登答上官倉猝自有機宜非幕賓所能贊襄不能瞭然於心何能瞭然于口耳食之言終屬葫蘆依??羕底蘊一露勢必為上所易為下所玩欲盡其職難矣

  ○勿濫收長隨

  長隨與契買家奴不同忽去忽來事無常主里居姓氏俱不可憑忠誠足信百無一二得缺之日親友屬托到任之初同官說薦類皆周全情面原未必深識其人之根柢斷不宜一概濫收至親臨上官面言者其勢不得不允處之散地尚非善策不若任之以事留心體察足供驅使固為甚善覺有弊竇立時辭復使其無可歸怨亦有辭以對上官

  ○濫收長隨之弊

  濫收長隨之弊始於誤人終以自誤蓋若輩求面情而來者猶可其曾出薦資者一經收錄薦主之責已卸投閑置散不惟薦資落空且常餐之外一無出息若輩又多貪飲嗜食加以三五聚處賭博消閑勢不得不借債鬻衣此皆由我誤之彼不自度材力又不能諒我推情收納之故而署中公私一切彼轉畧有見聞辭去之後或張大其詞以排同類或點綴其事以謗主人訛言肆播最玷官聲

  ○用長隨之道

  宅門內用事者司閽曰門上司印曰僉押司庖曰管廚宅門外則倉有司倉驛有辦差皆重任也跟班一項在署侍左右出門供使令介乎內外之閑惟此一役須以少壯為之司閽非老成親信者不可其任有稽察家人出入之責不止傳宣命令而己心術不正將內有所發而寢閣外有所投而留難攬權婪詐無所不為其後必至鉤通司印伺隙舞弊此二處官之聲名系之身家亦系之管廚辦差則有浮冐扣克之弊管倉則有盜賣虛收之弊皆虧累所由基也

  ○用人不可自恃

  此事余身厯之而始悟者往承乏寧遠止錄游幕時先後所用舊仆五人一門一印一跟班一司倉一管廚其中一人素無才識余以閽人蒼猾稽察不易特令專司啟閉不甚檢核閱歲之後捺朱票閣稟單稍稍婪索閑有言者余念大小公事一一手治渠不敢旁參片語未之深信又一年而事敗乃痛懲焉已几几受累矣兼視並聽如之何可過恃耶嗟乎不可自恃又豈獨在用下人哉

  ○勿令幕友長隨為債主

  選官初至省城及簡縣調繁閑遇資斧告匱輒向幕友長隨假貸子錢挈以到官分司職事此等人既有挾而來必攬權以逞辭之則負不能償用之則名為所敗所當謹之於初無已寧厚其息而不用其人

  ○受代須從忠厚

  受前官交代是到任先務其時官親長隨急欲自見往往盤量倉谷百計摉求以為出力甚有不肖長隨借刁難為由從中需索一信其說便著刻薄之名迨監交持平說亦終歸無用此等人便須留意不宜委以事權至平庸幕友大處不能察核每斤斤于些小節目苛駁見長亦不可輕聽第同監交官三面核算正項虧缺斷難接收留抵如有詳案自不妨斟酌承受其它雜項短少些微直可慷慨出結此實品行攸關勿效官情紙薄

  ○勿受書吏陋規

  財賦繁重之地印官初到書吏之有倉庫職事者閑有饋獻陋規若輩類非素封其所饋獻大率挪用錢糧一經交納玩官于股掌之上矣無論不能覺其弊也覺之亦必為所挾持不敢據實究辦諺雲漏脯救飢鴆酒止渴非不暫飽死亦及之其斯之謂歟顧官既洗心則門印亦難染指必且多方慫惥非有定識定力不惑者尠矣

  ○事上

  獲上是治民第一義非奉承詭隨之謂也為下有分恃纔則傲固寵則諂皆取咎之道既為上官則性情才幹不必盡同大約天分必高厯事必久閱人必多我以樸實自居必能為所鑒諒相浹以誠相孚以信遇事有難處之時不難從容婉達慷慨立陳庶幾可以親民可以盡職

  ○上官用人非一格

  上官之賢者使人固必以器矣即非大賢未必不用守正之吏我向穩處立身辦本分之事用亦可不用亦可舍己徇人斷斷不可

  ○憲眷不可恃

  屬吏受上官之知可展素蘊矣然先受知者忌之將受知者嫉之求知而不得者伺隙而擠之百密一疏謠諑生焉上官不一不能無愛憎之別即皆愛我矣保繼來者之取捨一轍乎駱統有言疾之者深譖之者巧受寵若驚唯閱事者知之

