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何絳

自朝廷大吏。以至百執宰。皆有過人之量。以存其體統。其間寬狹安勉或不同。未有趨利如鶩。甚而迫之以威力。必恣其所取然後已焉。此宜匹夫匹婦之所羞。況天子以天覆地載為心。而亦屑為之乎。今瓊府所領十州縣。即古之珠儋耳地也。地方千余里。峙其中者。為黎母山。其山不知何許。十三州縣。環山而居者也。望黎母如天際。層峰●●。林薄菶郁。長蛇巨獸。壺蜂握●毒泉怪霧瘴雲。非午不散。申酉複合。黎岐雜處於內。不知始自何時。書傳無所考。史書平書罷。皆指珠儋耳。即今之十三州縣。非黎與岐也。料其丁壯。不滿萬人。又山勢峻嶮。無平陽大澤。青紋刺面。鳥言獸貌。田裡不能自給。不足則以南椰鳥獸繼之。有陶。無冶。有皮。無帛與繪。有飛走之肉。無鹽。有仗。無兵。惟木弓竹箭藤弦。若朝廷一旦興問罪之師。祇以瓊鎮之兵。審慎徐行。緩而征之。如發蒙振落耳。不一歲而撲滅必矣。然漢之路博德楊仆。唐之李復。宋之潘美尹崇珂。元之張宏范潤里吉思。明之廖永忠朱亮祖諸大臣。皆以平越有功。未聞其及於黎岐。何也。以文身鴃舌之輩。落落數千人。無攻城掠邑之志。無屠毒我生民之力。且得其地。不足益國家分毫之賦。得其人。不能當一物之用。故歷代皆以禽獸畜之。大概亦可知矣。地小而氣惡。取之且不可以一朝居。立城池學宮衙宇倉庫俸食。徒糜朝廷無慮之金錢耳。水土腐賜。嵐霧剝膚。惟黎岐生產於斯。與禽獸無異。始能長養。即便效順。永不反覆。而文武官吏。皆吾同類。豈可投之荒裔必死之地乎。況珠儋之開。自西漢元鼎六年庚午。計今辛未。一千八百六十二年矣。十三州縣。如瓊山文昌定安。雖雲風化既開。而尚有土滿之嘆。若會同若樂會若萬石儋等州縣。則人一而土五。若州若感恩若昌化若陵水等州縣。則土二十而人僅一耳。山澤之利。未盡墾也。詩書之教。未盡周也。婚姻衣帛食肉喪葬室廬。猶恍惚洪荒未遠之世。以平原沃土。幾歷二千年王化之久。尚且如此。茲土者。不務加意安集。使民無遺土。聲教流行。而廣地是務。以從事於瘴癘蟲蛇之鄉。其為計亦拙矣。其欲平黎立縣者。必以先年劫掠陵水村落幾家為口實。此不過十年八年或五六年一見耳。然猶未確其為黎與岐與諸州縣之人也。十三州縣。有綠旗之旅。碁布里列。戶口有分司郡守州牧長吏縣尉保甲。約束如此之嚴。果無盜乎。推之廣州諸郡。甚而京師輦轂之下。盜案尚不能盡絕。而責之未被風化之人。當乎否也。聞之瓊鎮先年擁兵勇數千。分路征黎。一鼓而克陶雍喃嘮二洞。功亦立矣。而我師我民死者二三千人。枕屍相籍。積骸成邱。問其故。皆不死於鋒鏑而死於嵐癘之氣者也。孤人之子。寡人之妻。哭泣之聲。至今未絕。瘴余之病。至今未起。暫入其地。而禍烈已如此。況驅千萬無辜之工匠生靈。以入必死之鄉。棄無可耕之野乎。縣之可立不可立。黎之可平不可平。亦甚明矣。

  請禁崖州營將肆虐狀 

陶元

朝廷設立文武。各有職守。非其責而越俎代庖者。謂之侵官。常其任而折鼎復餗者。謂之溺職。況崖州地極天末。內黎外海。尤為重鎮。必得廉勇之將。方資彈壓之功。職自到崖州。所見職掌混雜。軍兵驕縱。不得不據實直陳。謹條上事件。一營將侮文之害。崖營兵律不肅。將士驕橫。侵侮職官。如陳把總。汛弁也。毆辱感恩縣典史。歷經憲斷方得保全。楊棍子。營卒也。毆辱藤橋司巡檢。雖經告州不得申理。其它頭目挾制有司。把持案件。不可毛舉。竊思文武各有分職。本不相關。而事事交關。事事掣肘。此侵官溺職之一。不可不亟為禁止者也。一營將征糧之害。康熙三十三年十一月二十日。據崖營游擊具呈總鎮。轉府到州。稱兵丁是否欠糧。在有司衙門。理應移營查訊。又稱兵丁輸納不前。本職願甘墊應。懇給禁示。不許州差借稱兵丁欠糧名色。私行拘鎖等情。職遵思征比錢糧。系有司職分。兵丁抗糧。有司責治。打糧戶非打兵丁也。若必移營征比。不容拘追。萬一驕兵悍將。把持局面。將營伍盡為逋逃之藪。錢糧安有輸完之日。且即子衿抗糧。有司尚可戒飭。學憲不得呵禁。豈兵丁反重於子衿。營將反尊于學憲乎。而游擊等倡議如此。欲令州縣倒授之權。以自張威勢。此侵官溺職之二。不可不亟為禁止者也。一營將占丁之害。 國朝營兵與衛所之制不同。衛所皆系軍籍。父子相代。兄弟相及。父兄為正軍。則子弟為余軍。至於營兵。皆系召募。食糧為兵。革糧為民。父子不相繼。兄弟不相及。父兄當兵差。子弟當民役。未嘗有所謂余丁也。按律凡一戶全不附籍。有賦役者。家長杖一百。無賦役者。杖八十。附籍當差。若將他人隱蔽在戶不報。及相冒合戶附籍。有賦役者。亦杖一百。無賦役者。亦杖八十。今瓊南兵皆土著。一人入伍。則一家兄弟叔侄。無不抗役。已隱戶丁之半。至崖營。則並收良民入伍。喂馬剉草。謂之餘丁。州城內遵道一坊。居民一百一十余戶。當民役者只有兩家。其餘悉充余丁。通計三坊五廂一十一里。奸民逋賦逃役投充余丁。隱蔽營內者。不知凡幾。 朝廷戶口幾於盡占。而營將知而故縱。此侵官溺職之三。不可不亟為禁止者也。一營將保村之害。竊照錢糧完欠。系有司考成。與營將何與。獨崖州黎村。設有糧長。或營將行賂鑽謀。或州牧徇情批委。委牌卯簿。假托姓名。其實皆系營將霸佔。查余游擊管有否淺官坊抱內漢道浮風下抱古等村。黃守備管有譚塞德霞等村。陳把總管有抱別等村。羅百總管有下高等村。居然自謂糧長。額糧一石。私收數倍。毒加骨髓。禍及雞豚。 朝廷既設有司。而營將橫行干預。此侵官溺職之四。不可不亟為禁止者也。一營將虐黎之害。州境東西二黎。凡二十村。產谷頗多。每歲余游擊黃守備等。強賣鹽觔。運入黎地。凡有米之家。派鹽一柈。征米四柈。大村派至四五十柈。小亦二三十柈。必盡奪其米而後止。又樂平營兵。每歲稱奉營票。各村責辨獺皮四五張。灰炭數石不等。其它村。或每歲灑派各村木料稻草灰炭大竹小竹等。送入營內。謂之荅應公務。黎人財產盡于誅求。筋力困於差役。而為將者視為分所當然。此侵官溺職之五。不可不亟為禁止者也。一營將役黎之害。查定例康熙四年五月。兵部題定。營兵或專管官。以本身之事差遣。或私令貿易擾害者。專汛武弁。應革職提問。今崖營兵丁。或奉本官差遣。徵收黎糧。貿易貨物。一入黎村。輒勒索人夫。肩輿出入。酒漿雞黍。攘攫罄盡。每歲裝運花梨。勒要牛車二三十輛。所過村落。責令黎人放牧。或遇重岡絕嶺。花梨不能運出。則令黎人另采賠補。至於擅鎖平民。入營拷打。畜養無賴。狗偷鼠竊。民黎畏其凶威。有司不敢致詰。而營將坐視恣睢。以為得意。此侵官溺職之六。不可不亟為禁止者也。已上六款。皆地方大害。職思崖南巨鎮。而兵律無紀如此。本欲衛民。而反至於虐民。本以禁暴。而反至於為暴。有司若不陳訴。上憲何由得聞。懇乞大人申飭營將。不令干預州縣。嚴束兵丁。不許騷擾氓黎。並查現在兵丁。有錢糧戶役者。悉勒歸農。而別募遊民。以實行伍。且今衛所操軍。既無屯糧之累。又無城守之責。若使盡收入營。父兄為正兵。子弟為余丁。何患兵之不足。而必令糧戶舍耒執戈。日與有司交關取鬧哉。職暫時署理。非有久任之責。何苦多口招尤。誠以崖民此時如坐湯火。仰冀大人極力主張。方能拯救。若但騰檄戒諭。彼直視為具文。益肆其虐。崖民就死無日矣。

  議設土舍之患狀 

陶元

竊惟土舍之設。自明世至今三百余年。其為民患者屢矣。其奉賊革者亦屢矣。然屢革屢復。不能禁絕者。以黎產甚多。下之為土舍者。將憑官府之勢。以縱溪壑之欲。而上之為官府者。又將役土舍之力。以規物產之利也。上下交徇其欲。交征于利。而其所執以為辭者。不曰黎糧逋欠。無人督催。則曰黎性獷悍。無人彈壓。於是乎土舍之任。屢革屢復。而終不能禁絕矣。而其為患。有四端。其未為土舍也。保舉則賄賣黎頭。委牌則賄賣官吏。此不貲之費。將何從出也。其既為土舍也。衙門之賂遺。胥役之勒索。此無限之求。將何取償也。官派一而私派十。官取百而私取千。而無不責之於黎。酒漿雞黍。所至為之一空。花藤皮蠟。所見皆為己有。此其吸黎之骨髓者一也。出入乘轎。則索扛。營運材木。則索人夫。官府雖曰雇覓。而黎人苦於中飽。黎人正欲耕種。而土舍督令辦工。至於時晚務閑。而黎之田畝已荒。俯仰已無所資。錢糧已無所出矣。此其竭黎之筋力者一也。然其害猶未及於民也。自黎人轉徙入山。而土舍所轄之地。半為民居。民與土舍等也。非有統轄之權。君臨之分也。今乃擅受民詞。擅理民事。甚者擅用刑罰。擅行科斂。而其害及於民矣。然猶未及於鄰邦也。自符南蛇作亂於前。符夢熊兼併於後。蠶食鄰峒。惟力是視。官斯土者。苟幸相安於無事。隱忍不言。而朝廷之疆界。不可復清矣。且如昌化富全盛之際。娘舊村。皆隸版籍。德霞新寨。復入輿圖。地非不廣也。迨其季世。而此地盡為鄰有。昌土日削。昌賦日貧。豈當時之疆界顧如此乎。然此猶明季時也。大村峒之木空鴉營。自明嘉靖中割屬昌化。而其後為儋州所占。至康熙四年。大村土舍王瑞昌經告本府。批行撫黎廳審斷給還。案卷具在。此近日事也。瑞昌身歿未幾。其地復為七坊土舍所占。而其錢糧仍累大村。又如落灑黎峒。向屬大村管轄。于康熙三十一年。為馮虛土舍蔡鼎昌所占。而其錢糧亦累大村。以昌化彈丸之地。日被蠶食。何以堪此。落灑之事。職力行清理。土舍百端構釁。幸賴前憲斥逐。而儋州李牧。克敦鄰好。仍復還昌。然昌之賠累。已及三年。而木空鴉營。至今未復。此其為害於鄰邦。雖有司不得而制。又何有于黎人也。是四者皆地方岷黎之害。而一設土舍必不能免。今又從而復之。虎而附之以翼。能禁其不搏噬乎。頃年囂競成風。一土舍也而數人爭之。有此方到任。而彼又鑽營者。有朝獲保舉。而夕被告訐者。類皆有人焉睥睨其旁。以故興造無端。如陵水縣白茅峒之土舍。爭已數年。職知之久矣。亦賴前憲革除。故此案之紛紜。得以暫息。而黎首第二那等。今日復有此訴。在黎人豈知為此。仍是爭土舍者自為之耳。若行該縣嚴究黎首。窮詰主使之人。則其奸立破。而其所執之詞。又何足議哉。至於昌化。黎村無幾。有錢糧之累。而無物產之利。土舍一役。無論設與不設。總無一人肯充。此又在所不必議者也。

  論平台灣生番書 

藍鼎元

台灣海外岩疆。幅隕遼闊。高山大谷踞其中。平原廣野敷其外。四面汪洋。萬里金湯之固也。民番雜處。奸宄孔多。喜亂樂禍。習與性成。雖時際隆平。亦難保百年無事。今北路土番。狡焉梗法。公行拒敵。傷害官兵。當局不能撲除。反議招撫。損威示弱。殊為非計。大人躬膺 簡命。總制閩疆。旌節所臨。邪氛自靖。乃蒙不棄疏拙。念及廢員。既倍三請之殷。欲為後車之載。姑就昔時馬跡所經。揆度情勢。以當芻蕘之一助。是否能合機宜。略有補益。則非所敢知也。

台灣機括全在廈門。不但咽喉控扼。且信息易通。一切呼應便捷。今宜兼程赴廈駐札彈壓。先飛差星夜至閩。知會將軍撫提。並檄中軍副將。齎捧印信。率領辦事書役。迅到廈門伺候。一面奏聞。則可以安海外之人心。亦可使軍前將弁震悚用命

土番頑蠢。雖惡有限。所慮客民附和教誘。或乘機攘奪。我師難於兼顧。便恐滋蔓。今幸民人安靜。然亦不可以安靜而忽之。宜大張文告。慰諭台中善良。各安生業。軍士經行地方。不許妄動民間一草一木。無騷擾驚惶之患。並令有司密為防閑。稍有萌。立即除去。倘一二無知。與番同謀。往來接濟。許所親首報。免其株連。酌量酬賞。則民人不敢有邪心。番孽可剿殄也。

土番穿林飛箐。是其長技。所慮深藏內山。無蹤無影。得苟延旦夕之命。茲作亂者不過二千人。查霧至彰化縣僅三十里。水裡牛罵沙轆四五十里。大甲西大甲東二社。止隔一溪。亦與諸社相連。皆在孔道平坦之中。惟岸里山。介在牛罵沙轆二山間。中有阿里史烏牛欄掃岸里朴仔籬五社。號為山深險峻。今官兵已到阿里史朴仔籬。而岸里掃烏牛欄三社。尚無作亂。則野心未齊。勢尚渙散。可以嚴飭將弁。奮勇撲滅。克限一月為期。務必蕩平清廓。倘日久滋蔓。將漸猖獗難制也。

山中草茂箐密。土番得以蔽體。所至焚烈。最為機宜。雖今發榮盛長。有火難用。其實夏日酷熱。午後風發。可用乾薪草引然。長風鼓煽。雖濕亦燒。不可忽也。林箐路雜。險阻難行。宜用近社番為前導。重懸賞格。以番攻番。查康熙三十八年。吞霄土官作亂。北路參將常太。多致糖煙銀布。以啖岸里番。使擊吞霄。遂平霧。即今之岸里社番不與作亂者是也。諸番惟岸里最強。掃烏牛欄亦在其內。重賞之下。何求不獲。況所需不過紅綠色布糖煙食鹽木屐等類。未為大費。即左右稍遠之番。無不可以智計驅遣。在台帥之善馭之耳。

番箭鏃如利刃。鋒長五六寸。或蘸毒藥。百發無虛。宜用木盾御之。盾式高與人齊。用兩板湊合。如屋脊然。內結繩紐。可攜可佩。中藏一柱。釘以鉤連活鐵。使可撐持植立。左右酌開銃眼。以便施發鎗。兩盾並行。見敵則合。一人執盾。止持短刀。兩手鉤鐮鎗隨之而行。若遇番多。則諸盾皆合。如本馬營壘之勢。左右藤牌輔翼。鎗連環。勢不可當。凡番箭皆著盾上。則彼技已窮。可一舉殲滅也。

山深番野。全賴火震迭。弓矢之威。非所畏也。宜多用手。並於廈門製備火藥鉛彈。遣官運赴軍前。多多益善。有餘則存貯台庫。為鎮營他日之需。不可限定某時已發千觔。某時發幾百觔。惜小費而誤大事。在操家者且不可。況海外軍機乎。時人通病。所宜切戒。

大兵剿逆。逆番不得耕種。則絕糧甚易。接濟宜防。而鹽鐵二件。尤為山中所少。番不能淡食。又不能不用箭鏃。二者急需。比糧更甚。向皆漢民及外社狡番。私藏鹽鐵。陰售重價。今既作亂。則此等亟宜杜絕。心訪察。厲禁而痛懲之。無接濟之人。則不能持久。此亦一切務也。

某官素稱勇敢。臨陣肯前。辛丑征台。甚為出力。今屢次損威。似見小敵則怯。殊不可解。大抵官怠于宦成。身家念重之故也。此公才技可用。止待士卒少恩。及傲上二字。是其一生病痛。人才難得。不可遽行糾參。但心駕馭之。到廈即作手札。極稱其前此功能。並以見在責成。危詞悚動。使之激厲奮發。有善必獎。有過必規。推誠置腹。以示栽培。俾其芒刺常若在背。而又心感寬大玉成之恩。則克日奏功不難矣。

山谷最利土兵。召募壯丁。隨師殺賊。亦良策也。聞台鎮募得三百人。人日給米一升。小錢二十。不數日散去大半。此必然之勢。一月六百小錢。周年不過四兩。未及營兵半餉。何能得人死力。且曩歲壯丁征台。台平之後。制府盡檄裁去。求一名糧不可得。齗齗怨恨。賴台鎮沉檄不行。力為詳請。眾心始安。迨允給名。又分發八郡。離家或數十日。多不願就嗣。是眾心灰冷。莫肯復蹈前轍。今若欲用壯丁。宜稍加之情意。日給略為寬裕。開誠布公。如手足骨肉之親切。事平之後。計功擢用。下者亦安頓名糧。無俾失所。使有依戀之心。則人人皆可用也。

  請除苗弩毒藥疏 

高其倬

竊貴州調劑事宜。已就臣愚昧之見。會商具奏外。更有一事。雖屬甚微。然于苗情亦有關係。查諸苗之中。種苗之弩最毒。恃此拒捕。雖皆伏于箐內。所離頗遠。中人不深。無如其葯極毒。才破皮肉。即難救治。從前督撫。亦曾設法收各苗之弩。以除此害。而深山野苗之弩。究難盡收。臣近訪得苗弩葯有二種。一種系草藥。一種蛇葯。草藥雖毒。熬成兩三月之後。即泄氣不靈。蛇葯熬數年可用。然單用蛇汁。其毒止能潰爛。仍有治蛇之葯可醫。更有一種蠻葯。其名曰撒。以此配入蛇汁敷箭。其毒遍處周流。殆不可治。聞此撒葯。系毒樹之汁。滴在石上。凝結而成。其色微紅。產于廣西泗城土府。其樹頗少。得之亦難。彼處蠻人。暗地賣入。其價如金。苗人以為至寶。臣非敢欲借此卸過於鄰省。但既知有此。不敢不思杜絕之計。伏乞  密諭廣西諸臣查訪。如果有此樹。請令認明形狀。盡行伐掘。再既有此葯。恐亦有解治之方。亦令訪求。臣現今亦在雲貴兩省內捐賞遍尋解毒之術。若毒弩可解。亦治各省苗蠻之一端也。

  陳解弩毒藥方疏 

李紱

奉到  上諭一道。聞貴州諸苗之中。種苗之弩最毒。葯有二種。一種草藥。一種蛇葯。草藥雖毒。熬出兩月之後。即泄氣不靈。蛇葯熬成。數年可用。然單用蛇汁。其毒止能潰爛。仍有治蛇之葯可醫。更有一種蠻葯。其名曰撒。以此配入蛇汁敷箭。其毒遍處周流。殆不可治。聞此撒葯。系毒樹之汁。滴在石上。凝結而成。其色微紅。產于廣西泗城土府。其樹頗少。得之亦難。彼處蠻人。暗暗賣入苗地。其價如金。苗人以為至寶。爾等可著人密行訪問此樹。必令認明形狀。盡行砍挖。無遺跡。既有此葯。亦應有解毒之方。即便寫明。乘驛奏聞。欽此。臣即于本日密檄行令思恩府知府。泗城同知。及泗城土府三處。嚴飭即刻查明毒樹。速令砍挖。仍飭速覓解毒之方。茲據泗城同知林兆惠稟稱。訪問種苗弩箭。用藥各別。苗用藥。百草尖所熬。種用藥母。配入蛇汁。查葯母即系毒樹汁曬成。凡樹之汁。土人皆名撒。撒為汁之土音。故有汁之樹名撒。在種家名制弩之葯曰礦。漢人名之為葯母。今此葯已得。其色帶紫。但此葯雖有泗屬土人販買。賣入苗地。其樹實出於左江地方。業經差人徑往太平等處尋訪。今于隆安地方。覓得其皮葉枝幹矣。至解藥之方。遍處細訪。已得有解治之方。並敷治之法。但其藥味尚未全得。且系草藥。其名皆土音。其形狀不能辨識。已覓能熬解藥之人。往山中採取。俟藥味齊備。卑職即偕之赴省。面稟一切。所有訪得解救之方。先行列單呈覽等語。臣伏思解毒之方雖已覓得。而藥物非他處所有。亦非他處人能識。應俟該同知采齊藥物。並帶製藥之人至省。臣再加面試。然後奏聞。但臣欽奉  上諭。令臣將解毒之方乘驛奏聞。必有所用。今既須兼採藥物。並須製藥之人。為日尚久。自應先將解方奏聞。恭請  皇上指示。將人葯發往何處使用。以便人葯到時。遵照施行。至毒藥撒樹。已於左江所屬南寧府隆安縣橋建村。覓得三株。俱高八丈。圍一丈四五尺。皆已伐倒。其餘自當遍行搜砍。但左江地方千里。深山密林。多人跡不到之處。恐難盡去其種。然軍中制有解藥。即有毒樹。亦可無所患矣。

  議邊疆事宜四疏雍正五年 

雲貴總督鄂爾泰

竊候補通判管一折。  頒發付臣查議。臣謹據愚見陳之。

一葯箭宜禁一條。臣查凶苗所恃。惟有兇器。臣自親行長寨。已將定廣各寨兇器。查繳無餘。仿行通省。自可漸及。但查內地熟苗收繳頗易。邊地生苗查繳甚難。若盡收熟苗之器械。或轉受生苗之摧殘。則外侮之來。反無以抵禦。又不可不慎。今擬嚴定規條。通行各屬。一切兵器。只許收藏在家。以防盜賊。凡白晝出門者。概不許攜帶。其有萬不得已事。必欲夜行攜帶兵器者。先通知鄉保頭人。告以欲往某處。攜帶何器。何時回家。鄉約給以圖書號票。所過共幾塘汛。則給以幾號票。每一塘汛。盤驗放行。收票登簿。每月終。鄉保至塘汛查對。凡有白晝擅帶兵器。及夜行無號票帶兵器者。塘汛擒獲。即行稟報。以盜賊論。倘有不行稟報者。即一同治罪。如此。則兵器雖不收繳。與收繳同。但須文武各員。奉行嚴明。庶能有濟。至於箭葯。多自川粵來。現已嚴示。並密訪飭拏。其拏白放黑之說。臣自受事後。即行嚴禁。犯者懲以重法。今此風雖少減。尚未能盡凈。總俟凶惡土司土目。盡情懲創。一歸法度后。則此患可絕。若不治其本。縱時加翦伐。恐旋除旋長。終非遠計也。