  ○要人不可為

  既經受知必且受任任之既重權漸歸焉而要人之勢成於不自知矣探上官之意指者從而窺詞氣焉卜上官之喜怒者從而承顏色焉縱不敢攬權而斡旋微驗門如市矣況趨奉者日眾勢必至於鬻權乎曩見吾浙為上官要人者初焉僚屬不屑顧繼以同官不暇顧終且分在己上者亦欲先一見而不可得未幾雪山見晛玉屑同漂而端人正士甘受其陵肆者乃安如盤石名位且日上焉豈盡天定哉豈盡天定哉

  ○私人尤不可為

  服官之義唯上所使上官以公事見委艱苦皆不可辭使我以私必當自遠不特私事也名為公事而行私意于其閑一有迎合便失本心為之愈熟委之愈堅其勢必至喪檢骫法此當於受知之初矢以朴誠不知有私惟知有公上官以為不達權宜便是立身高處

  ○職不可戀

  或曰才必可供指使而後上官引為私人既以才見知而不以才應用上官豈甘心焉征色不已必至發聲發聲不已必至積怒怒不可回則在在皆獲譴之緣索垢求疵免者幾何曰是以平日不可不慎也作吏者公私罪名有動必連故服官曰待罪惟不貪不酷不虧公帑即免大戾其它不韙皆公過耳與其戀棧罹辟何如奉法去官此處關頭須獨斷在心切不可遲疑商酌一有游移妻子皆足為累

  ○恩不可希

  亦有憐才上官不懾之以威而結之以恩遷以好官調以美缺受恩漸重圖報漸殷不得不承其志趣為之驅策余向言佐治勿過受主人情受非分之情恐辦非分之事唯吏亦然受恩之名最不易處

  ○遷調非不可居

  然則作吏必不可遷調乎曰非也所論止爭公私之別耳出於市恩斷不可受出於掄才若之何不受士為知己用況重以職守哉報上官即可以盡職守不敢告勞致身之義也不則進而危不若退而安矣

  ○勿躁進

  且為上官者皆有知人之明不強人以所難也我不希恩彼豈漫予之恩以恩為餌大率躁進者自取之上官既投其所好而欲拂上官之性是謂無良況由此而進必無退理凡所云云仍為安分者言之也

  ○勿喜功

  縱不躁進而有喜功之念亦非所以自立身膺民社皆見過之端無見功之處克盡厥職分也偶叨上官讚譽揚揚得意必將遇事求功長坂之馳終虞銜橛

  ○知己難得

  古人有言得一知己可以不憾夫知己詎易得哉知己雲者用己所長並恕己所短若己之才品未嘗不知而己之短長尚未周知謂己可用用違其分是謂知人而不得謂之知己卒之不能盡我所長轉致絀我所短斯殆所謂命矣

  ○稟揭宜委曲顯明

  申上之文曰驗曰詳曰稟驗止立案詳必批回然惟府批由內署核辦自道以上皆經承擬批上官有無暇寓目者稟則無不親閱遇有情節繁瑣不便入詳及不必詳辦之事非稟不可宜措詞委曲敘事顯明上官閱之自然依允凡留意人才之上官往往于稟揭審視疏密雖報雨請安各稟亦不可不慎蒙頭蓋面之文土飯塵羹之語最易取厭盡汰為佳

  ○欲盡吏職非久任不可

  為州縣者得百里而長之即此百里之中人情好尚非及朞月斷不能周知梗概知而措之順人情因物利信而後勞又非朞月不可事事了徹方與士民有臂指之聯 功令計典定以三年無速效也躁于衒鬻者厯事未幾輒圖調署擇善而赴或無暖席其于百姓休戚漠不相關如富家之顧乳媼甫與赤子相習挾主者衣飾而去致赤子屢易乳媼為之主者屢損不一損而赤子終不受乳哺之益父母官之謂何嗟乎夫孰使之然哉可不為百姓計乎

  ○簡僻地易盡職

  且欲為本分官利於簡僻之地簡則酬酢無多僻則送迎絕少六時功課盡歸案牘隨到隨辦無虞壅滯日曰理事常與士民相見不難取信於人而吏役無能為弊官職易盡官聲易著沖繁之處勞我心力者紛至沓來日不過一二時可以親民而此一二時又皆精神疲睏之候非具兼人之才鮮能自全量而後入古人所為重致意歟