一倉貯宜谷一條。臣查積貯之法。谷原勝米。然實心任事。存乎其人。不但存七糶三。可以長行。即青黃不接之時。減價多糶。俟秋成買補。既可推陳納新。並可歲增余息。則倉廩日盈。災荒無慮。豈不更善。然每見一經官糶。則徒飽吏胥。民不沾惠。輕斗糶出。重斗糶入。官減價而民未受減價之利。官買谷而民實受買谷之害。此弊江浙為甚。雲貴亦然。臣自滇以來。凡銀折印借民欠勢壓等弊。皆漸次禁止。其有虧短各屬。盡勒限完補。踰限不完者。即指名題參。今已各知警惕。努力急公。至於米應易谷。雖經通行。現在猶未能畫一。應俟各倉清楚后。少待秋成。則一轉移間。糧務可以就緒矣。

一黔省鼓鑄一條。臣查黔省地方。地瘠民貧。故分毫出入。必須較量。輕戥潮銀。所在通行。若換制錢。必先加戥折色。甚以為苦。況凶苗雜錯。見財即殺人。往來行客。尤未便帶錢。故鼓鑄之議不果行。至於黔省產銅。原不止威寧一府。即不須運雲南銅。亦可以供鑄。但開採礦廠。動聚千萬人。油米等項。定須預籌。若少不接濟。則商無多息。民累貴食。一旦封閉。而眾無所歸。則結夥為盜。入寨為奸。誠不可不慎也。據臣愚見。必先開墾田畝。多積稻糧。則油米價賤。開採不難。而銅課既多。錢本不重。然後開局鼓鑄。官私通行。則錢可當銀。民自樂利。庶幾可以行遠。為現今計。似猶未敢輕議也。

一書辦擬批宜行禁止一條。臣查書辦擬批。原系錮習。緣上下文移。非吏不諳。是否定例。非吏不熟。故官不親理。固全憑乎吏。官即親理。亦半恃乎吏。江浙固甚。黔省亦未能盡除。以該吏等辦事則識見原卑。見利則眼孔甚小。蠹胥奸巧。窺官之意指。乘官之懈怠。援例揆情。言之確鑿。鮮有不為所愚者。該通判不準書辦擬批之請。固亦清弊之一端。但官無識力。或少精勤。則內幕代勞之說。其弊實與書辦擬批等。此誠居官之大戒。尤宜痛懲者也。總之事無巨細。務宜親看。查例查案。原應分任。或平或反。斷須自主。惟據理按律。竭力盡心。俾中不執一成見。自權度不至於大差。至於才具庸惰。原不能自辦。操守貪鄙。原不肯公辦者。其弊又不止於衙書買缺。家人賣票矣。

 此疏不專言苗防以其無專類可歸而大旨為撫綏苗疆而發故從其所重屬之

 

卷八十九兵政二十剿匪

  平定教匪總論三省邊防備覽 

嚴如熤

賊匪滋事之始。赤子弄兵潢池耳。得賢良司牧膽略過人者撫而輯之。若龔遂之治渤海。張綱之定廣陵。虞詡之平朝歌。可無大煩師徒也。迄事變既成。黨與已眾。巢穴寖多。多用師固艱于轉輸。少用師則莫制鴟張。則亂之初生。一循吏撫之而有餘。亂之既成。數名將制之而不足。距不信哉。熤聞良醫之治病也。先之望聞問切。審其病源。察其病勢。防其餘病之傳症。視洞重垣。既已錙銖不差。然後主方。或因舊法而變通之。或因己意而斟酌之。妙選良藥。炮製如法。劑甫投而病勢霍然矣。賢將帥之戡亂也。猶良醫然。則賊匪之亂源。與現在賊勢。暨事後必防之餘禍。自當一一詳究而審籌之。白蓮教者。漢末張魯之遺也。魯父子居漢中。以妖術惑眾。其長曰祭酒。從之者人出米五斗。時稱米賊。自漢以來。歷代皆有其患。近聞教中。亦有祖師名色。從教者先送供給米若干。入教之後。教中所獲貲物。悉以均分。而小小邪術。足以眩人。故愚者多為所惑。然其教以奉釋念經持齋戒殺為名。則所聚之徒。多脆弱不堪戰。川省之嘓匪。其源不同。川中膏沃。易以存活。各省無業之民。麋聚其間。好要結朋黨。其頭目必材技過人。眾乃共推之。凡數十人結大夥。先約遇難不許散幫。遇追捕急。公議散去。始敢各自逃生。如未議而一二人先散者。眾共追戮之。其黨極為堅固。既結夥之後。擇長林深谷。人跡不到之處。操習拳棒刀銃各藝。故其藝頗精。往時懾伏國威。不過伏匿邊邑僻路。攖取過客財貨。自達州倡亂。各匪潛相附從。近聞教匪亦逸至蜀中。則匪中添生力徒卒。而總以教匪名矣。教匪愚而詐。嘓匪悍而狂。教恃譸張之小術。嘓恃劫掠之小勇。原其初意。俱不過為錢財貨物起見。非若有盧循黃巢梟雄之資。覬覦非常。此致亂之源。可博採而知者也。教匪私相傳授。通都大邑。恆懼發覺。間有流寓彼間之人。私學其教而歸者。終無敢公然演習。惟漢鄖一帶。復岡迭嶂。山地尚多未墾。窮民往往流徙其間。開箐耕種。此輩輕棄其鄉。本非良善。而又有奸徒潛煽而句引之。已非一日。故信從者亦實繁有徒。竊嘗綜其全勢論之。辟之惡獸。蜀之巴達夔巫。南阻岷江巫山之險。北憑羊圈行溪望星。接連秦之青石楊毛壩各關。懸岩峭壁。鳥道羊腸。古稱蜀道難。此數郡為尤甚。賊匪夙匿其間。為精銳團聚之所。則獸之頭也。楚之鄖歸施宜。西北界秦。東南界蜀。施南向系土官世業。雍正間始改土歸流。鄖陽為楚豫秦三省之樞紐。長山大谷。亘千里。明劉千斤鄧鬍子屢據為亂。至原傑割竹山而置竹溪。割鄖陽而置鄖西。析秦之商州而置商南山陽。析豫之唐縣南陽汝州而置桐柏南召伊陽。地當要害。后乃專設鄖撫鎮壓之。其施鄖之間。則歸州宜昌。有巴渝之餘風。鄖襄之中。則武當荊山。據山嶽之重阻。襄陽南來。則通安陸宜昌。東過則逼荊門。地廣而徑多。處處可以糜爛。則獸之腹也。秦之漢中。西通略陽。北連大散。興安一府。多為鄖陽分地。中有石銼金竹化龍各山。暨坪埠峪觀音溝七里關各要阨。皆怪石嵯岈。谷深山阻。號稱天險。而米賊之教。實始於此。其地大小龍溪。凡張氏遺跡。土人猶艷稱之。則獸之脊背也。豫之浙川。有荊子關。陵巒遙接武關。由是而南下。鄧州則熊耳山旗桿嶺。山勢亦復巍峻。再南過唐縣之銅山。至桐縣信陽州。則桐山大復山穹窿山。與武勝各扼。古稱義陽三關者。實雄峙其間。雖不似楚蜀各邊之嶮巇。而中原之地。此帶實為奧區。則獸之尾也。

通計由巴達至信陽西南襄遶東北達之東南。路近三千里。南北縱廣。亦不下千余里。楚攻急則潰入秦豫。秦攻急則潰入蜀豫。蜀攻急則潰入秦楚。豫攻急則潰入楚秦。將據險守要。而地大路繁。隨處可以偷越。將稽察奸細。則均系百姓。分辨甚難。徒為行旅之害。昔楊武陵計驅賊入川。委蜀為壑。四面聚而殲旃。及蜀不支。賊勢盛而楚隨以傾。孫雁門拒流賊于關外。賊復全豫。豫復而旋叩秦關。秦亦不支。皆失策也。論者謂賊匿四省邊隅深山密箐之中。攻剿難進。搜捕不及。致一時難於撲滅。不知賊在深山密箐。固難於攻擊。亦易於坐困。設長策以守之。用奇兵以襲之。終為罝中之兔。儻縱之入平原曠野。無論有舊從教匪者為之內應。而承平日久。民不知兵。風聲鶴唳。望塵驚潰。地方無賴之徒。乘機因以虜掠。其害不可勝言矣。此賊勢之不可不知也。至經賊匪殘破各地方。雖大兵恢復。而當時權行招納。則中懷反側者。當自不少。所有流亡之眾。轉徙歸里。零星四住。未能氣完勢重。沿邊各邑。大者跨山連嶺。幅數百里。小亦不下數十百里。州縣設兵額數名數十名。形勢單弱。詎能為巡邏。而北省召募鄉勇。半為收羅地方無賴起見。尤難資其實用。則新復各州縣城郭。固自依然。將何恃而不恐耶。賊匪雖無遠略。亦有小小詐智。心計取道未破州縣。必遭攔截。而從既殘各地經由。可以遄行無阻。至既殘各地。重被匪害。則附近未破之州縣。必大為驚擾。探其人民逃散。村落空虛者。乘間焚劫。是賊借山谷為巢穴。被害各地為旅舍。而因以蠶食各郡邑也。竊計新復各州縣。必實有以固其圉。絕賊匪重擾之跡者。而後可逼賊入巢。用雕剿以清餘孽。他如被害各村落。廬舍蕩然。難民無資以生。撫綏稍不得宜。其不能自存者。或更潛相附托。亦情事所容有。此亦知醫者之宜兼防余症也。熤未親至行間。並未見滋事以來各文報。則局外議論。詎能得其要領。而鄙見所窺。有如此者。至於攻剿之方。安輯之術。或四省而求一舉蕩平之策。或於全楚而為保疆自固之謀。尚當力竭思慮。分路籌劃。備大智邇言之察焉。

  論川楚教匪事宜疏嘉慶四年 

御史樑上國

臣新奉  詔書。命廷臣各抒所見。陳奏用人行政諸事宜。竊惟今日之要務。首在平賊。平賊而後。萬象作新。六宇和樂。仁心仁政。可實佈於天下矣。臣三四年來。每聞楚蜀寇擾。中心如焚。因研訪情形。漸有芻蕘之見。雖自知愚陋。而不敢不抒陳于  聖主之前。謹條列其事如左。

一曰正罪名以申國法。查律載牧民之官。激變良民。因而失陷城池者斬。而失察邪教煽惑聚眾。釀成不法者。罪止革職。故川楚賊匪。地方官皆以邪教為言。夫邪教固誠有之。然初起于湖北。蔓延于四川。而出入奔突于河南陝西之境。其中不皆邪教也。如必指為劉之協之徒黨。則么么劉之協。有何計術。而能煽惑如許之多哉。可知此數省賊匪。皆地方官所激變之民人。而以邪教入奏。以避重就輕。掩其激變殃民之罪耳。臣推原事始。由乾隆六十年湖南之苗。地方官于苗民。平時不能撫綏駕馭。逼勒供應。科派夫役。種種凌虐。而內地奸民之侵奪苗地者。苗民控訴。官復不為申理。是以因而滋事。當時統師進討者。宿兵兩年。兩廣雲貴四川等省。俱有徵調。而湖北最近。差徭尤多。俱系以軍興法從事。而不肖官吏。更從而奉一派十。漁利侵肥。其時又逢嚴禁小錢。滇黔川楚無賴之徒。向以私鑄私販為生者。一時罷業。固已狡而思逞。又適值襄樊一帶。有查拏邪教之案。有司奉行不善。挨戶搜查。奸胥蠢役。乘勢攫取財賂。不遂所欲。即誣以邪教治罪。於是正犯之劉之協等。轉得脫逃。而乘機鼓煽。紛然並起。與官為讎。 朝廷以正當用人之際。將失事各官。暫且寬容。俟事竣查辦。而各官仍安居本任。且有因收復一二城邑。擒捕一二賊犯。轉邀優賞者。賊徒有所借口。而脅從者之附賊遂愈多矣。夫醫之治病也。當先究其致病之由。然後用藥有准。臣愚以為湖北四川等省。其起釁釀禍之官吏。必須查出確核其罪。分別懲治之。然後明告天下以貪殘之吏既已為民行法。而彼大逆不道之賊。敢於光天化日之下。焚掠城邑。毒害善良。實為復載所不容。神人所共憤。責成將卒。克日掃除。則 國法申而人心服。士氣壯而賊勢孤。阱獸斧魚。無難殄滅矣。

二曰廣謀議以籌勝算。孔子之論行軍。曰好謀而成。夫好謀則不徒兵力而已。查賊匪勢雖猖獗。然烏合之眾。狼奔豕突。非有才能智術也。觀其所破城邑。專務焚燒搶掠。並不能為持久居守計可知矣。我 國家多士濟濟。合力策而用之。蠢茲小丑。原不難克期剿滅。然外之督撫將帥。惟以兵力單薄為辭。而於審形勢察機宜出奇計設間伏之類。多置而不講。夫必待兵力之厚。聲勢之大。乃足陷陣而破圍。設遇賊眾我寡時。即未免各懷觀望。雖曰左次無咎。究已坐失機宜。故賊來而疏於防禦。致其鴟張。賊去則緩于窮追。任其兔脫。月延一月。馴至於今。夫自賊匪滋事以來。調發本省及各省協剿之兵。合之雇募鄉勇。計亦不下數十萬人。然兵力合之則見多。分之則見少。今以地數十里之遠。山林險阻。道路紛岐。在在需兵分佈要隘。以守則不能為剿。以追則無以為援。若何而可。竊料賊匪之眾激於忿怨官吏者十之二。困於衣食凍餒者十之三。出於擄逼驅脅者十之四。其甘心為匪者度不過十之一耳。初起之時。激忿怨者以戕殺官吏兵役。泄忿報讎為快意。困衣食者以搶掠銀糧衣物。恣如所欲為得計。故其氣甚銳。勢若難當。今從之奔突數年。靡有寧居。忿怨之心。久而漸釋。而此三年中所蹂躪地方。經其一至再至。居民已咸知警備。物產亦半就荒殘。即搶掠豈能遂其大欲。而驅脅之眾。久亦思歸。特室家田業之已空。不得已且隨之奔走。以苟延性命耳。而彼甘心為賊。號為逆首者。既搶掠之所得無多。又日須養給此隨行之眾。勢亦必力疲而不贍。氣索而不振。為今之計。機會正自可乘。夫山林深阻利用伏。人眾新附利用間。或因其疲乏而遮擊之。或因其怨思而解散之。或批亢搗虛而蹴之。或堅壁清野而困之。或誘其前。或牽其後。或斷其中。兵法多端。隨機應變。善謀者必有以握其勝算矣。臣愚以為宜  詔在廷大小臣工。將平賊方略。各抒所見。詳細條列。三品以上。密封以  聞。四品以下。赴通政司投進。如果有可用。然後付統兵大帥。揣量事勢施行。則智者竭謀。必有出奇制勝之良策。而各將弁稟承  廟算。亦不畏葸以遷延矣。

三曰設統帥以一兵權。賊匪既出沒川楚秦豫之境。則此四省固應分頭防禦。尤當合力夾攻。今 朝廷以剿賊之事。責之四省督撫及將軍提督等。使各帶大兵。分據要道。原令其視賊所向。來則迎擊。去則尾追。無分此疆彼界也。惟是領兵之人。既各有分地。即各顧一方。恆情所在。但求己境無虞。罔恤以鄰為壑。即如四川總督勒保。與數省之督撫將帥。分屬等夷。雖有總統之虛名。而其威望不足以懾之。欲其俯首指縱。呼應靈便。亦良難矣。夫賊之往來奔竄。剽忽無常。軍之掩擊襲追。奇正不測。事會所乘。間不容髮。稍一遲回郄顧。即誤機宜。必能使號令所及。實時順應。如臂指運掉之靈而後可。臣曾供職 國史館。恭讀王公大臣諸傳。仰見 國初平定諸省。並  命親王貝勒為經略。為大將軍。近年平定西域及金川。則有一等公兆惠阿桂等。威望之重。足以鎮壓諸將之心。故用命成功。著有明效。今賊匪蔓延。非負固一隅之比也。竊計賊之出沒。利山林而不利平地。故河南之受患輕。而四川之受患最劇。蜀境東北。跬步皆山。林深箐密。鳥道四通。伏則可以負隅。出則可以剽掠。且自明季流寇屠戮以後。並無土箸之民。所有居民。皆從五方而至。墾荒僑籍。其心固易於動搖。又川省向有嘓嚕一種。十百為。以焚搶為事。其勢更易於附合。故賊之大勢。盡趨於蜀。而其東出則湖北之鄖陽宜昌施南當其沖。北出則陝西之漢中興安商州當其沖。臣愚以為 朝廷宜選王公大臣。素有威望。眾所信者一人為統帥。駐四川之順慶。當東北適中之地。調度控扼。一切假以便宜。然後分命諸將。各委以一路攻剿之責。如四川。則保寧為一路。夔州為一路。達州為一路。而並於東南預防其由西陽以竄入貴州。西北預防其由龍安以竄入甘肅。湖北。則鄖陽為一路。宜昌為一路。施南為一路。陝西。則漢中為一路。興安為一路。商州為一路。各以該省之將軍提督副都統總兵為大將。專辦其所管一路之賊。而各總督仍帶兵往來。以為犄角應援。諸將於賊中情形。偵探必真。使迎擊尾追者。不誤于所向。統帥於行間功罪。論奏必實。使捏飾委卸者。莫逃于明刑。如此。則聲勢聯絡。號令統一。必無觀望牽掣之虞矣。至於巡撫。本有撫綏地方之責。應令其一意措置難民。且此數省賊擾之處。僅在邊隅。而無事之區。尤當加意整理。四川舊無巡撫。亦宜一體暫添。均責以察吏安民之政。使事皆修舉。不以用兵之故。稍致廢弛叢脞。是尤慎固根本之道也。

四曰添士卒以壯軍威。剿捕賊匪。三年而未蕆功。說者皆謂兵少之故。所以賊負固而不能攻圍。賊奔竄而不能追擊。則添兵誠為要務。伏思 國家設兵。各有定額。每省不過數萬人。要在平時將佐。訓練有方。作其氣力。一其心志。使之畏 國法。甚於畏強敵。故戰則無退怯。行則無淫掠。節制如山嶽之重。運掉如臂指之靈。特承平日久。將卒皆習於驕惰。視操練為具文。視錢糧為固有。甚而軍吏隱占。兵丁買間。均所不免。一遇有事。本省之兵。不足備本省之用。不得不調借鄰疆。與雇募鄉勇。夫調兵他省。無論其沿途供應。重為民累也。即此項所調之兵。遠從他省。跋涉或數千里。及扺軍營。已力疲而氣餒。兼以地道不熟。平險異宜。用違所長。未必盡能得力。且以遠省之兵。久從征役。未有還期。疾病死亡。相視慘沮。於是思歸之心勝。而敢勇之氣消。又況所調之處。一而再。再而三。各省額設之兵。既經屢調。則所存以資守備者無多。雖地方幸皆寧謐。然營伍空虛。奸民之窺釁。亦可慮矣。雇募鄉勇。無論其浮開名數。冒銷錢糧也。即此項本屬鄉民。但可資其力以使之捍衛鄉里。而不足驅之以從征。平日未嘗訓練。技藝既非素嫻。紀律亦未熟講。忽聚忽散。不可驟繩以法。而所得些少口糧。又無足以系其心。其或假公以報其私忿。或要索而誣及善良。是鄉勇亦可暫時一用。不為長策矣。敬惟  聖主。意在滅賊安民。重費定所不惜。則救時之計。設兵不厭其多。應將各處所募鄉勇名數。  勒下統帥。分飭有司將弁。悉心考核。其情願隨征。堪以備戰者。即予以名糧。配以器械。編為額兵。有功以各標營一體賞拔。其未習技藝。不諳行陣者。亦另編之為新兵。撥與各標營操練學習替換填補之用。其不願隨征戰與編新兵者。則令其原籍之里甲長親屬保領。使歸其鄉。夫此所雇之鄉勇。既已編作額兵。則所調各省之兵。可盡數撤回原營歸伍。不惟可省道途徵調之煩。而無事之區。亦皆表裡壯實。不虞他故。且新編之兵。俱系本省之人。山川險要。皆所慣習。較之客兵必得力。至新兵之隸標營學習者。仍令各撫稽查其將弁之勤惰。而不使其虛應故事。有訓練之名。而無訓練之實。則新兵亦皆足備實用。而不患其不精。事平之後。統核兵數。雖比舊額所增實多。然此數省之邊隅。皆地界番苗。山林深阻。多設重兵以資防守。亦不失為未雨綢繆之計。即或恐其糜費。欲為裁汰。而寬以數年。令物故老病退休者。缺而勿補。是目下雖有添兵之費。亦漸可復經制之常。非若鄉勇之出於雇募者。游食已慣。一旦罷而不用。將有能聚而不能散之憂也。

五曰杜冒濫以收實用。 國家所以鼓勵人材則有爵祿。可以奔走人力則有金錢。爵祿得其宜。則各奮功能而官稱職。金錢用之當。則爭出死力而民忘勞。伏見軍興以來。 朝廷不吝爵賞。凡軍營所奏勞績之員。立予升擢。三年中從微員而躋方面者。不可枚舉。又凡所請軍需動數百萬。皆立發內帑。已用至八千余萬之多。所以勵人材而紓民力者至優極渥。而未即成功者何也。其中必有冒濫者也。近伏見邸抄。如湖北參員胡齊侖。以查拏邪教。不二年。由知府洊至安鄖襄道。加按察使銜。而居心狡詐。虛捏侵欺。聲名狼籍。現在敗露。又見邸抄。德楞泰所帶一路之兵。據奏每月需銀五萬餘兩。已與應銷例案不符。而經手承辦糧台之知州覃光典所稟。則稱此一路每月之費。需銀九萬餘兩。以此觀之。冒濫不少。夫使功而可冒。是以軍營為仕宦之快捷方式也。使用而可濫。是以 國帑為司官之利藪也。臣愚以為嗣後軍營出力人員。如武職身在行間。摧鋒破陣。殺賊擒渠。自當循照向例。即于軍營所出各缺。遞行升補。其文職如地方州縣佐雜等官。于賊匪至境時。能督率民兵。退賊保境者。即優以應升之銜。賞翎頂而不必遽升實缺。此項文員。能于賊至之時。率民以捍衛。必其平日尚能固結其民之心。故不至相率奔潰。若遽升實缺。則該員即當移赴新任。而此缺驟易生手。官民不相聯屬。恐生意外之虞。且賊去之後。一切撫綏完繕。尤資得力之人。應俟事竣日合計功狀。詳加確核。送部引  見。乃予升遷。庶可杜營競幸進之門。而地方亦收得人之效矣。至若軍需款項繁多。而最易浮冒者。莫過鄉勇一項。今議以鄉勇編作額兵。則存亡病革。各營各伍。有籍可稽。無從冒報。惟聞道路之言。統兵大將所用廚役。一名有月給工食至五十兩者。糧台大吏。日相燕會。窮極珍羞。有以多金雇覓優童侑酒者。而備弁兵卒應行恤賞之項。或反靳延而至閱月踰時。又何以服其心而責其用命。宜  下統帥。以時密查嚴辦。使將有投醪之美。士懷挾纊之恩。復何患賊之不滅哉。