  ○和營伍

  同城文武休戚均之捕盜緝私事皆一體小分畛□動多窒礙原厥所始半由兵役不睦偏護成嫌道先約飭衙役和輯兵丁如兵丁多事則傳喚至署剴切勸諭且勿知會營官全其顏面既免革糧又不被責一丁感而眾丁漸化營官性情爽直居多遇有事故推誠相白時時以禮貌接之斷無芥蔕之理至武職養廉之外別無贏羡總比文官拮据少有通融量力應付自然情投意洽休戚相關矣

  ○待寮屬

  州縣之屬無幾才畧自易周知此中大有端人非無奇士然朝夕相見性情易為窺測有等近利之徒內與閽人相狎外與訟師相聯揣摩恐嚇無弊不為概以坦白相待多為所賣操之稍急輒雲難乎為下束縛之馳驟之嗚呼難言哉

  ○禮士

  官與民疏士與民近民之信官不若信士朝廷之法紀不能盡喻於民而士易解析諭之於士使轉諭於民則道易明而教易行境有良士所以輔官宣化也且各鄉樹藝異宜旱潦異勢淳漓異習某鄉有無地匪某鄉有無盜賊吏役之言不足為據博採周諮惟士是賴故禮士為行政要務

  ○宜辨士品

  第士之賢否正自難齊概從優禮易受欺蔽自重之士必不肯僕僕請見冒昧陳言愈親之而蹤跡愈遠者宜敬而信之若無故晉謁指揮唯命非中無定見即意有千求甚或交結仆胥伺探動靜招搖指撞弊難枚舉是士之賊也又斷斷不可輕假詞色墮其術中故能浚知人之明始可得尊賢之益

  ○解土音之法

  各處方言多難猝解理事之時如令吏役通白必至改易輕重當於到任之時顧覓十二三歲村童早晚隨侍令其專操土音留心體問則兩造鄉談自可明析不致臨事受蒙

  ○初任須體問風俗

  人情俗尚各處不同入國問禁為吏亦然初到官時不可師心判事蓋所判不協輿情即滋議論持之於後用力較難每聽一事須于堂下稠人廣眾中擇傳老成數人體問風俗然後折中剖斷自然情法兼到一日解一事百日可解百事不數月諸事瞭然不惟理事中肯亦令下如流水矣

  ○察事之法

  言?恣訪利弊自以紳耆為重余初至寧遠懵如也賓至既見各叩以鄉土情形及棍匪姓名密置小簿賓去詳錄所言凡訟師棍盜等項約記其年貌住處每升堂先檢閱一過見與簿中相類者摘發誨飭羣相驚詫故法立而不犯未及一年四境要隘粗悉大畧上官偶有垂問皆能登答遂過蒙賞識其實無他寸長也

  ○發覺地棍勿使知所自來

  若輩姓名雖得於紳耆之口然有以罪之斷不可使知所由來蓋紳耆與若輩井宅毗連今日使有訐發之名他日必被遷怒之禍我方資以為治而致其因我受累于義不可於心何安故訪察固不可不詳舉發尤不可不慎

  ○治以親民為要

  長民者不患民之不尊而患民之不親尊由畏法親則感恩欲民之服教非親不可親民之道全在體恤民隱惜民之力節民之財遇之以誠示之以信不覺官之可畏而覺官之可感斯有官民一體之象矣民有求于官官無不應官有勞於民民無不承不然事急而使之必有不應者往往壤地相連同一公事而彼能立濟此卒無成曰民實無良豈民之無良哉親與不親之分殊也官事緩急何常故治以親民為要

  ○親民在聽訟

  司牧之道教養兼資夫人而知之知之而能行者蓋鮮不朘民以生養之源也教則非止條告號令具文而己有其實焉其在聽訟乎使兩造皆明義理安得有訟訟之起必有一闇於事者持之不得不受成於官官為明白剖析是非判意氣平矣顧聽訟者往往樂居內衙而不樂升大堂蓋內衙簡畧可以起止自如大堂則終日危坐非正衣冠尊瞻視不可且不可以中局而止形勞勢苦諸多未便不知內衙聽訟止能平兩造之爭無以聳旁觀之聽大堂則堂以下竚立而觀者不下數百人止判一事而事之相類者為是為非皆可引伸而旁達焉未訟者可戒已訟者可息故撻一人須反覆開導令曉然于受撻之故則未受撻者潛感默化縱所斷之獄未必事事適愜人隱亦既共見共聞可無貝錦蠅玷之虞且訟之為事大概不離乎倫常日用即斷訟以申孝友睦婣之義其為言易入其為教易周余前承乏寧遠俗素嚚健動輒上控兼好肆為揭帖以誣官長到省之後院憲嘉善浦公
【 霖】 面諭明切余唯行此法竊祿四年府道未受一辭各憲因為余功乃知大堂理事其利甚溥也

  ○婣族互訐毋輕笞撻

  諺曰刑傷過犯終身之玷不惟自玷而已嘗見鄉人相詈必舉其祖若父之被刑者而顯詬之是辱及子孫也為民父母其可易視笞撻耶黠者豪者玩法而怙惡者非撻不足示儆撻之不足而掌批其頰校荷其頸皆小懲而大戒也願者能知悔罪已當稍示矜憐矣至兩造族婣互訐細故既分曲直便判輸贏一予責懲轉留釁隙訟仇所結轇轕成嫌所當於執法之時兼寓篤親之意將應撻不撻之故明白宣諭使之飜然自悟知懼且感則一紙遵依勝公庭百撻矣

  ○犯系凶橫仍宜究懲

  然此為相對相當之訟可以情恕可以理諭者言之也如犯者實系凶橫或倚貧擾富撥草尋蛇或恃尊陵卑捕風捉影稍從曲宥則慾壑難填為之族婣者必致受害無己不啻犯如虎而官傅之翼矣遇此種人尤須盡法痛懲即老病或婦女亦當究其抱告使知親不可恃法不可干庶幾強暴悔心善良安業

  ○治獄以色聽為先

  書言五聽非身厯不知余苦短視兩造當前恐記認不真必先定氣凝神注目以熟察之情虛者良久即眉動而目瞬兩頰肉顫不已出其不意發一語詰之其真立露往往以是得要犯於是堂下人私謂余工相法能辨奸良越年余偽者漸息訟皆易辦蓋得力於色聽者什五六焉較口舌爭幾事半而功倍也

  ○聽訟宜靜

  明由靜生未有不靜而能明者長民者衣稅食租何事不取給於民所以答民之勞者惟平爭息競導民于義耳片言折獄必盡其辭而後折之非不待其辭之畢也嘗見武健之吏以矜躁臨之一語不當輒懾以威有細故而批頰百十者有巨案而三木迭加者謂所得之情皆其真也吾未之敢信

  ○未得犯罪真情難成信讞

  致罪之由犯者自知之不得其情非特入于重彼不能甘即從末減矣彼以為官固易欺必圖飜異求即于無罪而後快於是為之官者惡其無良也刑以創之愈久而愈失其真古雲獄貴初情一犯到官必當詳慎推求畢得其實然後酌情理之中權重輕之的求其可生之道予以能生之路則犯自輸服讞定如岳家軍不可撼動矣

  ○要案更不宜刑求

  詞訟細務固可不必加刑矣或謂命盜重案犯多狡黠非刑訊難取確供此非篤論也命有傷盜有贓不患無據且重案斷不止一人隔別細鞫真供以偽供亂之偽供以真供正之命有下手情形盜有攫贓光景揆之以理衡之以情未有不得其實者特虛心推問未免煩瑣耳顧犯人既負重罪其獲罪之故當聽其委婉自申不幸身罹大辟亦可於我無憾若欲速而刑求之且勿論其畏刑自誣未可信也縱可信矣供以刑取問心其能安乎

  ○非刑斷不可用

  輕則笞杖重則木??夾國有常刑木??夾己所當慎故定例招冊曾否刑訊均須聲敘乃有所謂跪煉者盤鐵索于地裸犯膝跪其上猶為未足以圓木或竹穿入兩膝彎用兩人左右踏之曰踏杠亦曰壓杠慘號之狀不忍見聞二十年前幹吏用以勘黠盜已而非黠盜亦用之後遂用之命犯甚則訟案亦用之餘向佐主人極言其謬主人勘獄未嘗一試然亦未有以不能審出實情被劾者主人姓氏詳載佐治葯言可顯證也誰為厲階以禍百姓其罪豈在作俑下乎至以掌批頰或五或十法之輕者今以皮代掌有迭批四五十及七八十者流血不止甚至齒牙脫落是極輕之法而酷用之亦足病民皆非法也夫官坐堂上可茶可煙可小食從容自如犯跪堂下外則飢憊內則畏懼雖甚刁譎言多必失靜聽其隙而嚴詰之受之以需何患不得而必酷以取供愛民者不以為然也