六曰妥招撫以凈賊根。賊匪煽亂四省。沿邊州縣被患者。凡數十處。所有失業之民。賑濟口糧。修理房屋。給借牛種。凡所以招徠撫恤之道。宜選勤慎有司。廉明道府。妥立章程。而以巡撫專董其事。竊惟招撫之要。首在清查戶口。次則閱實壯丁。又次則蓄備資糧。又次則檢核田土。四者皆要務也。夫清查戶口。即保甲之法。但冊門牌。有司皆視為故事。不肯實力奉行。適滋需索擾累之弊。查州縣所轄。大者不過二三百里。小者不過百里。均宜躬行履勘。不假吏胥。如某戶共有幾口。所操何業。土田若干。一一登記明晰。不許稍有隱漏朦混。內有被賊驅擄。及現充鄉勇者。被擄之日月。應募之地。一一填注戶下。毋許隱混。其有自賊逃歸。與鄉勇不願改兵者。均即按冊驗明。取具里甲長及親屬承領甘結。收入本戶。既查明戶口。隨即閱實壯丁。除孤寡老弱外。將各壯丁籍記姓名。諭甲里甲長。使之各就一里一鄉。自為什伍團結。無事之時。耕傭貿易。各從其便。遇有賊警。自行守衛所居之村。賊至。以舉火鳴鑼為號。鄰村以次接應。互為聲援。汛防官兵。亦即聞聲馳赴救援。堵截要口。則賊匪無所施其窺伺矣。至蓄備資糧。則在閱其地勢。查數省沿邊地方。自前明寇亂。鄉民為避賊守御計。各建堡寨。至今遺址多存。有司于親行巡歷之時。稽考志書。咨訪耆老。相度形勢。舊有者修之。應添者創之。所創建之費。或令民自行捐輸。上戶出資。下戶出力。或官先借項。給民修建。分年計地征還。使鄉民所有糧石積聚。藏貯其中。賊至。即相率入守。民志已固。賊勢自窮。至檢核田土之法。各鄉除現有業戶管業外。所有荒閑田地。或系戶絕。或系叛產。總屬官地。須履丈四至。分別等則。登記分確。不許稍有影射隱占。其自賊逃歸及鄉勇不願改兵者。查明實系單丁貧民。無戶可歸。無業可復。即將此項官地撥與佃種。輸租于官。而歲給以佣力之值。編于另戶。附於就近之里甲。責成里甲長約束稽查。此四事者不但為防賊起見。即太平無賊。用以長治久安可也。至於賊勢窮蹙。定有投出求降者。察其果出真情。然後濟之以撫綏之法。其頭目及桀黠用事者。雖當量予寬容。必置之數千裡外。使遠離巢穴。不生他慮。其大夥徒黨。則于官地最多之處。妥為安插。分令佃種。照屯田法辦理。亦以什伍相聯。編為屯戶。設立千把總等官以鈐束之。如此。則生聚有資。守望得助。流亡可復。反側皆安。消奸宄于無形。固綱維而不動。一舉而數善備矣。

  練鄉勇核軍需疏嘉慶五年 

御史張鵬展

竊見教匪肆擾川陝。  皇上日以調兵籌餉二事。宵旰罔釋。敢抒一得之愚。以備採擇。一攻剿賊匪。宜簡人才以練鄉勇也。賊匪擾累日久。未見成功。臣于外間來人細訪。皆緣帶兵大員。擁兵自衛。不敢近賊。或命將弁堵剿。將弁亦不向前。惟催督鄉勇。鄉勇亦不踴躍。但賊乃烏合之眾。人心渙散。雖各處擄掠迫脅。聞官兵所在。各爭先引避。官兵知其去稍遠。因尾其後。得逃難之民或被賊殺死之民以為功。而兵無紀律。到處搜攘民間。得財物饋紀功之人以邀賞。民間畏兵如畏賊。皆因大員不肯臨陣。以賞罰寄之貪縱之員。而功罪不明也。大員所以不肯臨陣者。因兵力少。兼之兵系遠路而至。露居風處。為日已久。不無羸弱。且一兵之身。如軍械器物。一一俱須自帶。身重而行走不便。渡澗上山。尤難取捷。遂不得不用鄉勇。而鄉勇非素習之人。未敢深信。又不得不依兵自衛。至於兵之待鄉勇。每以奴隸使之。常時則于營盤挖泥除草樵薪水火等事。晚宿則護于兵之外。有賊則兵在后催督之。受傷則惟鄉勇。有功則歸兵。此稍有膂力之鄉勇。亦盡逃散。而窮餓之鄉勇。始屈以就旦夕之須。至於臨賊。亦歸逃散。大員見鄉勇與兵丁俱未可倚用。愈狐疑於心而不敢進也。臣思除賊斷不可稍緩。除之稍緩。彼之裹脅愈眾。賊之勢眾。即招之必不降。且百姓既被裹脅。身家盪盡。降亦無所棲倚。不得不從賊以謀旦夕之活。是必有以大示之威。使之喪膽。則賊勢可一散俱散者也。所以示之威。必須添兵。但各省徵調。風聲亦覺稍動。且以遠道疲乏之兵。到風土不習之地。亦難決勝。誠莫善於練鄉勇。臣思鄉勇之利有五。而其弊有四。鄉勇於地方路徑崎嶇。皆所素稔。其行便捷。利一。鄉勇習識賊中渙散情形。其氣倍壯。利二。鄉勇於百姓中召募。親戚里。同患相恤。其赴救愈堅。利三。鄉勇各有身家。其自衛急切而氣憤。利四。賊所裹脅者。皆附近州縣之民。各團練鄉勇。則賊無可裹脅。而賊之黨與日減。利五。至於其弊。則上下之情未聯。地方官徒借練鄉勇之名以為開銷。且借以索民間幫補。毫無實際。一弊也。兵弁草芥視之。鄉勇離心而逃散。二弊也。鄉勇素無紀律。千百為。其中非盡善類。約束不嚴。轉于地方生事。三弊也。平日未得其心。倘或見其擾害地方。及臨陣逃避。責之太過。激恐生變。四弊也。欲盡得其利而全無其弊。是在簡人才以調習之。臣愚以為于府道中。簡用朴誠而明決者數人。率同各州縣親身與百姓開導。示以各衛身家。務必同心出力。擇有膂力者。公舉而厚撫之。至性至情。上下相通。則民恃長官如慈父母。早足以固其心。其有不安分之鄉勇。責之以法。眾亦帖然悅服。則民力可用。無不以一而當十。且鄉勇統以道府。不為兵所刻迫。其力更奮。實有出力者。優加爵賞。則有膂力之人。胥欲得一出身階級。其氣愈鼓。以齊心協力之鄉勇。破烏合渙散之賊。所至如掃矣。夫謂鄉勇未可深信。不知百姓久受厚澤深仁。斷無異志。特不收用之。而為賊裹脅。善用之則頑悍革心。是必得實心實力之道府州縣。以統其事而究其功。又得虛心明察之督撫。以總其成而考其最。至於官兵歸經略總統往來接應擊殺。則不日即可成功。近聞賊勢雖眾。而其所蹂躪之地。俱成荒野。糧食全無。亦甚窮蹙。須防其騁力軼出。果團練鄉勇固守。賊即坐以待斃。況並力以擒之。其勢固易易乎。又聞軍營食用甚貴。一饅頭須銀二分。各兵每日給銀一錢。僅得三四饅頭。食不足。因搜索民間。擾累不少。益見兵貴神速。不可遲久。師老財匱。弊不可勝言也。

一嚴核奏銷以杜浮濫也。向來各州縣開銷軍需支費。由本州島縣出文列款。申軍需總局。由總局咨部開銷。近年弊竇。總局竟行取各州縣預印空白。至省代填。浮濫侵帑。而各州縣竟不知開銷實數。即實經支費者。祇領得十中二三。是以倉庫益虧。餉項徒資中飽。在軍需局者。大員則侵盈欲壑。小員及幕友書吏人等。無不坐擁厚貲。捐官受爵。皆緣行取空白所致。而總局系本省上司州縣。不得不聽從之也。前聞福建查辦虧空。至數百萬之多。雖由不肖州縣侵挪。亦緣台灣軍需奏銷。伊轍布為籓司。行取州縣空白。代填申請。總督李侍堯等分蝕。以致州縣受累已深。繼之以伍拉納浦霖錢受椿之貪縱。更積重難挽。國計民生。均受其害。遂成大獄。臣去歲赴京。路經豫省。聞前任河南之布政使。皆取空白。而各州縣墊辦軍需。轉無實得。眾怨沸騰。在軍需局行走者。無不各挾重貲。捐官不少。現在軍需未竣。不可不預防流弊。伏乞  旨宣諭。明白示禁。以杜積弊。務使州縣自出印文申請開銷。不得聽總局取用空白。且令不在軍需局之大員查察出結。方用有實效。倉庫不致負累。大員不能染指。亦必不肯聽其浮開。而帑項不至濫糜矣。

  征邪教疏嘉慶三年 

洪亮吉

今者楚蜀之民。聚徒劫眾。跳梁一隅。逃死晷刻。始則惑于白蓮天主八卦等教。欲以祈福。繼因受地方官挾制萬端。又以黔省苗氛不靖。派及數省。賦外加賦。橫求無藝。忿不思患。欲借起事以避禍。邪教起事之由如此。然臣以為邪教實不足平也。何則。伊古以來。焚香聚徒。斂米入教。如漢之張魯張角。晉之孫恩盧循。六朝及唐川蜀之米賊。宋之儂智高。明之劉六劉七趙風子徐鴻儒唐賽兒等類。皆起于中葉以後。政治略弛之時。然尚皆不旋踵即撲滅。若我朝   聖聖相承。振綱飭紀。每有賑恤。皆不惜百萬帑金。視民如傷。愛眾若子。此不特中外知之。陷入邪教者知之。即為邪教之首者亦知之。故臨陣撐拒。必言受地方官之害。以致背  皇上大德。試思此等皆身罹叛逆。萬死不足贖之人。而天良不昧尚如此。臣故雲邪教不足平也。臣今敢有請者。以為脅從宜貸也。邪教入一村則燒一村。入一鎮則燒一鎮。以脅良民為賊耳。邪教既退。州縣官又利其燒燼所余。屏民使不得歸。於是良民始不得不從賊。邪教滋擾數省。首尾三年。燒村鎮愈多。則無身家衣食之民。附麗之者愈眾。邪教又不甚愛惜。每行必驅之使前。或抑之在后。以抵官兵。故諸臣所入告。雲殺數千人數百人者。即此無業之流民。非真邪教也。非真賊也。且此曹每州縣動輒以萬計。可盡殺乎。即可盡殺。亦非  皇上如天之仁所忍出此也。故臣以為脅從宜貸。一則開愚民之自新。一則離邪教之黨羽。黨羽一散。真賊乃出。從此官兵刀箭鎗炮之所傷。乃真邪教也。乃真賊也。一則吏治宜肅也。今日州縣之惡。百倍于十年二十年以前。上敢隳  天子之法。下敢竭百姓之資。以臣所聞。湖北之宜昌。四川之達州。雖稍有邪教。然民皆保身家戀妻子。不敢犯法也。州縣官既不能消弭化導於前。及事有萌孽。即借邪教之名把持之。誅求之。不逼至於為賊不止。臣請凡邪教所起之地。必究其激變與否。與起釁之由。而分別懲治之。或以為事當從緩。然此輩實不可一日姑容。明示創懲。既可舒萬姓之冤。亦可塞邪民之口。今日州縣。其罪有三。凡 朝廷捐賑撫恤之項。中飽于有司。皆聲言填補虧空。是上恩不下逮。一也。無事則蝕糧冒餉。有事則避罪就功。州縣以蒙其府道。府道以蒙其督撫。甚至督撫即以蒙  皇上。是使下情不上達。二也。有功則長隨幕友。皆得冒之。失事則掩取遷流顛踣于道之良民以塞責。然此實不止州縣。封疆之大吏。統率之將弁。皆公然行之。安怪州縣之效尤乎。三也。一則責成宜專也。楚撫守楚。豫撫守豫。陝撫守陝。戰雖不足。守必有餘。即以陝西言之。武關潼關蒲關。東面之三門也。大震關大散關駱谷關。西面之三門也。其地皆重岩極險。使預為之備。先使百人守之。賊何以能入武關。何以能進劍閣。又何以能復入雞頭。趨褒斜。東西蹂躪數千里。如入無人之境。此非封疆大吏。不知地利。不知形勢。不先事預防之失乎。夫 朝廷之馭天下。不過賞罰二端。前者平金川。平緬甸。所以能即日告功者。賞罰嚴明。賞必待有功。罰不避勛貴故也。今行軍數年。花翎之錫至千百。而賊勢愈熾。蹂躪之地方愈多。則功果安在乎。將弁之棄營汛。棄鎮堡。常與賊鋒相避者。大吏又務為掩飾。則咎果誰任乎。況有功而使無功者受其賞。則有功者解體。有罪而使無罪者代其罰。則有罪者益恣。故臣以為今日之事。 朝廷則賞必當。罰必行。親民之吏則各矢天良。封疆之臣則各守地界。削上下欺矇之弊。除彼此推諉之情。如是而邪教不平。臣不信也。臣謹疏。

  擬征邪教疏 

趙希璜

今夫救焚者。與其渥水以遏火之沖。無如徹屋以斷火之路。治水者。與其築堤以防水之溢。無如鑿渠以分水之流。徹屋而火自止。分流而水自減也。賊至之地。類皆先時可知。莫若令司牧之官。預為曉諭鄉民。凡零小村聚。其資糧婦女。並歸大庄。近山者依險為寨。平原者築牆為堡。深溝固壘。老弱居守。強壯抵禦。但能聯絡數十里之地。一處如此。處處皆然。使教匪進無所掠。攻無所克。不過旬月。勢必解散。因其懈而擊之。所謂以逸待勞也。即使不擊。亦不能添裹多人。其眾有減無增。豈能猖獗。此即古人堅壁清野之謀也。側聞賊匪滋擾。皆系搶奪口糧。戕戮老幼。焚燒屋廬。劫制強壯。非有攻城佔據之策。但為逃避蔓延之計。而官兵所以不能制其命者。以賊人擄掠。隨地皆糧。復裹多人。一遇追襲。率以所劫之人。前當鋒刃。至於真賊。戰敗先逃。官兵探訪所逃之方。須得的實。加以籌調裝糧。即使卷甲疾趨。計已動涉旬日。是以邀截之兵。每尾賊后。而山中路徑多岐。官兵難以備悉。更加樵採之蹊。隨在皆有。賊窮輒遁。又不必遵由平民素日所行之路也。圍剿之說。有似難行。況醜類非比從前。跳梁業已三載。眾聚則易殲。勢分則難圖也。佔據則可圍。流徙則難追也。接戰則銷滅。逃避則蔓延也。夫用兵之道。寧貴拙速。不務巧遲。遷延之間。積匪成猾。事勢釀于四省。波累不止一方。分閫有人。責成奚屬。竊以賊人避戰之情已見。分竄之勢既成。使仍戢我前矛。趨其後路。是猶擊蛇而躡其尾。搏虎而逐之山。欲求有功。曷雲克濟。為今之計。須易良圖。賊意在分。我誘令合。誘合之法以守為長。夫川陝楚豫。橫亘終南。荒山本易藏奸。開墾原非土著。零星散處。防範維艱。今既賊蹤潛往。慮其照舊潛來。無論所過之區。蹂躪定無遺類。即彼聞風之所。逃亡必乏居人。宜以山中散居之戶。難守之區。撤其室廬。遷其積聚。況已逃亡之眾。業經養有方。募其精壯。練即強兵。廣求險阨之口。多築堡障以防。陷坑拒馬。列在當途。伏弩窩弓。布諸徑路。空山無所侵掠。堅壁難以倅攻。彼固因糧於民。而糧不可因借脅于眾。而眾無以脅。到處皆然。計窮必合。又加各關要地。厚集弁兵。告急聞風。星馳策應。若果守之以法。應之有方。斯賊既分。決不能合。縱能合。亦必不能分矣。其它設施之方。抵禦之術。僂指可數。請更詳之。一曰官兵可合而不可分也。夫兵貴速而不貴遲。宜聚而不宜散。散則勢單。聚則勢眾。今使調萬人之眾。置之十處。所用不過千人。是已置九千人于無用之地。非但虛糜帑項。抑且坐失事機。一曰鄉勇可守而不可戰也。鄉勇之設。本以衛一鄉之民。非但此縣不可調于彼縣。即此鄉亦不可調于彼鄉。此鄉之鄉勇。即令此鄉之強壯者為之。彼之父母妻孥在是。田廬墳墓在是。一旦賊來。相為抵敵。猶如手足之衛其頭目腹心。有不勇氣十倍者乎。假使招募游手。徵調他處。此固不練之兵。即同烏合之眾。用之不當。反足以搖動官兵。一曰神堂古廟宜預拆毀也。鄉僻寺觀銅鐵器皿宜廣為收致也。夫深林密箐。本易藏奸。此等處所。設被賊人所占。木植甓。皆為攻具。銅鐵器皿。可作利兵。莫若先行拆毀。廣為收致。以供堡寨之需。非但化無用為有用。且變防人者為自防。抑臣聞之。將將校難於將兵。立法尤貴於行法。昔吳宮教戰。斬愛姬以伸威。齊國陳兵。戮貴臣以行令。今既有奏升之官。甄錄之幕。自當有明法之士。降罰之員。賞罰者。用兵之權衡。德威者。鼓士之橐鑰。古人雲。賞必先遠而後近。則遠人服德。罰必使近而後遠。則近者畏威。誠謂近習之人。希澤易而知威難。疏遠之士。用力多而受德鮮。公道而行。勇氣自倍耳。

  籌令民築堡御賊疏嘉慶二年 

德楞泰

臣明亮臣德楞泰奏言伏查教匪自上年至今。竄及數省。雖各路剿殺。為數以千萬計。而首逆尚未成擒。餘黨不形減少。實緣各賊始尚據險屯聚。得以合圍進搗。近日則東奔西竄。無久占之地。無一定之所。以劫掠為生。行不必裹糧。住不藉棚帳。黨與不待徵調。蹂躪數千里。飄忽無常。臣等追賊自楚入陝。經過被擾村莊。有房屋為賊所焚毀者。有蓋藏一切。為賊搜劫無遺者。有男婦人口。為賊擄脅前去者。堪憫情形。一言難盡。此時已經被擾之處。急須安頓撫恤。未經被擾之處。急須布置堵剿。使賊無從劫掠。而後可以衛民而困賊。查各州縣在城之民。有城池以資保障。其村莊市鎮之散處者。僅恃有一二隘口。鄉勇防護。或相離較遠。猝然遇警。不及應援。或山路分岐。設堵未遍。賊已闌入。年余以來。百姓往往一聞賊至。倉皇匿避。糧食衣物。即為賊有。其奔避稍後者。則既劫其物並擄其人。甚至備衛之火藥器械。反以藉寇而資賊。而各賊每至一處。有房屋以棲止。有衣食以接濟。有勾結逼脅之人。為之引道路而供負戴。是以兩載用兵以來。各省剿殺。無慮千萬。而賊黨不加少。且兵力以保城為急。則村市已被焚掠。以保荊襄為急。則房竹安康已難兼顧。往往官兵探賊所向。窮日追及。而賊一見即走。旁分四竄。本欲迎頭。反成擊尾。皆由前無阻截。是以任其所之。為今之計。欲籌恤難民而困賊匪。莫若飭近賊州縣于大市鎮處所。勸民修築土堡。環以深壕。其餘散處村落。酌量戶口多寡。以一堡集居民三四萬為率。因地之宜。就民之便。或十余村聯為一堡。或數十村聯為一堡。更有山村僻遠。不能合併作堡者。即移入附近堡內。所有糧食牛豕什物。一併收入。被難民人。即于其中安置。搭蓋草棚。賊近則更番守御。賊遠則出入耕作。該庄丁各保身家。巡防自必奮勇。壯丁不足。更于難民中擇其驍健者。充當鄉勇。酌給口糧。即以代賑。每堡派文武幹員二三人。紳耆數人。為之董率彈壓。如此防範。未被難之戶。得有捍禦。已被難之民。得謀食息。且收養堡內之人。戶口有稽。不特可免流離。抑且賑無冒濫。即其中有一二曾經入教。首鼠兩端者。亦皆有所拘束。不致附和勾結。則賊匪所至之地。皆溝壘森嚴。難以衝突。各堡以逸待勞並力御剿。使賊處處受敵。而人民不為逼虜。糧食牲畜不為劫奪。火藥器械不為掠取。賊必飢餓日就窮蹙。加以勁兵雲集並力兜擒。而後殺一賊即少一賊。滅一股復除一股。即如近日紳士梁友谷等。築堡團練。賊不能犯。保護鄉里十余萬人。實有明。是以現飭湖北之鄖陽房縣竹山竹溪。陝西之興安白河洵陽平利安東石泉等處。一律相地修築。並移咨汪新秦承恩。選派能員。及時籌辦。此外或有須設防修築之處。亦屬該撫臣暨地方官。隨時酌量情形。一體辦理。至於川東一帶。每多險峻山寨。為各賊負嵎走險之所。祇須令隨近居民預先移住其中。一如守堡之法。自相捍衛。其大村鎮市不便移入者。則令仿照築堡。似於御賊安民之道均有裨益。