  ○據筆跡斷訟者宜加意

  尋常訟案亦不易理也凡民閑粘呈契約議據等項入手便須過目一發經承閑或舞弊剜補初之不慎后且難辨向館嘉湖吏多宿蠹聞有絕產告贖者業主呈契請驗蠹吏剜去絕字仍以絕字補之問官照見絕字補痕以為業主剜改竟作活產斷贖致業主負冤莫白余佐幕時凡遇呈粘契據借約之辭俱于緊要處紙背蓋用圖記並於辭內批明以杜訟源至楚省則人情雖詐只知剜改絕賣為暫典而已欲以筆跡斷訟者不可不留意

  ○斷案不如息案

  勤于聽訟善已然有不必過分皂白可歸和睦者則莫如親友之調處蓋聽斷以法而調處以情法則涇渭不可不分情則是非不妨稍借理直者既通親友之情義曲者可免公庭之法調人之所以設於周官也或自矜明察不準息銷似非安人之道

  ○尋常訟案不宜輕率申詳

  定例徒罪以上通詳杖枷等罪悉聽州縣發落所以歸簡易也多一重衙門便多一重費用百姓何能堪此故尋常戶婚田土細事總以速結為美勿聽書辦簧鼓輕率詳報

  ○憲案可結不妨訊報

  不惟小案不宜申報也即奉上官准理事件惟牽涉書役必須解勘其餘民閑細故如兩造投案求訊自不妨錄供詳結以省跋涉至兩造吁息則倫紀贓盜而外俱可取結詳銷亦息事寧人之一端也

  ○與民期約不可失信

  投牒候批示期候訊最費百姓工夫唯期有一定則民可遵期而至無守候之苦凡示審案件自量才力斟酌掛牌如飾耳目之觀以多為貴日留一案即有一案守候之人愈留愈伙累者何堪至勘丈事件人多費多守候更復不易雖風雨寒暑必不可失信

  ○審案貴結

  兩造訟牒官為結斷脫然歸去可以各治其生誇大之吏好以示審之勤飾為美觀往往審而不結或系或保宕延時日訟者多食用之費家人增懸望之憂是虐民也中有富家牽涉好事者從而妄為揣度謂官可賂營則又重自玷矣故不審不如不示期不結不如不傳審

  ○勘丈宜確

  勘丈之事大端有四曰風水曰水利曰山場曰田界其它房屋基址易見者也田界水利亦一覽可知唯風水山場有影射有牽撦詐偽百出稍不的實張斷李飜甚至兩造毀家案猶未定皆勘官釀之禍也粗疏猶可苟有他故鬼瞰其室矣勘時須先就兩造繪圖認正山名方向然後往複履勘凡所爭之處及出入路徑一一親厯毋憚勞瑣尤不許兩造隨輿嘩辨以淆耳目勘定將兩圖是非逐細指出為之明白講論諭以子孫可大可久之故再行剖斷自然心平忿釋不致爭競能使一勘無飜所全不小故遇有勘案總宜親到轉委佐雜徒費民財不惟不公即公亦不足服人至於人不能服仍歸親勘重勞吾民不可也

  ○票差宜省

  公役中豈有端人此輩下鄉勢如狼虎余嘗目擊而心傷之是以昔年佐幕每屬主人勿輕僉差及身親為之於此尤慎或傳近日有原役號役改役加役拏役之名換一役多一費民何以堪其實准無不審則一票已定示期不到自可比責原差何煩別添役名乃役催屢屢案終不審徒張役威飽役橐為民父母之義安在且屢催不到非原告情虛規避即被告膽怯在逃例得暫行註銷追呼不已又何為者吾願幕之留神尤望官之加意