 此籌辦堅壁清野之始議也此時果行當不致曠延七載也惜事旋中止至嘉慶六年始奉  旨通行耳

  堅壁清野議 

龔景瀚

竊惟邪匪滋事以來。蔓延四省。輾轉兩年。處處有賊。處處需兵。負固則經年累月不能克。奔竄則過都越郡不能御。議者惟以兵少為辭。於是調鄰省。增新兵。募鄉勇。俱謂以多為貴。不知其無益而反有害也。何則。 國朝經制之兵。本屬有限。而腹里尤少。其重兵所在。非番回錯雜之區。則形勢要害之地也。一調不已而至再。再調不已而至三。備御空虛。奸民因而肆志。則無事之區。又將滋事。即如四川湖北之兵。皆以全赴苗疆。邪教遂乘機滋事。豈非明效大驗乎。此調兵之害也。倉卒募兵。但能充數。非市井無賴之人。即窮苦無聊之輩。紀律不習。技藝不精。心志不齊。膽氣不壯。遇賊惟有紛然鳥獸散耳。此增兵之害也。鄉勇守護鄉里。易得其力。若以從征。則非所願。無室家妻子田廬墳墓之足系其心也。平居未受涓滴之恩。臨難責以身命之報。于勢既有所難能。而為之長者。素與平等。本無上下之分。予以虛名。強相鈐制。於心又有所不服。故加恩則玩而驕。執法則忿而散。求其約束而整齊之者。難矣。其借此為利。浮開名數。冒領錢糧者。又無論也。至於臨陣。既未習乎戰。疑則易驚。又各自為步趨。紛則易亂。即或誘之以重利。鼓之以大義。而有勇無剛。能暫而不能久。哄然而進。亦哄然而退耳。此鄉勇之害也。且兵勇多則糧餉廣。糧餉廣則轉運難。 國家帑藏充盈。殺賊安民。雖千萬在所不計。而民間之疲於轉輸。困於差徭者。不知凡幾矣。文報有站。糧運有台。軍營之移徙。使節之往來。其夫馬不能不資於民力。近地不足。調之遠處州縣。雖官為給價。而例案所銷。豈能敷用。每縣夫數百名。馬數十匹。道塗之費。守候之費。津貼之費。司事者口食之費。皆派之里下。不肖生監。又從而乾沒其中。為日既久。民力竭矣。官吏但顧考成。一切以軍興法從事。科斂督責。民不堪命。事變滋起。或遇水旱之災。將何以處之。況乎將領不能約束兵丁。所過甚於盜賊。鄉勇從而效尤。激之生變。是所憂者。不獨在邪匪也。然使有濟於事。僥倖成萬一之功。亦不必過為疑慮。而自去年以來。其情形大概可見矣。四省之山。層崖峭壁。立如城塞者。所在多有。其上有田有水。賊若據之。非數萬之眾。不能攻取。然周圍百余里。或數十里。終未能環而圍之也。竭力仰攻。士卒已傷損過半。幸而得之。賊已乘間率眾他徙矣。雖窮日夜之力以追之。而其勢常不相及。賊因糧於民。無地非民。即無地非糧。官兵之糧。必須轉運。賊竄無定向。亦無定期。糧台豈能預設。夫馬豈能預增。倉卒移營。糧必遲誤。此一難也。賊皆輕身。登降便捷。而我兵鳥鎗弓箭火藥鉛彈。身所佩帶。不下二三十斤。行走不易。此二難也。賊皆本地之人。慣於山行。婦人孺子。亦趫捷若飛。而我兵如陝甘等處。壯健有餘。輕捷不足。登山半日。汗流氣喘。未遇賊而先困矣。此三難也。賊隨時隨地可以休息。而我兵行必按隊。止必安營。挖濠樹柵。守卡站牆。日夜不得安歇。此四難也。賊常飽而我兵常飢。賊常逸而我兵常勞。勝敗之勢已分矣。幸而勝之。所殺者賊之後隊數十百人。或其老弱疾病不能行者耳。其首逆及全伙。不可得也。賊之詭計。又分佈數人於左右十余里中。四面放火。使我兵疑畏不敢遽進。及至探明。而賊已遠矣。此尾追所以常不及也。於是有謂宜繞道前進。迎頭截殺者。究之亦系空言。無實濟也。前後夾攻。則左右分馳。東西並攻。則南北各竄。山澗重迭。道路紛岐。處處可通。頭頭是道。安所得十余萬之兵。一一追而擊之。即令兵多將廣。四面兜圍。而賊聚而沖。我散而守。十余萬之兵。分佈于周圍數百里之內。其勢既分。其力亦薄。賊以全力捨命衝突。未有不潰圍而出者。故賊之往來。可以自如。我之進退。反不能自主。賊合而我兵不得不分。賊分而我兵遂不能複合。焚掠裹脅。賊愈殺而愈多。疾病死亡。兵日添而日少。剿則無以為守。守則無以為剿。城池已在在堪虞。將領惟斤斤自保。

今日之賊。無論非今日之兵所能剿除。即或額兵全來。新兵已練。而使之追逐千里之遙。賓士半月之久。力疲氣沮。其勢又為今兵之續。賊勢益張。兵氣益餒。日延一日。事恐不可問矣。然則為今之計。將奈何。曰賊未至巴州。而巴州之民先去。賊未至通江。而通江之城已空。守土之官。雖欲效死勿去。其誰與守。此無他。民心無所恃也。故必先安民然後能殺賊。民志固。則賊勢衰。使之無所裹脅。多一民。即少一賊矣。民居奠。則賊食絕。使之無所虜掠。民有一日之糧。則賊少一日之食矣。為今之計。必先堅壁清野之法。責成地方官。巡行鄉邑。曉諭居民。團練壯丁。建立堡寨。使百姓自相保聚。自小村入大村。移平處就險處。深溝高壘。積穀練兵。移百姓所有積聚。實于其中。賊未至。則力農貿易。各安其生。賊既至。則閉柵登陴。相與為守。民有所恃而無恐。自不致於逃亡。別選精銳之兵二三千名。以牽制賊勢。不與爭鋒。但尾其後。賊攻則救。賊退則追。使之進不得戰。退無所食。不過旬余。非潰則死耳。不戰而屈人。策之上者也。其要必先選擇良吏。一省之中。賢而能者。道府豈無數人。牧令豈無二十餘人。其奔走趨事。明白勤干者。佐貳豈無數十人。今川省賊所往來。川東惟夔州一府。達州一州。川北惟保寧順慶二府而已。陝西惟興安一府。商州一州。河南惟南陽一府。湖北惟荊州宜昌施南襄陽鄖陽五府而已。所屬牧令。賢者之。不肖者易之。每處各派佐雜數人。分任其事。以一道府董局事。佐以正佐數員。講明利弊。議定章程。總其大綱。其餘道府。分路經理稽查。不過三月。可以畢事。其次則相度形勢。天成之險。如大成寨太平寨等處者。加卑因高。使之可守。移附近居民于其中。先藏積穀。貧者官貸其資。茅屋草棚。聽其自便。其故居仍勿毀。賊未至時。仍可照常安業也。其村莊市鎮。人湊集。如臨江市普安場等處者。隨其所居。因山臨水。為築城堡。外挖深濠。務令高廣。民居零星在外者。移入之。磚石木料匠役之費。皆給於官。惟丁夫取於民。有貧乏者量給口糧。以代賑恤。其次則選擇頭人。山上之寨。平地之堡。人戶既多。一切事宜。需人經理。擇其身家殷實。品行端方。明白曉事者。或紳監。或耆民。舉為寨長堡長。給以頂戴。予以鈐記。使總一寨一堡之事。其清查戶口。董視工程。經營錢糧。稽查出入。訓練丁壯。修飭守備。別擇數人為之副。各就所長。分任其事。以專責成。其次則清查保甲。戶口繁多。奸良莫辨。外至者。疑其為間諜也。即久居者。亦慮其有匪黨也。行保甲之法。十家聯保。互出甘結。始准移居。匪類送官究治。其跡可疑。尚無確據者。另附冊尾。聽其別居自便。毋使溷入。以滋后累。其餘良民。悉使團聚。家有幾人。大小幾口。所操何業。土田若干。詳註冊內。以便稽核。其次則訓練壯丁。每戶抽壯丁一人。或二三人。編為部伍。鳥鎗刀矛。各習一技。官為給價。製備器械。每一堡寨。擇營中千把。或外委一員。兵三四名。使之教導。勤加訓練。有事則登陴守御。自保鄉里。毋令出征。惟本州島縣有警。或鄰堡告急。許其以半捄援。其次則積貯糧榖。堡寨之中。建倉數間。富家囤戶。有糧難以盡移者。官給銀收買入倉。無者買于鄰近各鄉。官兵經過。即以此糧供支。賊至閉寨。壯丁守陴。按名給糧。毋令家食。其鰥寡孤獨。貧乏殘疾。及家稍充而實無糧者。准其照冊分別賑借。賊平之後。即為本鄉社倉。分貯當平。一遇災歉。即可就近賑糶。其次則籌度經費。所有築台挖濠建倉買糧。置備軍械。一切守御器具。及搭棚蓋屋之費。銀皆官給。交堡寨長司其出入。惟倉糧之數主于官。賑借供支。官為報銷。其餘銀均攤于堡寨。居民所有田地。分為十年。或八年。隨地丁征還。如此者有十利焉。

川省無土著之民。五方雜處。其性輕於去就。故一聞警報。輒四散奔逃。民心疑懼。則千里無堅城矣。今堡寨林立。聲勢聯絡。民居既安。民志自定。父母妻子。團聚一家。無流離死亡之憂。並不慮為賊逼脅。陷於邪黨。可以保全良民。潛消賊勢。其利一也。糧皆藏於堡寨之內。所余村落店館。皆空屋耳。賊即千里焚掠。無所得食。若攻圍堡寨。則丁壯自護身家。其守必力。又有鄰堡之救援。官兵之策應。其力必不能攻陷。狂奔十餘日。非潰而四散。則輾轉于溝瀆之內矣。區區首惡。何難就擒。可以制奔竄之賊。其利二也。據險之賊。不能不下山掠食。今民皆團聚。糧不露處。冬夏之交。野無青草。附近已無所掠。遠出則近山之堡寨皆得邀而擊之。其勢又不敢出。坐困月余。積糧既竭。終亦歸於死亡逃散而已。可以制負固之賊。其利三也。州縣之有鄉村。如樹之有枝葉。枝葉傷則根本無所庇。鄉村皆為賊所蹂躝。其城郭之不亡者僅矣。今四面皆有堡寨。障蔽擁護。賊必不敢徑犯城郭。有急則環而救之。賊將腹背受敵。官兵又乘其後乎。可以保障州縣。其利四也。堡寨遠者相距數十里。近者或十余里。官兵經過。就近供支。糧台可以不設。官無轉運之費。民無挽輸之勞。至文報往來。無須兵勇護之。即于堡寨之在大路者。安設夫馬遞送。可以省台站之費。其利五也。每省挑選精兵三千。賊合亦合。賊分亦分。牽制其後。使之不得攻陷城堡足矣。其餘悉令歸伍。所省鹽糧。猶其小者也。兵少則差徭亦省。民受無窮之利。而營伍不致空虛。亦無虞更生他變。其利六也。守陴壯丁。惟賊至時數日給以口糧耳。無按月之鹽糧。無安家之銀兩也。其費較招募鄉勇。所省何啻天淵。而愛護鄉里。朝夕相見。猶有古者守望相助之意。可以情法維繫之。不若鄉勇從征日久。習於凶暴。怯公戰而喜殺掠。釀為將來無窮之隱憂。其利七也。保伍時相糾察。而堡寨之長。又從而稽查之。則奸宄無容身之地。其桀驁不馴如嘓嚕者。亦懾而不敢肆。可以漸化為良民。其利八也。邪教蔓延。為日既久。伏而未動者。正不乏人。今淑慝既分。居不相雜。冥頑者苟潛入于賊黨。可以一併殲除。其愧悔者必安居乎故業。可以保全身命。絕後患之萌。開自新之路。其利九也。規模既定。守而勿失。遠近一體。上下同心。如網之在綱。有條不紊。如身之使臂。無令不從。無事之時。按籍而稽。了如也。有事之時。畫地而守。井如也。一勞永逸。數世賴之。其利十也。然而愚者可與樂成。難於圖始。因循目下。畏難苟安。此議一出。必有沮之者。一則曰騷擾反以累民也。夫擇利莫若重。擇害莫若輕。賊匪所過。焚燒房屋。殺戮人民。擄掠婦女。其慘極矣。民雖至愚。亦必明於利害。所全者大。即小有騷擾。猶當毅然為之。況保其身家。全其積聚。順其情之所樂。何累之有。若雲奉行不善。則官吏之過。當易其人。不當廢此法。如戰場失利。豈以偶無良將。而遂永不用兵乎。一則曰迂緩不切於事也。夫欲速則不達。自去歲以來。各省所行。何一不速。何一有效。事固有不急急於目前。而收功于異日者。及今為之。未為晚也。行之一縣。可保一縣。行之一府。可保一府。同時並舉。不過三月。賊在羅網之內矣。是速莫速於此也。舍此以圖。其果有旦夕奏效。操券而得之策乎。一則慮其費大也。夫成大事者不惜小費。苟能平賊。即多費亦所不惜。今州縣大者不過堡寨數十處。小者十余處。一省所辦者。不過三四十州縣耳。裒多益寡。合計每省用銀。不過一百萬而已。后此即無所費。較之養兵養鄉勇每月需銀百萬兩而靡所底止者。其費何如。且惟買糧為費較巨。而糧分貯于堡寨。何異貯于州縣之倉。今各州縣豈能不採買乎。其餘借項。分年帶征歸款。是不獨省費。且並無所費矣。一則畏其煩難也。夫天下無難成之事。患無任事之人。今自道府下至堡寨之長。總理者有人。分任者有人。勞瘁不辭。悉具舉。何慮其煩難。且通江巴州儀隴。賊所蹂躝之處。失業難民。豈能不為撫恤。清查戶口。修理房屋。吊生恤死。賑乏周貧。其煩難何止十倍於此。與其補救于已然之後。何如預備于未事之先乎。是數說者。皆不足以難之。然則今日急務。莫有先於此者矣。不然。不務安民。何以御賊。民懼賊而逃。猶可言也。兵愈增則差徭愈重。師愈久則擾累愈多。數月之後。恐民見賊至。將不逃而與之合矣。今不早為。後悔無及。謹陳一得之愚以採擇焉。

  練兵修寨四事議四川通志 

方積

一操練鄉兵以備堵截也。各州縣非無鄉勇之患。有鄉勇而無訓練。實與無鄉勇等。梁山縣招募鄉勇。共七千余名。除陸續奉調。及裁汰不計外。近存四千余名。廣延精於技藝者三十余名。教以鳥鎗刀矛等技。蓋操演之法。與臨陣之法同。鳥鎗在前。刀矛在后。鳥鎗不精。則臨陣手顫。而發必不中。一發不中。勢必棄鎗而走。刀矛手亦因之而驚。故必精鳥鎗以收刀矛之用也。刀矛不精。不但刀矛手不敢近賊。鳥鎗手無可恃之人在后。其技即精。其心不定。賊徒驟進。亦必棄鎗而走。故必精刀矛以收鳥鎗之用也。見在日夕操演。十月于茲。近複製硬弓四百余張。及葯弩三萬餘枝。以為伏路守險之用。各義首鄉勇等。自顧身家。亦頗知用命。時時勉以大義。兼教以作坐進退之方。邇日察看情形。似尚可用。如果賊入窺境。定當竭力堵剿。斷不致退縮遷延。 一修鑿城池以定民志也。縣城為四境居民之望。城中小有驚疑。則四境亦聞風而怯。查梁山縣舊城。高僅盈丈。兼以無濠可恃。恐愚民無識。易起猜心。見將縣之舊城。普加三尺五寸。平處俱挖長濠。傍山險處修削。益令陡峻。城工浩大。用度不貲。既未敢請領帑銀。而當此軍需浩大。民力困弊之時。更不敢重勞民力。除將本年廉俸。全行捐用外。復傳集本城殷實紳耆約保人等。明白曉諭。旋據捐石捐木捐出米糧者。絡繹而至。即令捐助多而人品正者。分董其事。所有出入一切。不用一家丁一書役經手其間。是以用費較省。而成功亦較速。雖爾日工價。合計尚欠三千余金。自當妥為辦理。斷不致絲毫有累公私。城內小山甚多。俱于扼要處設立台。置自鑄威遠六尊。以備轟擊。其餘存城劈山。九子連環。共四十余尊。鳥鎗約九百余桿。火藥約一百余石。鉛彈足用。刀矛軍器。約五千余件。俱系自為製備。其外卡鳥鎗軍器。尚不在此數內。 一設法儲糧以備緩急也。縣內常社兩倉。共收貯谷二萬石有零。除奉文碾運軍米及支發本境鄉勇口糧外。見僅余谷一千二百余石。倉實為空虛。設有緩急之用。真不足恃。再四思維。無可為計。昨經普諭附近城郭居民。令將存谷余石。先事運貯城內。設使賊人犯境。即可輕身入城。小民亦知未雨綢繆。殊屬踴躍。且見在官倉閑空。其谷石多而無地可以屯貯之家。茲已將官倉借給存貯。明白曉諭。以將來設有事端。即當借散口糧。事竣照市償價。梁山雖小邑。頗多知義之民。以故鼓舞樂從。尚不致疑于官吏。 一廣修山寨合力守御也。查賊匪自去秋起事。迄於今日。所入之處。必先以虛聲恐嚇。俟居民逃竄時。彼則乘亂而入。地方官雖欲禁止逃民。而逃民終不可禁。以故民心愈恐。而賊勢愈張。小民無識。貴堅其志。必置之於必不可死之地。而後有不肯輕去之心。民有不肯輕去之心。而後賊無可以攔入之勢。梁山境內。周圍數百余里。四面俱有古寨。已令各路約保指名出。大小不下三十余處。有周圍三四十里者。有周圍十余里。及七八里者各不等。大抵皆峭壁懸崖。中通一徑。見已親赴各寨。逐加閱視。普勸居民。令其各加修整。大約不過一月之內。即可一律修齊。其附近城郭之牛頭金城七十層子嚴等寨。日內即可竣工。聞賊眾行不裹糧。待掠而食。倘能絕其糧路。勢不能枵腹持戈。是以傍寨居民。俱令其將存積榖石。全數先行運寨。寨上多備滾木擂石。按照寨之大小。分給過山鳥鳥鎗等件。如果賊至。各路居民。自可就近登寨而守。或十余團守一寨。或數團守一寨。預囑該居民等。于賊至之時。勿與接戰。但堅守不動。使我四境之中。路路可通。寨寨相望。不必互相策應。而實有互相策應之勢。賊仰攻不能。掠食無所。左梗古塞。步步防人。似有不待驅逐而自退之理。

  撫議四川通志 

龔景瀚

賊不可撫也。其勢亦不受撫。所謂撫者。撫百姓之從賊者耳。百姓之從賊者有二。一則被其煽惑者。一則被其裹脅者。被其煽惑者。皆甘心從賊者也。然其中有辨。入教既久。心性俱迷。信其矯誣之詞。妄作非分之想。不懼不悔。視死如歸。此冥頑不靈。非可以情理化導者也。又有富者畏禍。貧者貪利。邪教以避災得財之說。歆而中之。一時不察。翕然信從。然素無不軌之志。一朝事起。官府訪查。鄰里執證。既無詞可辯。遂無地自容。鄉勇利其田宅家產。以多殺為功。一言在教。婦孺駢誅。其存者不得不棲身賊巢。以為苟延性命之計。此愚民誤入其教而不能自脫者也。被其裹脅者。皆不得已而從賊者也。然其中亦有辨。精壯之民。賊先拘系以苦之。旬日之後。強以拜師。令其入教。綁縛老弱。逼其手刃。分隊放火。押令隨行。與官兵相遇。授以戈矛。驅迫前進。倉卒打仗。百姓既不及自明。官兵亦無從辨識。鋒刃交加。既欲貪己之生。不得不致人于死。而放火殺人之罪。遂無所逃。此欲歸而不敢者也。老弱之民。或令飯放馬。挑什物。搶掠餬口。饑飽無常。其苦萬狀。日夜思歸。然妻子為質。不忍遽離。家業已殘。退無生計。不得不隱忍隨行。以圖苟活。即有孑身易於逃脫。而賊之防範甚嚴。晝則維以大索。累累相繼。如驅牛羊。夜則閉之空房。陣陣相積。如圈豚犬。此欲歸而不能者也。自嘉慶元年用兵以來。吾民之死於賊者無論已。官兵迎頭殺擊。其衝鋒冒刃者。皆吾精壯之民也。官兵從后尾追。則兜擒掩取者。皆吾老弱之民也。其死者不知凡幾矣。幸而乘閑得出。守卡之勇。坐營之兵。盤而獲之。以為奇貨。文致其罪。冀邀厚賞。非法拷掠。多方指證。草草數言。即行正法。其死者又不知凡幾矣。幸而解赴大營。委官審訊。而從賊日久。放火殺人。則罪在不赦。問官惟守此兩語。以為盡職。黠者狡詞變易。則死於刑。願者據實自陳。又死於法。其幸生者。皆歷幾死而後得之。什百中僅一二也。夫律坐喝令。即下手亦從末減。何況被賊所逼。事不由己。而徒泥其。不原其情。風聲所布。孰敢復出。使賊益得借口以鈐制吾民。此從賊之心所以愈堅。而賊之所以日多也。今蒙  皇上施浩蕩之恩。開三面之網。蕩滌舊染。與之更新。伏讀  聖諭。自古惟聞用兵于敵國。不聞用兵于吾民。自相攻擊。屠戮生靈。朕日夜哀憐。幾至寢食俱廢。百姓困極思安。久勞思逸。諒必一見恩旨。翕然來歸。欽此。捧誦迴環。無不感激泣下。即此數言。已足以感天地之和。而消邪沴之氣矣。賊亦人也。具有心腹腎腸。亦當感動悔過。何況被脅之良民哉。惟是愚民目不識書。謄黃遍貼。賊中防守甚嚴。一時未必周知。即知亦或未敢深信。諭以空言。不如示以實事之為深切著明也。伏求  諭各路領兵大臣。于大營中。預備大旗一面。上書招撫難民四大字。遇賊打仗。以兵數百人守之。另立於山之上。或營之左右。距營一半里許。其有投棄器械。來奔旗下者。悉不得殺。賊方迎敵官兵。不暇兼顧。裹脅之民。必相率歸來矣。嚴飭守卡員弁兵勇。自賊營逃出。或被盤獲者。無論是賊是民。曾否放火殺人。均不得擅殺。送交地方官。問其姓氏里居。願者妥為安插。歸籍者酌量資送。風聲傳布。孰不求生。即或所放之人。未必無一二真賊。逃回賊營。然賊既生還。則百姓更無死理。在賊營之百姓。無所疑慮。益堅其向化之心。乘閑歸者。紛紛恐后矣。此解散之一法也。其有心地明白。語言便捷者。予以重賞。令其招徠。招出十人者。給以十人之賞。招出百人者。給以百人之賞。能殺賊縛賊來獻者。更加優賚。如系賊之小頭目。更為得力。唐李愬之平淮蔡。宋岳飛之平楊么。皆重用降將。轉相致。賊心既散。賊黨既離。既使一人不返。不過失一真賊。於事無關輕重。若使一人成功。則保全無數生靈。于 國家實有裨益。此解散之又一法也。