  ○公呈不可輕准

  自愛之人雖事甚切己尚不耐匍匐公庭況非己事乎借口地方公事聯名具呈必有假以濟其私者其非安分可知昔趙韓王得士大夫所投利害文字皆置二大瓮滿則焚之李文靖遇中外所陳一切報罷雲以此報國二公皆宋名相所為如此蓋所見者大且遠也聯名公呈不宜輕准即事關利害言有可采姑受而不批別自體察舉行切勿輕聽據詳致開紛擾之弊至書吏稟陳公事尤不可信用

  ○告示宜簡明

  告示一端諭紳士者少諭百姓者多百姓類不省文義長篇累牘不終誦而倦矣要在詞簡意明方可人人入目或用四言八句五六言六句韻語繕寫既便觀覽亦易庶幾雅俗共曉令行而禁止乎

  ○得民在去弊

  論治者僉曰興利除弊方今久道化成閭閻樂業更無可興之利惟積弊相仍未能盡絕在官者如采賣折收征漕浮掯及官價民貼等事在民者如地棍滋擾訟師教唆及盜賊惡丐等事皆為民害各處情形不同須就所官地方相其緩急次第整頓去得一分即民受一分之福矣

  ○民氣宜靜

  民氣本靜也縱惡以陵之縱役以擾之恩既莫敷威亦難濟於是愿樸者亦郁極思奮不得不奔愬于上官上官憫其情迫而理之刁民聞風以起恣意訐告而地方官不可為矣使為地方官者以地方為己任悉心撫字與民休養雪民冤抑民之於官無不可白之隱自無不樂從之令而民氣尚或不靖者未之有也善乎浦公之教曰百姓去縣近去省遠縣果勤職百姓何愛乎越愬余備官時日誦此言受益不少

  ○退堂時不可草率

  堂事畢后精神易倦稍有疏畧則黠役刁民乘隙嘗試此時尤宜細心檢校勘結案件應發文券議照之類面給兩造領回安業倘不及取領狀附卷即于讞后標明發字不必令其再經吏役之手借端需索致滋守候其它遵依甘結等項並可類推至兩造供詞起訖鈐縫處皆須一一過目硃筆點鉤標識以免他日猾吏抽換增減之弊斷不可草率退堂貽民訟本

  ○堂事簿不可不設

  堂事簿者值堂書登記所理之事也凡讞斷顛末及諭辦公務勾攝保羈一切如不逐日摘敘一有遺忘則吏役朦混百弊叢生故必于堂事完竣之時取簿覽察過朱攜置案頭隨時檢閱可與內號參考互稽叢脞之虞庶幾可免

  ○事至勿忙

  事雖甚繁先要平心定氣分別緩急輕重次第應付方能有條不紊如事到著忙必致忙中多誤名為諸事皆辦實且一事無成環伺者窺其底蘊因緣為弊亦萬萬無暇檢察矣

  ○官須自做

  非剛愎任性之謂也事無巨細權操在手而人為我用若胸無成見聽人主張將用親而親官用友而友官用長隨吏役而長隨吏役無一非官人人有權即人人做官勢必尾大不掉官如傀儡稍加約束人轉難堪甚有挾其短長者矣國人知有穰侯華陽而不知有王速敗之道也故曰官須自做

  ●學治臆說卷下

  蕭山汪輝祖煥曾纂

  敬城隍神

  敬土神

  各鄉土地神與土神有別

  地棍訟師當治其根本

  治地棍訟師之法

  治士子干訟之法

  宜使士知自愛

  除盜之法

  保甲可以實行

  查逐流丐之法

  催科之法

  生傷勿輕委驗

  命案受詞即宜取供

  相驗宜速

  驗屍宜親相親按

  當場奉洗冤錄最可折服刁徒

  詳開檢宜慎

  勿諱命盜

  吏役宜用老成人

  老成吏役宜留其顏面

  馭吏役在刑賞必行

  至親不可用事

  用親不如用友

  親戚宜優視

  子弟不宜輕令隨任

  親友不宜概聽赴署

  愿樸親友當厚遇

  任所不可無眷屬

  嗜好宜戒

  飲酒宜有節

  暇宜讀史

  用財宜節

  不節必貪

  宅門內外不同

  勿使家人有居官之樂

  出納不可不知

  繁簡一理

  財宜實用

  以財用人宜寬

  財不可入私室

  官帑不可虧挪

  倉儲宜實

  稱職在勤

  勤在以漸以恆

  署印與實任不同

  會辦公事勿瞻徇

  勿以私人為耳目


上传人 歡樂魚 分享于 2017-12-22 20:14:25