抑某更有請者。教匪及嘓嚕等。執迷不悟。非重懲之以威。不能遽懷之以德。而被脅百姓。受制于賊。亦有欲歸不能之勢。某三年軍營。所見百姓逃回者。皆在官兵打仗之日。官兵大勝。則逃出者甚多。官兵小勝。則逃出者亦少。是剿而後可以成撫。而剿必須兵力。今兵力少惰矣。仍宜添派精兵。慎擇良將。剿撫用。奇正相生。兼行堅壁清野之法。百姓自相保聚。使賊無人可裹。無糧可掠。旬日之閑。不特被裹百姓。投出相繼。即真賊亦鳥獸散矣。有明鄖陽之白圭項忠。先後擒斬劉千斤苗龍等數萬人。而後原傑得以成撫治之功。書雲。威克厥愛。允濟。非忍于用威。乃所以成其愛也。至各省情形。微有不同。教匪四川為多。其裹脅川民亦眾。今首逆陸續就誅。賊勢漸形瓦解。一加招撫。來者必多。是四川利用撫。陝西習教者。安嶺將軍山諸役。殲戮殆盡。逃入川境者。不過一千餘人。兩年以來。川楚逆匪。往來興漢商雒一帶。沿途裹脅。皆隨裹隨逃。故賊中陝民頗少。無可招撫。是陝西利用剿。至湖黃受鄉勇之利。亦受鄉勇之害。殺戮過甚。勢不相容。不特楚賊不敢回楚。即楚民亦不敢回。無所用其剿。亦未易言撫。其來歸者量為遷移。方可相安無事。是又在地方大吏之隨時變通矣。謹議。

  團練議四川通志 

方積

一每保正所管之地為一團。又合數保正或十數保正之地為一大團。每小團設立團長一二人。或三四人。無論紳士居民。務須其人心地明白。曉暢大義。向來為一方之仰望者。始准議立。不必拘定資格。亦不得徇私妄舉。其大團議立團總一二人。或三四人。總理各團之事。所有大團團總。須各團公舉后。訪查明確。當面驗試。如果可以勝任。再行給札飭辦。 一團內團勇須年力精壯。十歲以上。五十歲以下者。無論是否紳士之家。有無田產。均列名充當。其外來流棍。及團總團長素不認識者。不得准充。派定之後。團總另造一冊。某團長名下管領團勇若干。開列姓名年齒。呈送過朱。以便不時親臨查點。倘有違抗不願入團出力者。許團總團長指名具稟治罪。 一每團製造紅邊黃布大旗一面。上大書某團義勇。團內派一強幹有膽力者。遇有事之時。執旗隨團總左右。以為眾人耳目。有事之時。各團勇帽系號帶一根。上亦寫某團義勇字樣。 一賊匪詭詐百出。常藉稱乞丐難民。往來伺探。團內務須嚴加盤查。如見有面生可疑之人。立即協力拏送究治。如有別處眷搬入團內者。亦須問明來歷。或有人認識。方准入團居住。 一團內製造軍火器械。修卡挖濠。一應費用。著團總團長協同保正。向花戶勸輸。但須就其力量。秉公勸捐。既不得徇私勒索。亦不許任其違抗。務使眾心咸服。如團總團長保正稍有挾嫌勒派等事。一經花戶告發。定即從重治罪。加倍罰追。 一團內人家。凡有防夜鳥鎗。素習施放者。即多備繩葯砂子。團成一隊。或另制營鎗更妙。所用鋼矛刀刃。頭長一尺余。桿長八尺。堅梗木料。裝釘結實。其餘叉耙劍戟。如有素習熟慣者。各隨武藝所長備用。團成一隊。 一團內有武藝精強之人。據實報縣。派令傳習教演各團團勇。公議月費。以酬其勞。 一各團相距在二十里內外者。每議一定期。于附近要隘處所。齊集會哨。或施放鎗。演試武藝。既足以壯聲勢。可使賊匪聞風遠遁。彼此認識。又得互相聯絡。方不失守望相助之義。 一每團須設有膽力熟道路之健足探報四名。輪流走探。如賊人在一二百里之內。即須去探。以便早為預備。賊人若將臨境。團總團長。一面即率團勇赴卡堵御。如有三人之家。以一人居守。二人赴卡。其有借故躲延者。即以軍法從事。一面飛報別團。別團團總團長。迅即一面嚴守本卡。一面抽撥團勇。各隨帶器械口糧。前往援助。如有觀望遲緩誤事者。即將該團總團長。照軍法從重治罪。 一團內地方。須看明要隘處所。或山樑。或舊寨。擇其易於守御之地。築卡挖濠。安設鎗。如探有賊匪臨境。團總團長。即帶領團勇。在卡堵截。既有大卡深濠。不但人人膽壯。易於堵截。即賊匪亦不敢輕易來撲。每卡須用二三千人。卡牆須高四尺。厚二尺。濠深八尺。寬八尺。四面安吊橋。方為合式。 一立團雖各處分設。而有事之時。附近幾團。務須彼此救護。如別團團勇。現在與賊抵敵。其附近各團。一經聞信。即須派人帶領團勇。前往幫同截堵。同心保護。前卡賊匪既不能過。后卡亦可保無虞。如有各保自誤大事者。定照軍法從事。 一倘或有事之時。團勇日夜守卡瞭望。協力堵御。至夜間伏路更。尤為緊要。必須輪流派撥。以均勞逸。如有推諉偷安。及虛應故事。不用心出力者。團總團長。稽查究。 一賊匪所到之處。先以放火與大聲呼噪驚人。凡有火起。即當整頓堵御。不可驚慌退避。如聞聲噪。亦不可膽怯。違者軍法從事。 一團總團長。奉行巡查。派撥傳習教演。及一切堵御要務。敢有借端需索。通同舞弊。擾累居民團勇者。立行拏究。追給領牌。仍倍罰不貸。 一縣令制就令旗信簽。每團發一式樣。如有事之時。即以令旗信簽。傳調某團。該團總團長。即率團勇。依限飛馳。照信簽指定處所齊集。聽候派遣。敢有延誤者。照軍法從事。 一各團距賊。遠近不一。必須與縣署聲息相通。方可隨事緩急。酌量辦理。每大團各擇一明白曉事之人。常住本城。凡有團內應行之事。隨時明核奪。 一團規立定之後。凡團內舊有居民。即不得任其搬徙。如有違抗搬移。以致搖惑人心者。定將家產房屋。一併入官。作為地方公用。

  御賊議 

檀萃

方今之患。營空倉空庫空。然轉其空而實之。蓋有道存焉。奸匪之徒。矙此三空。恣行搶劫。所過村寨。居民奔逃。無敢堵御之者。使所過一處。即空一處。不早為之所。其空益深。事不可為。蓋三空之患猶恃有民。固其民不至於奔逃。使之各自為守。在於檄行州縣。申明保甲。團集鄉勇。凡民之逃生於畏賊。一人逃。從而逃。棄其家室老幼蓄積。賊得據之以恣其擄掠淫殺。故賊愈張而愈多。遂至於不可制。今固結居民。民有所恃。不至於畏賊。各顧其家室老幼蓄積。齊力出而御賊。賊聞之。必不敢來攻。蓋攻難於守。城堡之守。以高臨下。村寨之守。以逸待勞。故守者之一。可以敵攻者之百。凡城池。以官吏領之。以士民佐之。村寨。以士民之有身家智略者領之。各率其子弟年少豪勇以佐之。賊必不敢入。故申保甲。集鄉勇。得寓兵於農。守望相助之遺意。不假力于營。不待饟于倉。不仰給於庫。各自為守。不仰于官。而賊不能擾。轉其空而實之。此不易之道也。此事之行。或疑其驚惶百姓。夫百姓驚惶。由於無所倚恃。故聞賊即驚。賊至即逃。今使四鄉之民。各恃其村堡都會。市井之民。各恃其城郭關廂。不畏賊而怒賊。且同心共憤以攻賊。正所以安集百姓。使其有定心也。固民即能任地。任地即能生財。此相因之道。民心既固。不至奔逃。耕於野為農民。聚于堡為鄉勇。則民皆兵也。民不散而地不荒。耕種如故。而糧有自出。是倉不空也。丁地之銀。廠鹽之額。舉皆如舊。是庫不空也。去三害而獲三利。出一紙通行文書。可以收實效矣。蓋為政之道。憲府總其大。州縣任其成。故地方有事。責成於州縣。州縣雖曰親民。亦不能以一身獨為也。必分之士民書役鄉保。以共襄其成。夫獲一案有賞。失一盜有罰。處分皆歸於州縣。故州縣莫不儘力。竊強黨少則曰盜。奸匪成則曰賊。然總之皆盜也。責成於州縣。非難辦者也。漢時渤海盜起。龔遂為守。單車到官。賊即解散。牂牁叛。殺太守。朝議棄之。杜欽說王鳳遣任職太守往。於是以陳立為守。即便誅平。古來如此比者甚多。故成功多由於守令。凡夷民之變。宜選州縣夙有威望為夷民所信服者鎮撫之。庶幾收龔遂陳立之效。亦一策也。至於守御之備細。謹陳數條於左。

一檄行州縣。轉行民間。申明保甲。團集鄉勇。保護村寨。

一村寨隨其大小。各推士民為長。各率丁壯為鄉勇。一切耕作生理。仍照其常。有警則圜集守御。其守御有效。則計功獎賞。著地方官詳明。或給頂帶。或給匾額。以示鼓勵。

一守御器具。須簡便易辦。半兼乎農器。耰鋤棘矜。皆足以為守御之資。鍬鋤刀斧之類。農家所盡有者。去短柄用長柄。即可以守御。去長柄用短柄。仍為農器。日本國兵以長竹竿。著小斧頭。如牆而進。鋒銳莫當。鄱饒之民。械以長貓竹。削其梢入桐油鍋之。比鎗刀更利。鳳潁間械。用齊眉棍。先以炒石灰裝入鴨蛋殼。人懷一枚。就敵先拋蛋殼。霧迷空。然後用棍進擊。先據上風拋蛋。無不勝者。又用長竹竿扎深刺把于竿頭。謂之狼牙筅。亦輕便可使。此皆不大費錢而易辦者也。尤莫便於飛石。即童子飛墮礫之戲。手臂之勁。能打數丈高。且遠至百步二百步。古老相傳。楊林未裁併時。尚為縣。有賊至。民皆搬避。令某止之日。避非計也。丁壯能走矣。老弱能盡攜之走乎。男能走矣。婦女能盡隨之走乎。銀鈔能帶而走矣。榖米牲畜一切能盡帶以走乎。與其盡遺于盜。至於出無所依。歸無所宅。終不免於死。曷若同心致死以御賊。賊退而家室可完。吾當率先為汝御。乃教其民用飛石之法。每五百人為一排。飛石子擊之。賊驚以為天下神石也。遂逃遁。論功。升布政使。此法尤便之。至於早晚閑空時練而習之。以當戲具。尤少年所不厭者。

一村寨各居民門口。宜築矮牆狹巷。僅容一人進出。明正德間山東盜起。許忠節公逵為某縣。用此法教其民。但以一人持短刀守之。門盡開而賊不敢入。村村皆然。賊無所利。奔他縣擄掠。公以功升副使。此皆先事預防。且易為辦者也。即守城之法。先於水邊路口。多築牛馬牆。防其衝突。毋使近城。而城外之關廂街市可保。防守之道。遠先在於四鄰。近則在於四境。至於入境。已大張惶。至於薄城。喪失尤不可計矣。許公令民沿門築牆。亦守城之法。變化用之者也。

一守御城池。其法亦如村寨。而尤易為力。大府州縣。居戶百萬。數十萬。十萬。即次而中下。且數萬。即小而至極。亦敵一村寨。且數百戶。戶出一人御賊。已為數不可紀極。為地方官者。但使其團聚。不至於離散。則保境御盜。原所不難。上年設炒廠之法甚善。官不費而大濟於民艱。則知此地衿士父兄之可與有為。在上官有以獎勵之者。仍照前法。以為團練守御之備。當無不樂從者矣。

一驛路沖塗。自板橋起至亦資孔止。除依城池為固者不計外。其去城池遠者。亦申保甲團練之法。其中間馳道兩頭有關廂口。口外築牛馬牆。其兩旁民居客居后戶之外。各築牆連接。包裹之以為固。其餘皆如防守村寨法。

一民自為守。貧富不同。量貧富各出資力以保障鄉邦。不至於失散。其為功德至大。而自己之身家。藉眾力以保護。不至全為拋棄而齎盜糧。為己為人。交受其利。是在互相勸諭耳。

一此事督率在地方官。有功奏升加銜。其失陷村寨。計過照例治罪。

  守御后議 

檀萃

鄉勇者。民兵也。異於官兵。官兵廩于官。其添設良難。民兵因於民。其團之最易。故行之於古而效。行之於今而亦效者。良以其易也。唐馬燧鎮太原。募役數千。教之戰。數月遂成精卒。居一年。廣場羅兵數萬。威震北方。李抱貞鎮澤潞。三丁編一。蠲其租徭。給之弓矢。三年皆為精兵二萬。不廩于官庫。兵雄為諸軍冠。李德裕帥蜀。立雄邊子弟。總十二軍。威聲震於西南。此皆承衰弱困敝蹂躪之後。棘手難為。而轉弱為強。曾不旋踵。惟取諸其鄉。以本地之民。守本地之險。故見功易易耳。然猶須募練也。其不待募練者。莫如民自相與為兵。南唐淮北與周接壤。世宗侵唐。已舉江北。而小民相與聚山頭。立堡壁。以農器為兵。以楮為甲。周師屢為所敗。唐地多為所復。當時謂之白甲軍。豈待上之募練乎。宋之河北西路被邊州軍。百姓自相團結。為弓箭社。不論家業高下。戶出一人。帶弓而鉏。佩劍而樵。出入山隈。飲食長技。與敵國同。私立賞罰。嚴於官府。分番巡邏。鋪屋相望。有警擊鼓。立致千人。器甲鞍馬。常若寇至。蓋顧親戚墳墓。人自為戰。敵深畏之。況盜賊烏合乎。故羅大經論民兵之利。謂張魏公帥川陝。令挑選強壯。以知縣為軍正。尉為軍副。不半月得兵二十萬。陳福公獻民兵之策。兩淮已用其法。荊襄尤有成規。開禧用兵。禁旅多敗。兩淮山寨。萬弩手率有功。丙寅。敵圍安襄。分諸郡兵。與湖北義勇往救。兵潰。鈔略甚於寇戎。而義勇隨帥進退。不犯秋毫。蓋顧其室家門戶也。故民兵勝於官兵。此皆行之古而效者也。其行之今而效者。是則湖北孝感之用鄉勇乎。牛生會試歸。言往來由孝感。其鄉人沈君琦。上年署孝感。聞寇警。大修城。集鄉勇。賊至。營于胡家寨。眾二三萬。鄉勇僅五千御賊。賊不敢出。會官兵二千至。共擊之。賊盡殲。他賊聞之。盡迸于西不復東。上自安陸德安。下暨黃州數郡。安堵無虞。自是漢口武昌皆效孝感。漢口有鄉勇三千。武昌有鄉勇五千。皆恃以無恐。襄河船幫。亦有鄉勇。即以水手充之。生於臘底到沈公署。住二十日。親見士民感戴。眾志成城。屹然金湯之固。行至漢口街衢。熱鬧如故。武昌亦自帖然。又言掃滅胡家寨賊。無一賊得脫。僅遺婦女弱口收禁。捷聞時。官兵猶有殺傷。鄉勇竟折損。鄉約保正。各領所統之鄉勇。所執器仗。惟刀與長鏢。衣掛刺鄉勇字。皆自備。不煩于官。官但鼓舞獎勵之。即大收其用。故論功賜以頂帶。某馬牌子力戰。加之六品銜。所以人心踴躍。爭為出力。今若照孝感已行之例。只在傳集紳士耆老四鄉之頭人。面加獎諭。多出告示以鼓勵之。當無不濟者矣。沈公在孝感。甚得民心。事平后。新令至。民不受。以為吾公全吾城。保數萬生靈。苟去吾公。吾等即為之死。究莫之敢奪。仍視事率常。又念吾公清苦。競賙之。雖菜佣線媼亦日有投。是知州縣之吏。能清廉即得民。民其為守御。上官不能以勢奪。而己亦不至於獨貧。此皆事之可風者。某家皖黃間。感沈公之保障一方。遏絕教匪。不致蔓延于江北淮南數千里之地。其功至大。而吾家鄉之受賜尤深。故表明其事。共率此行之。使知其成事易而見功速耳。為三空之患。故議團集鄉勇。官不費而事易行。若出於召募。費空難以為給。必中止。然鄉勇非但應急。即無事時亦須備也。再商行之以為何如。乘此民心踴躍之際而終行之。百世之利也。

  應未堂安民剿匪事宜書後 

周錫溥

予始與君偕令甘省。既君遷知肅州。以失察私玉案。解肅州任。從戎荊郢間。勞績上聞。  賜翎優異。遂擢牧吾郴州。入 覲時。  天子以君在軍中久。  命軍機大臣。咨問剿撫教匪事宜。君條對皆稱  旨。予受而讀之。竊嘆其言之有關於 國家本計。而非苟焉以談兵者。教匪之亂。初若么么。而勞師者至六七年。其故何之。染日久則徒黨多。教習於邪則不能以速化。其行不由驛路。而善走巴叢漢棧之險。則不便於官軍之進止。其嘯聚無定所。而抄掠無常處。則不能以指划而必得之。又所過之地。燔廬舍。殲老弱。而俘其丁壯。以為前行。撲之愈增。掩之愈幻。雖假息片時。實從古未有之猾賊也。伏讀  諭旨有曰。自古但聞用兵于敵國。不聞用兵于吾民。自是宥從。寬首告。所生不翅數十萬人。而賊不足平矣。君在軍中知其如此。故先敬紀  聖訓之煌煌者。而後書思以對。夫賊氛未靖。議者方欲增兵益餉。務窮根株。以釋  九重宵旰之。君獨謂賊不可以兵靖。而欲寓無形之兵於民間。雖若可行。而賊之稽誅。不已久乎。民之不安。不愈甚乎。竊嘗伏而思之。兵可以一用者也。既為賊故。而暴師數年。則利害之故。必有所歸。 國家休養生息百六十年。禮樂政教。彌際寰宇。楚蜀內地。豈有從亂如此之多者哉。由賊首驅脅而然。而賊所蹂躝各塢。亦即官軍追剿截殺。震驚驛騷之處。民不知為官軍而以為賊也。則弱者奔竄。強者抵距。官兵亦不知為民而以為賊也。則斬艾之以幸首功。其間道路回遠。裨將四齣。甚至逐賊不得。而遷戮良善。目為匪黨。巢復卵破。萬口吞聲。雖閫帥之節制。有不必行。而明允之士師。有不能詰也。由兵與民分。而民與賊反不分。其究也。反使賊首藉以布德於民。而招之入伍。遂以積其猖厥之勢。且非獨於民不利也。賊積久愈猾。而官軍之由徵調至者。非皆技精慣戰之人。以不精之旅。當狂狡之寇。急之則彼致其死。緩之則逸而他出。因循牽掣。浹日累舍而不得休息。而我之兵疲矣。軍中載氈裹之資。雖例支國帑。而所經谷險阨。車顛馬踣。風雨燥濕之不時。丁夫運送守候之無期。輾轉虛耗。官不能償。而派之於民。民又不能應。而轉墊于官。而官與民俱敝矣。其於國計皆非便也。漢時龔遂治渤海。張綱治廣陵。虞詡為朝歌。唐元和中。用張喬祝良為牧守。而南蠻徼外皆平。

由是言之。古者兵多用其土著之民。而將半出於循良之吏。豈謂其時無韜長材。而期門佽飛之非勁旅哉。水火皆有益於人。並處則相爭。手足雖各異其用。同體則均患。故將不外選。兵不他索。所以私之於一體。而精臂指之用也。今守令雖不皆循良。而近賊之區。戶版凋零。未有不思拊循者。田野荒頓。未有不思墾複者。練本營之卒以捍賊。教各鄉之壯丁以益兵。彼皆有室家妻子之戀。未有不致死力者。大吏復以時稽其勤能。第其上下功賞之等。官競于功。而兵民競于賞。合異體之私。以成同體之公。賊何所容乎。況又得其人。其視用兵之效。豈可以道里計哉。君又言州縣之備賊者。每處酌撥不過三萬兩。歲省巨億。可以節大農之虛糜。糧員不設。挽輸不用。發騾雇夫之事。以次停止。可以息閭閻之徭役。還將於營。實兵于邊。馴鄉勇於田裡。規條具。皆關本計。當賊倡亂時。民習於承平宴安。猝然遇之。束手待盡。非整軍奮武。誠無以御賊鋒之暴。而系望救者之心。國威既宣。民力亦絀。而兵遂有偏重之漸。善體國者。知本末之不可強齊。使重常在民。輕常在兵。則民氣伸而賊不足以為患。夫民。猶元氣也。賊。猶疾疢也。兵者。以毒攻毒之藥石也。當瞑眩之後。而思調攝之方。未有如寓兵之善者也。自去年來。川陜湖北。告捷累累。自是止徵調之兵。而軍中舊卒。亦間有裁撤。惟剿撫事宜。受成閫帥。策力。而各奏凱焉。此則用兵奇正變化之術。不主故常。  睿慮精詳。有非臣下管蠡之所能臆度者。然以  聰明天亶之聖。猶博採言以及於君。雖古之懸鞀設鐸。有所不逮。即安知君之所陳。不有一二言足以備夫  宸扆之省覽耶。予養拙山中。未知君之言有當於機宜否。特以兵民合一之理。正 國家贍養之本圖。因謹書其後雲。

 應君之議亦堅壁清野團練鄉勇之意而欲盡撤官兵則書生習氣主持太過故書後亦有微詞而其前半言官兵驅民從賊之弊則至為痛切雲

  與顏侍郎論教匪書 

趙希璜

李靖為布衣時。謁楊越公曰。方今多事之時。足下不宜倨見國士。越公改容謝之。足下銜  天子命。遠守邊圉。川陜教匪。日有窺伺豫東之意。正足下延攬國士之秋。講求武備。因材器使。茲豫將屆兩月。未審謀略之士為誰。技勇之夫為誰。想足下鴻才大略。布置周詳。必有以上慰  宸衷者。希璜待罪中州。十有一載。目擊時艱。心神慘怵。不忍不向足下詳言之。一曰邊防宜扼要也。豫省最要者。鄧州浙川內鄉盧氏四州縣耳。其餘次要之區。亦不過四五。合一州一縣之民。足以扼其要害。即慎選一州一縣之官。足以得其要領。夫守令親民。下情易於上達。今賊曰官逼民反。民則曰兵甚於賊。官既能逼民反。是官亦能使民不反。兵既更甚於賊。是制賊無需乎兵。則不如仍寓兵於農。慎選守令。堅壁清野。各守一州一縣之足以制賊也。然獻堅壁清野之說者。類皆迂闊不經。無裨實用。則所謂壁者非壁。何可言堅。既無堅壁。何可清野。夫所謂壁者。即以一州一縣之城池而論也。一州一縣之城池。即豫東九十余州縣之扼要也。一曰江防宜嚴密也。夫十圍五攻。志載之矣。今以少制眾。所恃者惟防江鄉勇。類皆游手烏合之眾。緩急果足恃乎。是宜仿甬道之式。令防江鄉勇於無事之時。運石運土。凡可偷渡之處。多築甬道。既足以自衛。亦足以拒賊人窺伺。所謂守者自逸。而攻者自勞也。一曰糧儲宜預畫也。夫善用兵者役不再籍。糧不三載。取用於國。因糧于敵。遠輸則百姓貧。貴賣則百姓財竭。故智將務食于敵。食敵一鍾。當吾二十鍾。今以萬人之食。每月不過三千石。萬人之餉。每月不過三萬兩。誠能于鄧浙內盧四州縣。各儲糧六千石。銀三萬兩。以備不虞。賊至則堅壁守之。俾野無可掠。賊懈則悉萬人敵之。使退無可據。不出旬月。勢必解散。其餘次要州縣。半其儲蓄。以待轉運。斯無遠輸之煩。而收賤買之效矣。若夫臨機制勝。變化因心。縱反間者善用亡命。養壯士者不惜重賞。是固足下思之爛熟者也。

  再論川楚兵事書 

趙希璜

今之川楚亂民。固赤子弄兵于潢池中耳。欲其急平而轉緩者何也。按龔遂傳。載渤海左右郡歲飢。盜賊並起。二千石不能擒制。上選能治者。丞相御史舉遂可用。召見曰。海瀕遐遠。不沾聖化。民困於饑寒而吏不恤。故使陛下赤子。盜弄陛下之兵于潢池中耳。今欲使臣勝之耶。將安之也。上曰。選用賢良。固欲安之也。遂曰。臣聞治亂民。猶治亂繩。不可急也。唯緩之。然後可治。臣願丞相御史。且毋拘臣以文法。得一切便宜從事。上許焉。至渤海界。郡聞新太守至。發兵以迎。遂皆遣還。移書屬縣。悉罷捕逐盜賊吏。諸持鉏鉤田器者。皆為良民。吏毋得問。持兵者乃為盜賊。遂單車獨行至府。郡中翕然。盜賊亦皆罷。渤海又多劫略相隨。聞遂教令。實時解散。棄其兵弩而持鉤鉏。盜賊於是悉平。又後漢書。永和二年。日南象林徼外蠻夷攻象林縣。交址刺史樊演發交址九真二郡兵萬餘人救之。兵士憚遠役。遂反攻其府。會侍御史賈昌使在日南。即與州郡並力討之。不利。遂為所攻。圍歲余。而兵谷不繼。帝以為憂。明年。召公鄉百官。及四府掾屬。問其方略。皆議遣大將。發荊揚兗豫四萬人赴之。大將軍從事中郎李固進曰。若荊揚無事。發之可也。今二郡盜賊。盤結不散。武陵南郡。蠻夷未緝。長沙桂陽。數被征發。如復擾動。必更生患。其不可一也。又兗豫之人。卒被征發。遠赴萬里。無有還期。詔書迫促。必致叛亡。其不可二也。南州水土溫暑。加有瘴氣。致死亡者十必四五。其不可三也。遠涉萬里。士卒疲勞。比至嶺南。不復堪。其不可四也。軍行三十里為程。而去日南九千余里。三百日乃到。計人稟五升。用米六十萬斛。不計將吏驢馬之食。但負甲自致。費便若此。其不可五也。設軍到所在。死亡必眾。既不足禦敵。當復更發。此為刻割心腹。以補四支。其不可六也。九真日南相去千里。發其吏民。猶尚不堪。何況乃苦四州之卒。以赴萬里之艱哉。其不可七也。前中郎將尹就討益州叛羌。益州諺曰。虜來尚可。尹來殺我。后就征還。以兵付刺史張喬。喬因其將吏。旬月之間。破殄寇虜。此發將無益之效。州郡可任之驗也。宜更選有勇略仁惠任將帥者。以為刺史太守。悉使共住交址。今日南兵單無谷。守既不足。戰又不能。可一切徙其吏民北依交址。事靜之後。乃命歸本。還募蠻夷。使自相攻。轉輸金帛。以為其資。有能反間致頭首者。許以封侯列土之賞。故并州刺史長沙祝良。性多勇決。又南陽張喬前在益州。有破虜之功。皆可任用。昔太宗就加魏尚為雲中守。哀帝即拜龔舍為太山太守。宜即拜良等。便道之官。四府悉從固議。喬至。開示慰誘。並即降散。良到九真。單車入賊中。設方略。招以威信。降者數萬人。皆為良築起府寺。由是嶺外復平。又康熙十二年。范承謨疏請興兵屯略雲。臣聞古之善用兵者。皆于軍興旁午之秋。舉行士卒屯糧之法。悉獲成效。我 朝興屯之法。寓諸墾荒。一行於招民募墾。一行於安插投誠。獨兵屯未聞肇舉。因坐食驕卒。一旦率作南畝。自食其力。永無糧糗之望。所以長憚不行。查從前墾荒之民。例以六年起科。則此屯種之兵。亦宜俟六年之後。始裁其餉。仍于旱澇之年。倍加賑恤。是兵既獲六年之現餉。復得田畝之收穫。又不憂意外之災荒。誰不願興屯乎。臣謂興屯更有五便。兵之需餉。必取於民。司農仰屋。守牧催科。民髓日枯。財源日耗矣。而披堅執銳之卒。率皆鷙悍不馴。無恆產以系屬其心。則渙而難固。無操作以勞瘁其力。則惰而圖安。無生計以寬其日用。則庚癸時呼。惟是兵屯之法行。將見金錢可省。 國用恆足。便一也。追呼不迫。民漸休息。便二也。防卒變為土著。堅門戶。固藩籬。便三也。有事則戰。無事則耕。進可攻。退可守。便四也。兵皆溫飽。分為臂指。聯為心膂。消戢反側。便五也。至於地方有不盡宜於屯者。臣謂又當因時而制宜。屯可行於一處。即一處受利。屯可行於數處。即數處受利。屯得一兵。即省一兵之餉。屯得數十百千之兵。即省數十百千兵之餉。兵法雲。屯田一石。可當轉輸二十石。非虛語也。誠能取龔遂勝之安之之說。以治川楚之亂民。取李固七不可之說。以選川楚之守令。取范承謨五便之說。以屯川楚之逆產。庶不致賊與民習。民與兵仇。而收拯民于水火之實效乎。

  擬平楚萬言策康熙十一年 

徐旭旦

世祖奄有九有。據一統之鴻圖。我  皇上從而光大。十余年來。民無風鶴之驚。野無澤鴻之嘆。成康文景之盛。將復見於今日矣。不意負  恩逆臣。抗  命反叛。分據土地。囚困人民。雖 朝廷德教暫時而阻。指日可以蕩平。第未免勞我兵。驚我民。而傷我財耳。夫使諸賊萌亂之始。翕然亡命而來。當是時。城池未修。兵甲未備。將卒未訓練。設也彼借我之兵楫。資我之夫馬。用我之糧草。藏形隱跡。長驅深入。所到之處。不待攻擊可得也。而賊知天心眷顧我 清。民心愛戴我  主。且禁旅精銳。足以外援而有餘。內帑充盈。足以支給而未乏。彼即易於得其地。勢必難於久守。不過擄掠遁去。吾可以邀擊其歸。賊知之而弗為也。今據險竊偽以統其眾。交連諸逆以樹其黨。因而先擊其附近一二易取者以示其威。隨即固守要害。訓養屯積。為自衛而後攻人之計。時而來也。或勝不前。或勝反退。乃誘我兵而勞我耳。或忽然攻此地。或忽然攻彼地。乃分我兵而勞我耳。或倚山誘敵。或傍水進攻。乃欺我兵而勞我耳。吾欲進攻。彼有險可恃。坐而待戰。彼又不來。久而久之。兵漸疲矣。民漸窮矣。財漸竭矣。設有水旱之患。內亂必生。將若之何哉。幸賴   祖宗之靈。天心之順。連歲豐亨。盜賊不起。俾 朝廷得以並九州島之力。討此叛逆也。但兵已疲。民已窮。財已竭。若於此時而不急為之計。將來之患有不可言者矣。何則。今日之弊。諸事皆有名而無實策。今日之利者。惟有因名以責實而已。我  皇上遣禁旅以外援。宜乎 天戈所指。無敵不摧。何故以如熊如羆之師。攻此丑。而損折甚多也。千里趨戰。兵法所忌。百里饋餉。師不宿飽。寇起不測。而乞師于數千里之外。以數千里以外之師。越山渡水。披星戴月。赴此卒然不測之寇。決機正在須臾。恃敵乃在旬日之遠。其勢已不相及。況往來道路。火速救援。賓士勞苦。莫此為甚。我  皇上慮此賓士勞苦之兵。不足以進取。凡遇臨敵之時。休養是  諭。非畏敵也。愛兵以期必勝。  聖人臨事而懼之意耳。無如兵視敵為兒戲。一領錢糧。不自養。不養馬。而養婦人。將 朝廷餉銀。使人見之。熏心熾欲。此等隱奸。甚於顯盜。既下害百姓之婦女。又上耗三軍之錢糧。行伍之中。有婦不揚。而賓士勞苦者之精力。何堪此暗裡消磨耶。毋怪乎兵不壯而馬不騰。此一弊也。兵之所恃者器械耳。當初出兵之時。干戈非不齊整。甲冑非不鮮明。年余以來。風雨淋漓。血汗浸漬。壞者居其半。日涉月渡。人困馬斃。棄者居其半。將不察所用之不堪。兵止求有器之應數。人見其披甲戴冑也。實無異赤身露頂之夫。人見其稱戈比干也。實無殊執梃持竿之眾。嗟乎。以酒色虛弱之徒。騎皮骨僅存之馬。而執頑鈍不堪之器。欲期其百戰而百勝也。不亦難乎。此一弊也。從來募一兵思得一兵之用。乃不虛此一兵之餉。今綠旗新募之士。不問老弱。不問病怯。不問短小。投者一收錄。千百之中。竟無一強健之卒。夫既系老弱病怯短小無用之人。加之主將者非將兵之材。所教者非旗鼓之節。兵無勇敢之氣。將無訓練之方。一旦驅之衝鋒破敵。惟伸頸待戮而已。不獨徒害愚民。兼且挫我之國武。何為乎徒糜有用之金錢。而募此無用之兵哉。此一弊也。應募之兵。大都游手無賴之民。平日之負債無窮。新募之廩給有限。法當於招募之時。即申嚴禁之諭。凡應募之兵。從前逋欠私債。刻下不許強人索討。如是則應募者必多。而天下之窮民。何莫非我之富兵乎。不然。以 朝廷之錢糧。而下代窮民完私債。慾望其器械精良。衣甲齊整。必不可得之數矣。此一弊也。江湖之上。安瀾無虞者。賴我之水戰備耳。我 國家自海氛揚波以來。防守之具。無不畢備。以十余年御海之舟楫。分而攻此小丑。宜乎其有濟也。但去歲調發救援之沙船。雨浸日暴。板爛桅折。朽壞不堪。任事者宜早命江南地方豫造以防軍用可也。江南地方。安堵如故。百姓樂業如故。商賈往來如故。且也匠出於此。木集於此。釘等件。無不充裕於此。若舍此而他求。正恐匠非其匠。木非其木。釘等件皆非豫備。必難告厥成功。此一弊也。兵以練而始熟。熟乃精。精乃勇。勇乃勝。馬步皆然。水師為甚。故開篷駕舵。必須素習水性者。而水師之兵。尤必挑選勁卒。寢處舟中。先使之坐卧得寧。然後站立漸定。久則張弓試銃。施展如意。使士卒在舟。無異於在地。庶可飛帆直搗賊窠也。今之沙船。名號水師。非步卒即馬兵。除江南調來者之外。總無一慣習水性者。故一遇風波盪擊。手足無措矣。嗟乎。如此水營。徒費 朝廷之錢糧而糜 朝廷之工料。無濟也。此一弊也。若夫用兵之道。莫大於賞罰。賞及無功。不足以勸。罰失有罪。不足以懲。興兵至今。官之無功當罷者。仍然尚居原職。三軍見其如此。誰肯用命。違誤軍需。棄城失機者。或暫貶而即遷。或待罪而依舊。三軍見其如此。誰肯立功。此一弊也。我  皇上用將甚急。求將甚殷。然升用一將。偏裨未必服其略。士卒未必服其智。逆賊未必服其威。今天下受我 朝廷雨露之恩。已三十年。豈無勇智之士。願效力于  皇家者哉。第豪傑之人。限以下位而不得用。智略之英。短於弓馬而不節用。恬退之士。恥于援引而不顯用。所以求將雖殷。而名將未應者。以  皇上求將之路太狹也。此一弊也。我 國家以戰守之權。專責將士。而守令不任焉。夫守令或不敢上參帷幄之籌。而實有司守城池之責。法宜責將士戰而守令守。勢與民親近。而情能使民者守令也。今為兵者一。而為民者萬。奈何以戰守而並責之將士乎。故守令勤則糧餉自不乏。守令果則探哨自不誤。守令警則奸細自不容。守令仁則鄉兵自為用。若徒以戰守之責責將士。而不以守之之責責守令。是守不固而安望其戰有功乎。獨駭夫今之為守令者。身任民社之寄。全無擔當之能。如遇一事。守令分所能為者。必然申詳上請。不曰恭候憲裁。即曰專候定奪。非兩可之請。即游移之詞。瞻前顧後。借端推委。嗟乎。是皆守令自愛其功名之過。抑責成守令者之過耳。此一弊也。我  皇上見滿漢名分。而勤  王則一。特頒  令旨。凡一應漢兵有功。同於旗下升賞。立法固已至公矣。但臨陣之時。卑者居先。而功之日。又卑者居后。宜志士之裹足不前也。倘詔爵也以功。功也不以爵。則豪傑之氣平。而功名之士知奮矣。如將不擇人。而以官為次第。不因功。而以官為后先。豈取勝之道乎。此一弊也。有此十弊。毋怪乎其有進兵之名。而無進兵之實矣。

我  皇上廣愛民之心。而允緩徵之請。體好生之德。而復理刑之職。念小民之脂膏已盡。凡一草一豆一匠一夫。總不忍下取於民間。他如差撫民之官。禁擾民之政。百姓可以叩  帝室而言情。儒生可以伏 北闕而獻策。無非我  皇上欲周知民隱。曲體民情。加惠元元之  聖意也。奈奉行不謹。或剝民以自利。或借公以行私。上之所禁者加派。而近日之加派益巧。上之所禁者耗增。而近日之耗增益重。上之所禁者胥役作奸。而近日之胥役作奸益橫。嗟乎。朝廷有薄賦之名。而下之所受。反得其貧。小民有竭澤之苦。而國之所得者。反無其實。此一弊也。刑者。不得已而用之。逢此奸宄易生之際。用寬固易於見惠。用猛亦不覺其太嚴。惟其當而已。是以扳牽宜察。含沙宜詳。勿使報怨者借隙以快心。詐騙者借端以挾利。庶良善可安。而奸宄可懲耳。如錢神有靈者。即犯不赦之條。而猶得以苟免。窮民無告者。即罹無辜之冤。而莫望其代伸。甚拂我  皇上體天好生之心也。此一弊也。盜案一節。在今日尤當急講。近時之盜。或由於有司畏功令而匿之者有之。或由於有司玩功令而忽之者有之。或由於有司憚參罰而隱盜為良者有之。或由於有司冀開復而誣良為盜者有之。問有實心代失盜之家以緝獲者乎。無有也。問有不借失盜之名以擾失盜之家者乎。無有也。嗟乎。盜未緝而民先受擾。民受擾而民又將為盜。斯時何時。獨不計及外寇方橫。內患易生也。獨不計及小盜不除。大盜易起也。防微杜漸之道。固如是乎。此一弊也。且也設兵原以御盜。今兵不能御盜。而且有時為盜。民之苦兵。甚於若盜。盜可緝。而兵之為盜不可緝也。若以為武弁縱兵為盜也。抑利其分贓而縱其為盜乎。抑懼其驕悍而縱其為盜乎。抑因當急於用兵之秋而縱其為盜乎。不然。果何為而代其隱匿耶。嗟乎。民為盜。人得而緝之。兵為盜。人不得而緝之。民為窩。人得以稽查之。兵為窩。人不得以窺測之矣。此一弊也。人家僮僕。自用價買。否則祖父遺。曾配妻室。豢養日久。主僕之分。昭然在人耳目間。近有奸猾之徒。或因主家空乏。或因主事繁難。或受主人一時之氣。或報主人平日之。盜去主物。逃入行伍。以為進身之由。於是勾引兵丁。滿漢莫分。將卒莫辨。帶刀乘馬。耀武揚威。而至主家。索其文契。挈其妻子。劫奪其財。而凌辱其主。嗟乎。此無異乎白日行掠之盜矣。而鄰里莫敢救。鄉保莫敢報。文官莫敢問。武職莫敢詢。叛逆如斯。其風將日長矣。此一弊也。隨征官員。有如軍前候補者。有如待罪立功者。然既曰隨征。宜乎從將帥之左右。聽其差遣。胡為乎遠避千百里之外耶。且隨征者。既無地方之任。又無官守之拘。既無考成之責。又無參罰之加。所以得大放蕩於市井間也。甚有假稱隨征名色。串同土棍。生事擾民者。此一弊也。有此六弊。毋怪乎其有安民之名。而無安民之實矣。

我 國家自去春用兵以來。日費金錢不知凡幾。正供不足。 朝廷已發內帑以濟之。然內帑之所藏者有限。而三軍之所用者無窮。豈能繼此不竭哉。若於此時。而不講生之之道。節之之方。竊慮不復能為終歲之支給矣。但議理財於今日。亦難也。以言乎開。寶鈔難行也。賦役難加也。是開之無可開矣。開之無可開而欲開。則是緡錢間架之必征。而非  仁君愛民之良法。以言乎節。織造已停也。浮費巳裁也。是節之無可節矣。節之無可節而欲節。則是匪頒芻米之盡去。又豈  聖主惠下之盛心。且亦無補于財之不足也。此 朝廷之上。計議再三。莫如廣開功名之例。此例一廣。不獨可以佐正供之所不足。兼可使奇才異能之士。速于見長。法至善也。然當於省例之中。而行舉例之方。于常例之內。而神破例之法。果有財足以供軍需者。即本省現用幾人。以為鼓舞之餌。果材足以經邦國者。即隨其材而顯揚之。以先俊傑之倡。如此。庶富商大賈之財。咸樂輸於我  后。而一材一藝之士。皆願效于 朝廷矣。若徒循例以為例。將何以鼓舞天下也哉。此一弊也。古之名將。兩國相敵。止盤奸緝宄。不阻商貨往來。以我有餘。易我不足。便商便國之道也。近日賊地之貨。不知若處而來。我地之貨。不知若處而往。嗟乎。此皆守口之兵。假盤詰禁絕之名。濟其賣放得財之術。逢商民則生情詐索。遇奸細反受賄縱容。商之貨。兵通之耳。若於商貨潛通之要口。設一將一官以守之。凡一應軍需。毋許出境。各貨任其往來。往者上稅幾何。來者上稅幾何。止令其貨之往來。而不許其人之往來可也。如是而商稅亦可以少助軍供之萬一。不然。能防於此。而不能防于彼。商之貨利。徒歸於兵。而賊之地利。借通於商矣。此一弊也。天下之財。取于商以資 國用者。莫如關與鹽。關鹽。利甲天下也。乃近日之關。商賈既少於往時。鈔稅自減于常例。加之隨征員役。謀得一批一牌。討關而過。不知其何官何職。不知其是滿是漢。不知其已用未用。不知其公行私行。交通姦棍。包攬民船。搶載客貨。不惟分毫關稅不納。如斯情弊。殊非 朝廷設關差官之體。通商裕 國之道也。此一弊也。至於鹽務之弊。種類甚繁。大約收使用。公夾帶。加重砝。其大端也。然當此軍需緊急之秋。我  皇上准鹽臣之請。行改折之法。因地銷引。愛商之心至矣。乃上有改折之名。下無改折之實。收使用。公夾帶。加重砝。更甚於往時。嗟乎。此等情弊。昔日 朝廷之上。言臣已陳之。小商亦叩 閽以告之。但未毅然革去其弊耳。倘果能清查其弊。足可以上佐 國家一年之兵餉。如以為弊久難除也。 朝廷未始不可以分商之利。即以楚地而論。如湖南等處。為賊割據。鹽引難銷。改折之允宜矣。而湖北地方。大兵雲集。不知多幾千萬人。軍前食鹽。猶下仰給於商家何也。昔有餉鹽之例。今何不仿而行之乎。此一弊也。贓贖者。法外之仁。抑不得已之意。而入之於官耳。乃為民上者。逢人爭訟。視為奇貨可居。先得長夫之例。而後因情問理。以曲為直。以是為非。援引新律。擬成罪贖。嗟乎。以 國家之律令。潤自己之囊。一分報部。數分入私。欺隱尚不知幾許也。其餘又皆紙上之虛名已矣。此一弊也。採買軍需。至緊急之務也。奚為乎商賈之業。竟以採買名之。而採買為之耶。營一採買之批。而為網利之符。本省之所產。而鬻之外省者。採買者鬻之耳。民不得而鬻之也。外省之所有。而利本省之所無者。採買者利之耳。民不得而利之也。大而鹽谷。小而雞豚。何莫非為採買者之所壟斷。而舟子夫行頭小民。無一不受其害。嗟乎。人第知採買者之害民已耳。不知害民即以害 國矣。此一弊也。他如錢法宜講也。銀七錢三之令。何以不頒之於軍伍之中。屯田宜舉也。足食強兵之策。何以不行之於久守之地。有此八弊。無怪乎其有理財之名。而無理財之實矣。進兵之有名無實也如此。安民之有名無實也如此。理財之有名無實也如此。如此而欲其兵之不疲。民之不窮。財之不竭也。能耶否耶。

但願諸執事大臣。以實心而行實政。革其習久之弊。而宥其已往之愆。舉其常興之利。而勉其將來之圖。庶弊去而利自生焉。行見禁軍娶而兵馬壯。驗器械而武備修。擇招募恤窮兵而軍伍皆富強之卒。造沙船練戰艘而水營皆精銳之師。明賞罰以示懲勸之道。廣求將以招豪傑之人。以守責令。而人人可為兵。以功爵。而人人皆自奮。而 國威於是乎振矣。賦役平而窮民沾 恩。刑罰當而冤民戴德。毋擾失盜之家而盜可弭。毋縱為盜之兵而盜可緝。毋許假隨征之名而擾民之風自消。毋許收逃逆之仆而叛主之奸自泯。而 國本於是乎立矣。神明乎一定之例。而援納少僥倖之望。畫一其通商之途。而奸宄無托跡之虞。司關禁私載。而稅利歸於公。除積弊行餉鹽。而鹽利歸於上。清贖罪以申律例之法。禁採買以便貿易之民。通錢法以佐軍需。借屯田以為戰守。而 國用於是乎充矣。以之削平叛亂。恢復舊基。成康文景之盛。豈足專美於其前哉。且竊更有進焉。國而忘家。公而忘私。君國之事全。而身亦未必不全。見利苟得。見害苟免。君國之事危。而身亦未必不危。任事者其加意乎。至於攻取之宜。必內察 國家之勢。外料敵寇之謀。神明乎遲速緩急之機。而不僅在區區以力勝者耳。旦在楚當止言楚。然言楚必合言天下。天下之安危。視乎陝西之治亂。向不幸誤墮術中。為奸所賣。今大半為賊割踞矣。然乘此人心未附之時。全力急擊之。不可緩也。廣東雖有忠  君報國之親臣。可為中流之砥注。但四面為賊環困。孤軍自守且不暇。烏能分力攻人。加兵速助之。不可遲也。荊州雖系益州門戶。宜以攻為守。而不可急於攻。岳州雖是湖南咽喉。宜以守為攻。而不可緩于守。遲速緩急之機。當如是也。福建之眾。假威抗命。援引海寇以為羽翼。但地僻人微。糧餉不足。兵窮民怨。勢難久撐。殄滅亦易易也。江西一帶。因激潰亂。大兵掃蕩。玉石莫分。火其室家。遷其輜重。擄其妻子。窮人無歸。勢不得不倚草附木。嘯聚偷生。近聞城郭之外。地綠林。依山作窟。兵至則四散奔竄。追覓無蹤。兵撤則句黨復聚。公行劫掠。旋撲旋起。旋散旋聚。旦恐明季流賊之患。殆基於此。且是役也。不惟結怨于江西。兼令遠邇聞風。阻其向化。為今之計。速悔已往。曲誓將來。予以可信。示以無疑。內格其心。外安其身。剿撫並行。而後可以轉移其萬一。不然。江西雖治而必亂。福建之民。死為耿守。廣西之民。死為孫守。雲貴之民。死為吳守。各霸一方。我師四面夾攻。水陸並進。而渠魁恐難授首矣。若夫或因時。或因地。或宜攻。或宜守。或用伐交之策。或用反間之謀。或行誅心之計。或行解體之籌。又各有遲速緩急之不同。要在為將隨機應變。而非筆墨間所能顯陳者也。如果旦言不謬。伏乞鑒其近於迂處。宥其過於激處。擇呈當事。以備採用。

 此篇乃平定叛藩事宜而附於剿匪後者以篇少不能另門且同為內地討賊之事與邊防各異也

 

卷九十刑政一刑論

  案刑家 

汪縉

尊君抑臣。綜核名實。刑法家之要也。君之有尊。刑賞之所自出也。刑賞出於獨。則君威振。刑賞出於共。則君威替。善用其刑賞。則刑賞出於獨。不善用其刑賞。則刑賞出於共。賞罰不越二端。而微妙之節且百變。所謂微妙之節者。有無顯功可賞。賞急有功。有無顯過可戮。戮急有過。有格外士不得已過。非常法可待。有急於邀功。乍可喜。久成患。有巧于避。扞網脫其身。有先事賞。卒然罰。效見於后。人君不知無功賞。無過罰。不足以厚俗懲奸。不知破格恩。原不得已情。不足以服奇士。保願民。不知邀功不可貪。巧脫不可幸。不足以靜天下心。消其詐。不知先賞卒罰。不足以當機御變。此其微妙之節。非神明其際者莫能也。去其私。喜怒刑賞自公。然其用必慎微畫一。微之不慎。于輕者失刑。則重者積矣。于功小者吝賞。則大者墮矣。一之不畫。不必刑。刑即有刑不刑者矣。不必賞。賞即有賞不賞者矣。如是者。刑弗懲。賞弗勸。古之明君。有不刑。刑必果。有不賞。賞必信。刑一人而天下沮。賞一人而天下勸。刑賞神而君威殫者。不牽於好惡之私也。好惡者。重人用以窺其主。重人慾潛移人主權。其術在巧取人主好惡用之。欲進所私。必巧投人主好賞之。欲退所忌。必巧中人主惡罰之。人主方謂吾好之則有賞。吾惡之則有罰。不知已為重人用其好惡。進所私。退所忌。天下之無廉恥而嗜勢利者。見重人所私者進。所忌者退。誰不為其所私。去其所忌。既由重人所私而進。遂相與引所私。排所忌。由是私者日眾。忌者日寡。則重人勢成。人主勢孤。后雖人主有不欲賞。不得不賞。不欲罰。不得不罰。人主牽于重人。至不得不賞不得不罰。重人遂可徑行賞罰。不復有人主也。唯示人好惡私。故至此。且重人窺人主好惡。私以默移刑賞。其巧詐百端。或施惠百姓。德歸己。怨斂于上。或私恩小讓。合聲譽。繼是肆行慘戮。威劫眾。或勸上攬威權。己得主擊斷。借行其私。或上貪逸樂。因以小忠小信任憂勞。至柄大權。或因上喜事功。乃以大言聳動。得居心膂。遂假其威。或把持所忌。使欲舍己不能。乃悍然專國是。韓非曰。人臣之侵其主也。如地形焉。積漸以往。使人主失端。東西易面。而不自知。凡重人所以蒙上之術備是。此其摘發神奸巨憝無遁形。蘄御臣之戒蒙蔽者鏡是焉。自君臣分定。國紀以立。且立國各有本末。本末既審。舉天下臣士庶鼓而趨之。使舍是無以邀功。夫然後始有立終有成。法家取必者。富強也。其立國之政。在足兵食。欲食之足。在務農。欲兵之足。在厲士卒。欲農之務。士卒之厲。在並民力。欲民力之並。在刑賞以齊之。刑賞不齊。民力不並。民力不並。農不務。士卒不厲。農不務。士卒不厲。國不富強也。是故刑家知民力之匿。匿於刑所不及。民力之出。出於賞所必至。由是一其刑賞于耕戰以並其力。並力于耕。耕必倍。並力于戰。戰必勝。耕倍戰勝。富強必積。然而民力之易渙難凝也。刑不重。不足以禁其渙。重其刑。則民之苦刑也甚。民之苦刑也甚。惟耕無刑。則民之力耕也必。賞不信。不足以令其凝。信其賞。則民之樂賞也甚。民之樂賞也甚。惟戰有賞。則民之力戰也必。唯欲一民于耕戰。故自耕戰外。胥用塞其門焉。不市美言。言興者力息。不慕虛名。名高者力屈。不多獨行。行堅者力折。不尚私勇。勇分者力怯。不逐末利。利開者力塞。不進眾藝。藝工者力拙。斯其專務本計。尚綜核如是也。刑賞用。以刑名家者。商鞅所謂九刑一賞。蓋以刑為本者也。刑法家之術如是。果足用乎。曰。可與守法。不可與議法。天子宰相定製于上。必得強勁果直之士執而守之。使貴者親者近幸者。戢而無敢撓。則若刑家者殆不可少。非君術也。臣術也。非大臣宰執之術也。有司之術也。非有司之內術也。外術也。內術也者。慈惠也。

  五刑辨 

黃中堅

肉刑。非聖人之制也。呂刑言苗民弗用靈。制以刑。惟作五虐之刑曰法。殺戮無辜。爰始淫為劓刵椓黥。是肉刑為三苗所作明甚。向使堯舜之時。本有此五刑。則不得言三苗作始矣。而虞書之象以典刑。五刑有服。先儒皆以墨劓剕宮大辟釋之。何哉。或曰。上古之世。不廢誅戮。苟以五刑為始於三苗。則豈前此無殺人之事耶。不知殺非聖人所得已。而以劓刵椓黥次殺戮為五刑。則實自三苗始。經固分別言之。未可以此而概彼也。且蔡氏之釋流宥五刑曰。謂雖入于五刑。而情可矜。法可疑。與夫親賢勛勞。不可加以刑者。則以此寬之。則是謂放流輕於五刑矣。然當日四凶之惡。天下莫不聞。舜之誅四凶。可謂大刑大獄。威震天下。然亦止於放流竄殛而已。豈其于庶民小罪。遽有傷肌膚斷肢體之事。此又理之不可信者也。吾謂虞書之所謂典刑。皆死刑也。上古民事簡。死刑之條止於五。故曰五刑。其言五服。或亦周禮搏焚辜肆之類。其言三就。或亦戮於市戮于郊戮于甸師之類。雖不必盡然。要之舜之五刑。則斷非三苗之五刑可知矣。嗚呼。后王德薄。世風不古。而五虐之刑。寖以濫觴。墨刑始見於伊訓。延及成周。遂全用其法。傳曰。三辟之興。皆叔世也。其所由來者漸矣。而後之議者。顧以刑輕則民玩。而欲復肉刑。夫漢世盜賊之禁至嚴。而犯者愈眾。苟不能以德禮導民。則雖日殺人以求其不犯。不可得也。而何有于肉刑。漢文帝曰。何其刑之痛而不德也。彼議復肉刑者。其言亦痛而不德矣哉。

  刑部題名記 

徐幹學

外自提刑按察司所定三流以上罪。內自八旗五城御史諸案牘。統歸於刑部十四司。每歲報聞。而輕重之。至於新舊條規。宜歸畫一。非時矜恤。務廣德意。天下督撫之所帥以奉行者。惟視刑部之所頒下而已。易之取象刑獄者有二。明在上威在下曰噬嗑。威在上明在下曰豐。噬嗑象曰明罰法。先儒以明罰者所以示民而使之知避。法者所以防民而使之知畏。此皆設於未用刑之前。故明在上威在下。正今刑部職也。若威在上明在下。則曰折獄致刑。特奉上之法以致之民。良有司之職而已。故刑者。人命所系。而天下人命。尤繫於刑部之一官。可不慎哉。我 朝忠厚立國。  皇上御極。兢兢惟刑之恤。每歲論囚。多所寬赦。臨決之際。涕泣減膳。猶時諭三法司以無枉濫失入。好生之德。洽於人心。宜乎致刑措不難矣。然予觀自古皋陶為士。終身不遷其官。若漢之於定國陳寵何比干。皆家世治律。明習法比。故吏不得因緣為欺。今部掾吏長子孫。其中輕重之例。惟意所擬。居官者對案茫然。但僥倖無事速去而已。予兄弟先後蒙  恩迭掌邦禁。雖稍欲有所施設。亦以遷除之急。未盡展布也。以是求刑之無冤。以仰稱  聖天子清問之至意。豈不難哉。雖然。不可不盡心也。一案之誤。動累多人。一例之差。貽害數世。不惟其時之久暫也。梁統以重刑一疏。而禍湛門族。路溫舒求尚德緩刑。子孫顯宦。殃慶之積。不待其久也。且身有去。名姓不滅。百世而下。悠悠之口。誰復相借乎。觀此題者。庶亦懼而知警。

  刑書纂要序 

張玉書

自漢以後。刑律代更。至隋開皇中。定笞杖徒流死為五刑。而其法遂不可易。唐律篇目。一仍隋舊。惟疏義為獨詳。宋與明實摭而損益之。嘗考唐律所載律條。與今異者八十有奇。其大同者四百一十有奇。而今之律文與唐律合者。亦什居三四。其所從來者舊矣。顧律文古質簡奧。雖以猝讀。而經生家又輒視為法律之書。不肯深究。迄身為刑官。乃勉強檢按。取辦一時。無惑乎學士大夫之能精於律者鮮也。比奉  詔旨。審定律例。忝預總修。因念律無訓釋。易滋法吏舞文之弊。特為章分句析。鉤索其隱深之旨。而別白其辭之介於疑似者。要歸於平允寬恕。以期仰副乎  廟堂如天好生之意。於時纂修諸君。皆一時人望。而臨汾文青徐君為之眉目。文青自為諸生時。即嗜讀律。瀾翻背誦。雖專門名家不逮。既舉孝廉。官中翰。所至必以律自隨。及遷西曹郎。據律斷事。益伸其志。其同修律例也。每樹一議。設一難。或援彼以喻此。或沿流以討源。無不疏通證明。折衷至當。余與澤州嘉禾兩公。相依如左右手焉。文青修律之暇。覆著纂要若干篇。出以示余。余讀而喟然興曰。記雲。今之聽獄者。求所以殺之。古之聽獄者求所以生之。夫聽獄者。求人之生。即一人之獄。以讞決其輕重者也。若疏解律義而求人之生。則如衡持平。如堤防溢。務令銖黍毫髮。無畸輕畸重之失。然後刑與罪相准。使刑與罪稍有銖黍毫髮之不準。則罪名不當。名不當。即不得輒以其罪坐之。而其間可矜可原可減可累減之故。更為之反覆辨其情實。而可生之路出矣。審于律有可生之路。而人之得遂其生者。寧有既乎。因是而嘆九章之律。成於漢初。唐律及疏義。成於貞觀永徽之際。乃其後酷吏卒不絕於世。彼其人非敢蕩然盡舉成法而變易之也。特用意憯酷。故引律皆刻深耳。文青是編晰異闡微。俾律無遺義。所以解聽獄者之惑。而激發其怵惕惻隱之心者。不啻大聲呼之。是雖有刻深之吏。亦當幡然省矣。仁人之言其利溥。其斯之謂歟。

  刑論 

施朝干

昔者周穆王命呂侯作刑以詰四方。而歷舉帝舜時三后恤功。士制百姓之治。且推其典獄之效。而極之於惟克天德。自作元命。配享在下。此其審于五刑五服五流五宅之用。必有非後世之所能測者。而先為之指其實曰。非訖于威。惟訖于富。余始讀書至此。以為穆王耄荒之言之陋。不可以論有虞之盛。既而思穆王固為其時司政典獄者而言。是以征于有虞以為法。而又述苗民之奪貨而絕厥世以為戒也。自商道之衰。貪墨之風。漸以流行。於是盤庚之遷。亟亟焉于具貝玉者。而惕以高后之作丕刑。復以無總于貨寶。訓飭邦伯師長暨百執事。逮周之衰。而政以賄成。又有甚焉。穆王之言。其亦有不得已於此也。烏虖。秦漢以下。刑獄之失。又可勝道哉。凡聽訟先得情而後持法。訟之興也。大抵愿樸者什之三。桀黠者什之七。其愿樸者。苟據理折之。則俯首引服易易爾。其桀黠者。匿情飾辭。詭譎變幻。雖大公至正以臨之。平心以察之。而情猶有得有不得。曾是冒于貨賄。而尚能使之無遁情邪。且立訟者于庭而訊。則以貨財啟釁者過半焉。彼所得貨財。固不若官所受之多也。得少者長跪而伏辜。受多者南面而判牘。其不足以服罪人之心。亦已明矣。又況顛倒曲直。法而不顧也。或曰。當世之吏。有受賄而謂有陰德者。如富人當死。而求所以出之是也。烏虖。富人當死。官得其情而斷以法。是死於法。非死於官也。今有富人以非禮殺臧獲。而官乃受賄而出之。則死者之魂魄將訟于幽。而又何德焉。又如州縣讞定重囚。及親屬訴冤。上官知獄辭之誤。慮屬官之得罪。納賄賂而具獄如初者。當其巧文上奏。雖堯舜且謂法所不原。而虛實相蒙。甲乙互易。夫孰從而正之。雖然。魯褒所論。死可使活。生可使殺。昏亂之朝。以獄為市。無足異爾。若以明罰法之盛世。而鬻獄罔忌。腥聞滋章。則是飲鴆而為甘。兵在頸而夢猶未覺也。

  書唐律后 

王友亮

唐虞尚德以化民。政其也。刑以輔政之窮。又居末焉。三代聖人。雖辟以止辟。而哀矜惻怛之意。恆寓乎其間。自秦以來。德不足而恃政。政不足而恃刑。網密深。上以此為整齊天下之具。而下亦得緣以為奸。於是喜怒任情。適中者寡。夫中。難言之矣。過則枉。不及則縱。縱則民玩。枉則民殘。等失也。而殘為甚。即以一端論之。殺人者死。奸盜小者弗與焉。古今所同也。隋變其文曰。盜一錢者棄市。石晉又變其文曰。和奸男女皆坐斬。原其意。欲以重典止奸盜。然卒不能止。且其大者何以復加。夫民知法至於死之無可加也。必將舍小而犯大。求其欲甚便。扺於法則均。奚憚而不為哉。是禁之此而驅之彼耳。老子曰。民不畏死。奈何以死懼之。民非真不畏死也。刑得其平。殺一而懲百。畏之至也。若夫無所措手足。乃始忘其樂生之心。蹈死而不懼。如是則懼移于上矣。上能以民之不懼為懼。而後可以懼民。懼之於已然。不若懼之於未然。故律尚焉。律非一代。說者推漢唐。漢去秦苛。唐承隋亂。皆求適中故也。今漢律久佚。惟唐律具存。計篇二十。計卷三十。 國朝定律。參稽往制。損益以歸於大中。煌煌乎遵行萬世而無弊。所取資者。獨于唐律居多。余重其為法家所從濫觴也。校而錄之。並論往者之失。附書於後。

  張湯杜周論 

任源祥

史遷為酷吏傳。具列張湯杜周。遷之時。安世未至大官。而延年未見用。及班固漢書。以安世延年之功臣也。而並恕其父湯周。躋為列傳。吾以為固非也。權衡失平。取捨甚謬。非作史之義也。作史者。貴不沒其實。沒其實而傅會牽合。何以稱信史。且所謂列傳者。以其人之可傳而列之也。以其人之可傳而列之。其子若孫因之以見。父大父亦因之以見。今固為張湯杜周列傳。以父而及其子耶。抑以子而及其父耶。如以父而及其子。意其子碌碌者也。則用良平世家。而不窟辟疆因以見之例。不然。或其子象賢者也。則亦用絳侯周勃以條侯世其家之例。如以子而及其父。則用雖鄭君之賢。而因當時以見。雖于公之賢。而因定國以見。雖司馬談之賢。而因遷以見之例。若此者。皆衡物辨義。從重立說。而因此以相及也。若乃父子之間。不相蒙而相敵。則以父及子。以子及父。皆有所不受者矣。秦極富強之力。始皇極兼併之力。故秦自為本紀。始皇自為本紀。班彪班固極文章之力。班超極智勇之力。故彪固為一傳。而超自為一傳。此其父子不相蒙。而其力皆足以自見。故曰敵也。漢之酷吏有加於湯周者乎。功臣世祿有加於安世延年者乎。父極其酷吏之力。子極其功臣之力。賢不肖皆足以自達于千古。作史宜仍別湯周酷吏。而安世延年自為列傳。則無嫌于酷吏之有后。而不疑于功臣之食報。今為湯周列傳。而反無安世延年列傳。是安世延年。反附湯周以見也。欲掩酷吏之名。而沒功臣之實。以安世延年而從不窟辟疆之例。此固權衡失平取捨甚謬者也。或曰。子孺以父任為郎。幼公亦以三公子補軍司空。此兩人始仕。皆因父得職。然天下之因父得職者多矣。何安世延年之寥寥也。安世延年創業作祖。而以為湯周之子孫。則謬矣。提衡繼世。爵位尊顯者。安世延年之子孫也。而以為湯周之子孫。則謬矣。固欲傅會報施。而不得其說。乃曰推賢揚善。固宜有后。是欲以共和之子。改厲王以善謚。以舜禹之聖。稱瞍鯀為賢父也。可乎。雖然。禹帝嚳而郊鯀。在人子之用心。則無不至焉。易曰幹蠱。為人子者其勉諸。

  書蘇文公議法后 

魏世效

重贖之議。可以治富。不可以治貧。吾不能必貴人近戚之不貧。而又不能保庶民之貧者之不入于疑罪。則是貧民終不可貸。而貴人近戚。必將殖貨封利以自固。吾以為重贖減罪之法。兼而行之。庶民之富者。從貴戚重贖之議。貴戚之貧者。從庶民減罪之議。邱邦士先生曰。大扺疑有三等。疑其無罪則赦之可也。疑其重輕則從輕可也。疑其罪重矣。而律例未有明據。證佐有八九而尚欠一二。則富議贖貧議減可也。

  杵米說 

魏世效

魏子之米。升而童子杵。杵而升之。耗。謂童子漁也。將笞之。童子號。已憐而去之。翻會計之簿則不失。魏子憮然喜。而語其家人曰。吾罔童子矣。吾幸不卒笞。使卒笞童子。童子之股可掇乎。夫吾失笞。笞之未晚也。呼小弟曰來。吾語女。吾歷年尚或罔童子。他日女稍長。無輒刑人。女記之。以吾今日為女戒。出告彭子曰。刑人之道有三。不可以怒。不可以疑。不可以遽。夫刑以怒者。氣平則悔。刑以疑者。事顯則悔。刑以遽者。時久則悔矣。不可不悔於此也。此而屢悔可乎哉。彭子曰。書曰罪疑惟輕。

  赦罪論 

汪價

嘗讀易大象。言刑獄者凡六。旅則慎而不。賁則明而不折。豐則致之以刑。噬嗑則之以法。其用之而不敢遽用。與不忍終用者。唯見之中孚與解。中孚辭曰。議獄緩死。解之辭曰。赦過宥罪。大約刑獄以離明為主。而震以動威。艮以止暴。兌以議之。巽以緩之。雷雨以赦宥之。此中孚與解所為作也。雖然。議而緩之。訊鞫論報。其詳其慎。自不失矜之意。若夫數行赦宥。則王法中弛。而猾賊亂人。且公然扞網。以饒幸于一朝之不死。聖人用情以佐法之窮。后乃至玩法而情窮於莫可用。未始非赦詔之屢頒誤之也。請得而備言之。舜典眚災肆赦。謂過而遇災。則赦之以示仁。而未嘗稽其刑于四凶。大禹謨宥過無大。刑故無小。而防風后至之戮。有扈不道之誅。在所不宥。秋官司刺掌三宥三赦之法。亦唯遺忘過誤老弱蠢愚耳。非謂殺人者可赦也。禮曰。疑獄訊問。與眾共之。眾疑赦之。疑則有冤。故赦。而不疑者不赦。春秋庄公二十年書肆大眚。范寧以為非經國之常制。至秦並諸侯。始曰大赦天下。由漢以來。或即位建儲改元立后皆有赦。遂為常制。大赦者。不論罪之大小皆赦。如漢高即位汜水之陽。西都長安。大赦天下之類是也。其或某處有災。或車駕行幸。則曰赦某郡以下。謂之曲赦。後有遞減其罪謂之德音者。比曲赦則恩及天下。比大赦則罪不盡除。故曲赦與德音可以時降。若大赦。雖曠歲一舉。盡天下之囚而頓釋之。其中豈無豪健如出柙之虎。蘊毒已久。一旦得出。而大肆其搏噬。至於莫可更制。則是朝廷徒邀市惠之虛名。而小民反受縱奸之實禍也。故竊以為刑罪當省當慎而決不當赦。且夫赦者。蕩滌瑕垢之稱也。將欲與天下潔己布新。灑心更始。而不知其廢天討。虧國典。縱有罪。賊良民。莫此為甚。唐太宗嘗謂侍臣曰。小仁者大仁之賊。故我自有天下以來。不甚放赦。吳漢疾篤。光武親臨問。所欲言。對曰。臣愚無所知。惟願慎無赦而已。古之君臣所以相為告戒者。不出於無赦之一言。則赦之為害可知也。蜀漢孟光責費禕曰。赦者。偏枯之物。非明世所宜有。衰弊窮極。必不得已權而行之。今無旦夕之危。奈何以惠長奸慝。初有言丞相亮惜赦者。亮答曰。治世以大德。不以小惠。故匡衡吳漢不願為赦。若劉景升父子。歲歲赦宥。何益於治。由是蜀人稱亮之賢。知禕有所不及。則赦之無裨於國。又可知也。是故唐虞三代所為赦宥。特於過誤之小。刑罰之疑者用之。而未嘗及於大眚。即漢承兵革之後。寇賊奸宄。遽難法禁。故申之以大赦。與天下更新。亦非為承平之世。養奸活罪計也。後世習之不革。植金。設鼓吹。遂成故事。王符有言。今日賊民之甚者。莫大於數赦贖。令惡人高會而誇詫。老盜服贓而過門。孝子見而不得討。遭盜者睹物而不可取。故予以為當省刑于未刑之先。慎刑于用刑之日。而不可赦刑于刑定之後。議者曰。上天好生。赦所以應天之心。不知天不能有雨露而無雷霆。人主不能有勸賞而無刑殺。以刑殺人。而又赦之。是使以雷擊人。而又生之也。雷擊人不能復生。則刑殺人必不能復赦。議者又曰。帝王以水旱故。降德音而宥過。開狴牢以放囚。所以感天心。救災眚也。不知桑谷之異。有德則消。鳳之來。非由赦召。假如二人爭訟。一人有罪。一人無罪。赦則有罪者喜。而無罪者冤。夫赦而至於冤。乃所以致災。非所以彌災也。議者又曰。以人謀赦則私。以主行赦則公。竊嘗聞之。陶朱公中子殺人。囚于楚。其長男以黃金千鎰遺庄生。為秦某星犯某宿。害楚國。可除之。楚王封三錢之府將為赦。長男取金以去。庄生入見王曰。陶朱公子多賂王左右。今赦。恐失望。王遂殺之。是楚國之赦。不出之楚王。而出之庄生。庄生得金則赦。失金則殺。赦以金。殺亦以金。而猶得謂之公乎。又聞之。河內張成善說風角。推占當赦。遂教子殺人。李膺為河南尹。促收刑。既而逢赦獲免。膺愈憤。竟案殺之。成通宦官。誣膺等交結部黨。天子震怒。下郡國逮系黨人。天下之大惡。不必以殺人而望赦。直可以因赦而殺人。然則赦非所以生人。而教天下以殺人之具也。且東漢之赦。赦殺人之子。而不赦無罪之黨人。赦邪不赦正。而猶得謂之公乎。公而守法。則天下有不敢濫之刑。私而行赦。則天下無不可逃之罪。聖人治天下。奈何不刑天下以公。而必赦天下以私也。管子不云乎。文有三情。武無一赦。赦者。奔馬之委轡也。不赦者。痤疽之砭石也。人主不砭石天下。而必自委其轡勒。至於人死而馬蹶。雖在中智以下。當知其不可也。故備著于篇。以俟世之言治者釆焉。

  荒政不弛刑論 

顧棟高

王荊公為陳良器作神道碑雲。知江州日歲飢。有盜刈禾而傷其主者。當死。公曰。古之荒政。所以恤民者至矣。然尚緩刑。況今哉。即奏貸其死。歐公志王堯臣知光州日歲飢。盜發民倉廩。吏治當死。公曰。此饑民求食爾。荒政之所恤也。請以減死論。后遂著為令。餘論之曰。此正與荒政相反。蓋宋世尚忠厚。士大夫多務為縱舍。以市小仁。其實縱盜殃民。漸不可長。二公烏得列其事以為談哉。且所謂恤民者。恤民之無食者也。非恤盜也。若乘飢劫人財。致傷害人。如此而不置於罪。則獷悍不軌之民。且以飢歲為幸。可以無所顧忌。萬一有數千里之蝗旱。累歲不止。則將積小盜而成大盜。奪城寺。劫掠庫財。勢必草薙而禽獮之。其為誅殺必更甚矣。此正子太叔之仁耳。且富人者。貧人之母也。歲大祲。則勸富民出粟佐賑。如湖澤之蓄水以待匱。今不禁民之劫奪。務先涸之。是使強梁得以恣肆。而良善無所假貸也。且盜之始起。必先在中戶僅足衣食之家。若大戶。則必嚴守衛以自備。大戶橫被劫掠。則必廣聚徒眾。執持器械。勢必將用兵剿捕。非一尉史所能御矣。若中戶被劫掠而無食。亦將起而從盜。盜日益眾。人心驚惶。訛言四起。此時加以賑恤。盜將曰畏我耳。雖加賑恤。而劫掠仍未已也。古有因飢歲而寬其賦薄其征者矣。未聞有因荒而弛其法也。因荒而弛其法。是教民為盜也。小民趨利。如水赴壑。況有飢窮以迫之。復不為嚴刑以峻其防。當此而不為盜。乃士大夫之知恥者耳。非所望于饑民之無賴者也。是以為政者必用威以濟恩。周禮有安富之條。而荒政十二。其一曰除盜賊。正慮凶歉之歲。饑民乘機搶掠。必設為厲禁以除之。有犯者殺無赦。使奸宄屏息。比戶安枕。然後散財發粟。而大施吾仁焉。此時之富民。使之減價平糶。蠲粟賑貸。無不可者。彼將德吾之安全之。亦樂施惠以奉上之令。如此。則富民得安。貧民之良善者有所得食。民氣和樂。馴至豐穰。此王者大中至正之道。孰與夫沾沾小仁。一成之法。而長奸宄之漸哉。

  請免濫禁慎引律疏雍正十年 

大學士張廷玉

竊惟 國家之設監獄。原以收禁重罪之人。是以各省人犯。罪重者收監。罪輕者或令人取保。或交人看守。本人亦自知所犯甚輕。無潛逃私逸之事。獨有刑部衙門。遇八旗部院步軍統領衙門以及五城御史等交送人犯。不論曾經奏聞與否。亦不論事情之大小。與犯罪之首從。一經鎖送刑部。即收入囹圄之中。聽候質審。以致獄卒之需索欺凌。吏胥之恐嚇詐騙。備極困頓。百弊叢生。甚至有傾家瘐斃者。及至定案時。而斬絞軍流重犯。原無多人。其餘不過徒杖笞責之罪。甚至有偶爾干連。審系無辜。應行釋放者。如今年二月間。刑部清查案件。省釋者二百餘人。即此類也。臣細求其故。 國家定例。原不如是。祇因陋習相沿。彼拘送之衙門。初不計其到部之苦。而刑部官員。又以寧嚴毋縱。可告無過。遂至常行而不改也。似應  特頒諭旨。令九卿悉心妥議。凡衙門奏聞交送刑部。及自行拏送刑部之人。何等當收禁監獄。何等當取保看守。分別定例。詳慎遵行。如此。則濫禁之弊可除。而於刑名不無裨益。再者律例之文。各有本旨。而刑部引用之時。往往刪去前後文詞。摘中間數語。即以所斷之罪承之。甚至有求其彷佛而比照定擬者。此間避重就輕。避輕就重。司員之藉以營私。吏書之高下其手。皆由此而起。臣思都察院大理寺與刑部。同為法司衙門。若刑部引例不確。應令都察院大理寺駁查改正。倘駁而不改。即令題參。如院寺扶同朦混。或草率疏忽。別經發覺。則將都察院大理寺官員。一併加以處分。如此。或亦清刑名之一助也。

  周康王廟記 

黃中堅

吾邑鐵瓶巷之北。有周康王廟在焉。余嘗疑之。康王固周之賢君。然周都豐鎬。去吳地遠。時巡之駕所不至。而何為廟祀於此。若謂其德澤無所不被。則文武成王皆然。又不獨康王宜廟祀也。今獨為康王立廟。何哉。一日。偶詣故人。因為余言。距此地數武。有市樂橋。相傳為昔時刑人之所。強死既多。遊魂為厲。日落則往往聞鬼哭。甚者或白晝迷人。居人患之。有僧能治鬼。以大鐵瓶攝鬼于其中。緘封而懸之竿。其患乃絕。此巷之所以名也。不數年。僧既死。而瓶亦壞。鬼復出為患。里父老乃相與言曰。怨氣結。故鬼不散。聞周康王時。刑措不用四十年。若立廟祀之。必能平其怨而絕其患。巳而果然。故廟祀至今不替。余聞而嘆曰。先王德化之及人。一何遠哉。自世教衰。民不知有禮義。而饑寒牝牡之患作。及陷於法。則從而殺之。此固先王之所不忍。又況鍛煉周內之下。其無罪而死者。不可勝數。悲忿痛切。無所發舒。則相聚為厲。無足怪者。而二氏者流。乃欲以符水禁制之。是重其憾也。鬼安得散。故必能使死者之憾釋然無餘。然後生人之患可以永絕。其非人力之所能及也明矣。王生為明王。沒為明神。冥漠之中。其必有區處調理。使各得其平者。里父老之見。誠非誕漫。宜其廟立而患除。夫刑措始於成王。而終於康王。是康王之世。實未嘗戮一人。里人之專祀康王。殆以是歟。然由此推之。則凡古之聖帝明王其在天之靈爽。皆足為生民庇依。夫立乎千百世之上。而千百世以下之生者死者猶得蒙其澤。則先生之宜敬禮為何。如世之人惟知崇奉二氏。而於先王顧未有及焉。如此祠之建不已鮮乎。然余過而拜謁。見其廟貌卑小。而榱桷板檻之屬。不免敗壞。香火亦少衰矣。不禁慨然。因記之以示後人。庶幾其無忘所自。時葺而新之雲。

 

卷九十一刑政二律例上

  律意律心說 

姚文然

凡講論律令。須明律意。兼體作律者之心。律意者。其定律時斟酌其應輕應重之宜也。如稱錘然。有物一斤在此。置以十五兩九錢則錘昂。置之十六兩一錢則錘沉。置之恰當。則不昂不沉。錘適居其中央。故曰刑罰中。中者。中也。不輕不重之謂也。此律意也。何謂律心。書曰罪疑惟輕。與其殺不辜。寧失不經。曾子曰。如得其情。則哀矜而勿喜。此律心也。譬如一稱錘也。存心寬恕者。則用錘平。且寧于其出也微失之昂。于其入也寧失之沉。若心存刻核者。則其用錘也。出必欲其沉。入必欲其昂。此非錘之不平也。用錘者之心不平也。故用律者亦然。

律者。如十二律然。因加減而生者也。黃鐘之管長九寸。九九八十一數也。三分宮損一生征。征數五十四。林鐘長六寸。六九五十四也。三分征益一生商。商數七十二。太簇長八寸。八九七十二也。其餘皆三分損益而生。故律者。律也。加減而成者也。或加一等二等三等。或減一等二等三等。明於加減之故者。可以明律。可以作律矣。律中加減之最精而盡變者。莫過於毆誣告二條。欲明加減之故者。自熟講讀此二條始。大凡律之所以通者。加之而重。減之而輕。適得其平也。例之所以間有窒者。行於一事一時則可。行於事事。行於永永。則不可行也。

立決各犯之有三法司核擬也。監候各犯之有秋審朝審也。間雖有與律不合。而實所以輔律之不逮。並守律于不變也。微乎微乎。聖乎聖乎。既按法。又原情。照律有必不可行。必不忍行者。依律則傷恩。改律則變法。故於核擬秋審朝審之時。間一酌行減等。使法常存而恩不測。  君恩如雨露之自天。恩雖行而法未更。國法仍如山嶽之不動。聖人之所以輔律而即以守律者。意在斯乎。至於  御勾。其聖而不可知之謂神乎。  君恩雖大。有必不可施恩之處。國法雖重。有必不忍行法之人。  御勾酌。跡同長系。若寄存而恩不傷。恩行而例不變。神乎神乎。非至人孰能定之乎。

律有宜仍舊者。律與例並存。例行而律停可也。以例為律而改。去律不可也。如竊盜至一百二十兩。舊律杖一百。流三千里。今改為真絞。刪去杖一百流三千里。假如有兩人共竊盜一主之贓一百二十兩。其為首者。自依律擬絞矣。為從者應減一等。今若擬以杖一百流三千里。則竊盜律內無此一條。若擬以杖一百流二千五百里。是減二等也。又有宜更新者。如官銜地名。若軍余舍人指揮及行都司之類。自宜詳酌更正。以昭一代之典章者也。

  唐律疏義四庫全書提要

唐律疏義三十捲。唐太尉揚州都督趙國公長孫無忌等奉敕撰。風俗通稱臬陶謨虞造律。尚書大傳稱夏刑三千。周刑二千五百。是為言律之始。其後魏李悝著法經六篇。一盜法。二賊法。三囚法。四捕法。五雜法。六具法。商鞅受之以相秦。漢蕭何益戶興三篇為九篇。叔孫通又益旁章十八篇。張湯越宮律二十七篇。趙禹朝律六篇。合六十篇。馬融鄭康成皆嘗為之章句。魏世刪約漢律。定增十九篇。就故五篇。合十八篇。晉復增損為二十篇。南北朝互有更改。漸近繁密。隋文帝開皇三年。敕蘇威牛宏等更制新律。除死罪以下千余條。定留五百條。凡十二卷。一名例。二禁。三職制。四戶婚。五庫。六擅興。七盜賊。八訟。九詐偽。十雜律。十一捕亡。十二斷獄。史稱其刑綱簡要。而不失。唐太宗詔房元齡等。增損隋律。降大闢為流者九十二。流為徒者七十一。而大旨多仍其舊。高宗即位。又命長孫無忌等偕律學之士。撰為義疏行之。即是書也。論者謂唐律。一準乎禮。以為出入得古今之平。故宋世多採用之。元時斷獄。亦每引為據。明洪武初。命儒臣同刑官進講唐律。后命劉惟謙等詳定明律。其篇目一準于唐。至洪武二十二年。刑部請編類頒行。始分吏戶禮兵刑工六律。而以名例冠于篇首。 本朝折衷往制。垂憲萬年。  欽定大清律例。明簡公平。實永為協中弼教之盛軌。臣等嘗伏讀而細繹之。凡唐律篇目今所沿用者。有名例職制賊盜詐偽雜犯捕亡斷獄諸門。其唐律合而今分者。如戶婚為戶役婚姻。庫為倉庫牧。訟毆訴訟諸門。其名稍異而實同者。如禁為官。擅興為軍政諸門。其分析類附者。如關津留難諸條。唐律入禁。今析入關津乘輿服御物事。應奏不奏。驛使稽程。以財行求諸條。唐律俱入職制。今分析入禮律之儀制。吏律之公式。兵律之郵驛。刑律之受贓。謀殺人諸條。唐律入賊盜。今析入人命。毆罵祖父母父母諸條。唐律入訟。今析為兩條。分入毆罵詈。又奸罪。市司平物價。盜決堤防。毀大祀丘壇。盜食田園瓜果諸條。唐律俱入雜律。今分析入刑律之犯奸。戶律之市廛田宅。工律之河防。禮律之祭祀。斟酌畫一。權衡允當。迨今日而集其大成。而上稽歷代之制。其節目備具。足以沿流而討源者。要惟唐律為最善。故著之於錄。以見監古立法之所自焉。其書為元泰定間江西儒學提舉柳贇所校刊。每卷末。附以江西行省檢校官王元亮釋文及纂例。亦頗可以資參訂也。

  修律自愧文 

徐宏先

修律難矣哉。全律不熟。難也。書不博。難也。增減不當。難也。批註不詳。難也。立心不平。難也。意見不同。難也。律例不一。難也。主張不專。難也。持論過刻。難也。前後不融。難也。余小子自入律館。追陪修律之列。夙夜兢。夙夜惶恐。寢食于律例之中。有時而豁然。有時而茫然。有時而明者復暗。有時而暗者復明。有時而愈思愈疑。有時而愈讀愈真。再進而加詳焉。始曉然于古人之意旨。而猶不敢自恃也。質之同人。證之各書。庶幾是矣乎。而未也。又從而辨之注之。此心終覺歉然也。嗟乎。修律之難。尤難於辦事矣。何也。在署辦事。活一人止活一人。枉一人止枉一人。若修律則事關千秋。日日遵行。開一條。即活千萬人。刻一條。即殺千萬人。修之當。其功甚大。修之不當。其罪不小。嗚呼。可不懼哉。余小子思及此際。又不禁戰慄流涕。惟恐一字偶差。一條偶錯。負  皇上好生之心。一罪也。混改前人之律。一罪也。貽害後人之命。一罪也。嗟乎。修律難矣哉。雖然至難者修律之事。而尤難者讀律之人。何則。律文至細。律義至深。有一句一意者。有一句數意者。有一字一意者。有一字數意者。總是一片哀矜惻怛之心。不欲輕致民于死之意也。嗚呼。古人何其詳而且慎也。今人引律。動曰律文如是。苟如是。是亦當矣。而律文中小字不察也。又曰條例如是。苟如是。是亦詳矣。而條例中虛字不察也。甚而引斷不確者有之。援引過刻者有之。嗚呼。是則非修律者之所能為力矣。予所能盡心者。止於此矣。惟望讀律之君子。亦皆如修律者之盡心。則民命庶有賴乎。

  讀律辯訛序 

趙俞

高郵王君金樵。官刑曹郎。著讀律佩觿。華亭盛子魯得。就其書作讀律辯訛十則。律文簡質。箋注者苦不能暢其指。觿之為物。用以解結。讀律有糾結而不得通者。則用此以解釋之云爾。然其意駿快。而其辭博辨。駿快則或逞一時之見。而博辯則務伸一己之說。其失也。漏其所本有。而鑿其所本無者。容有之矣。解亂絲者紬繹之。其緒乃見。不然者。毋亦求通而反窒也乎。夫天有四時。人有四德。聖人以仁應春。以義應秋。故周禮以刑官為秋官。然而雷霆風雨。無非至道。慶賞刑威。無非至德。天地以生物為仁。聖人禁民為非曰義。正所以仁之也。惟天下之仁人為能用刑。惟義之盡者乃能仁之至。故夫刑也者。聖人仁天下之大法。而律也者。則義理之權衡也。彼獄之弊也。惟官惟貨惟來。其審克之。而不盡此也。天下固有持廉秉公。而不得其平者矣。無他。好作聰明。而恣行臆。權衡一爽。大法倒置。每以生人之意。出為殺人之具。其初不過逞一時之見。伸一己之說。而不知其貽禍烈也。夫用刑之失。其所失猶止在一事耳。況乎講讀律令。筆之於書。傳之於世。其流弊又何所底耶。辨訛之作。其王氏之諍友。而律家之功臣也歟。噫。律之為義精微。非法吏所能究切也。根極于天理民彝。稱量於人情事故。非窮理無以察情偽之端。非清心無以祛意見之妄。非養德無以調血氣之平。非持敬無以合中正之矩。盛子少攻經學。沉潛玩味。老而不倦。其于讀律。亦推明仁義之一端。豈好辯乎哉。  皇上好生如天。明慎折獄。方儒臣修改律令。是冊將上書館。用備參考。而余方出膺民社。日置座右。且以自省焉。

  荅金震方先生問律例書 

袁枚

公以先君子擅刑名之學。故將郵罰麗事。採訪殷殷。枚趨庭時年幼。無所存錄。但略記先君之子之言曰。舊律不可改。新例不必增。舊律之已改者宜存。新例之未協者宜去。先君之意。以為律書最久。古人核之已精。我 朝所定大清律。  聖君賢臣。尤加詳審。今之條奏者。或見律文未備。妄思以意補之。不知古人用心。較今人尤精。其不可及者。正在疏節闊目。使人比引之餘。時時得其意于言外。人之情偽萬殊。而國家之科條有限。先王知其然也。為張設大法。使後世賢人君子。悉其聰明。引之而議。以為如是斷獄。固已足矣。若必預設數萬條成例。待數萬人行事而印合之。是以死法待生人。而天下事付傀儡胥吏而有餘。子產鑄刑書。叔向非之曰。先王議事以制。不為刑辟。武帝增三章之法。為萬三千。盜賊起。大抵昇平時。網舉而綱疏。及其久也。文俗之吏。爭能競才。毛舉紛如。反乖政體。律者萬世之法也。例者一時之事也。萬世之法有倫有要。無所喜怒於其間。一時之事則人君有寬嚴之不同。卿相有仁刻之互異。而且狃於愛憎。發於倉卒。難據為準。譬之律者衡也度也。其取而擬之。則物至而權之度之也。部居別白。若網在綱。若夫例者。引彼物以肖此物。從甲事以配乙事也。其能無牽合影射之虞乎。律雖繁。一童子可誦而習。至於例。則朝例未刊。暮例復下。千條萬端。藏諸故府。聰強之官。不能省記。一旦援引。惟吏是循。或同一事也而輕重殊。或均一罪也而先後異。或轉語以抑揚之。或深文以周內之。往往引律者多公。引例者多私。引律者直舉其詞。引例者曲為之證。公卿大夫。張目拱手。受其指揮。豈不可嘆。且夫律之設。豈徒為臣民觀戒哉。先王恐後世之人君任喜怒而予言莫違。故立一定之法以昭示子孫。誠能恪遵勿失。則雖不能刑期無刑。而科比得當。要無出入之誤。若周穆王所謂刑罰世輕世重。杜周所謂前王所定為律。后王所定為令。均非盛世之言。不可為典要。謹以先君子所私核者數條。列狀於左。伏候採擇。

  詳定刑律疏康熙四年 

安徽巡撫張朝珍

刑法者。帝王御世之大權。而生死攸關。不可不慎。故罪疑惟輕。得情勿喜。深悲其已死不能復生也。然一之以律法。務期情當乎罪。罪協于律。彼自作之孽。雖死又何怨哉。故律例一書。古人用意深長。句法字義。確乎不可動搖。倘遵守不一。則奸吏得以輕重其間。不無獄鬼夜號。怨氣上升。以致天變之屢見也。近見問刑新例。有不合於律者。大抵過苛。謹以臣知者為  皇上陳之。律稱說事過錢者。減受錢人二等。罪止杖一百徒二年。新例議改與受錢人同罪。但今衙役犯贓一兩以上流徙。至一百二十兩擬辟。設若常人而與衙役過贓一兩。便擬流徙。過贓一百二十兩。即置之死地。是說事過錢之罪。反重於詐欺取財之罪矣。以懲儆衙之峻法而並及過錢之常人。致與受財人同罪。此新例有未當者也。此外或有未合於律。未當於罪者尚多。請法司。選舉通曉律法之官。將歷年諸臣條議新例有未當者。悉心刪正。務期經久可以垂法後世者。訂議妥確。刊入律內。頒布天下。使為法官者。遵守畫一。毋至輕重於其間。俾天下無冤民。是亦消弭災變之一端也。

  引用律例疏康熙二十年 

徐旭齡

古者樂律曰律。法律亦曰律。其義一也。律差累黍。則聲音即變。故立法者取之。言一定而不可移易也。後世法網益密。律不足以盡之。間增條例。夫例者。不得已而佐律之窮者也。律有一定。依以斷罪。無可異同也。例則用比。比則可重可輕。事有近似者。引而合之。酷吏貪胥。因以舞文弄法。致莫可詰矣。臣愚以為十惡犯在死條。及重罪合應戍謫者。律中無不具備。其餘律所不載者。罪亦稍微焉。原立法之初意。重者設有一定之律。所以懲凶也。微者間有增定之條。所以通變也。嚴懲于重罪。而通變于輕條。無非愛養生民之意。即如謀反大逆。父母兄弟。尚有同居不同居之分。劫財殺人。尚有為首為從之別。而且  恩赦必及。會審矜疑。其不欲盡罹之法。用意如此其厚也。近日刑官決獄擬罪。所引律例。或未詳明。情罪至重。  皇上特有天威。律例所關。分別豈無成憲。或非刑官所敢豫定。其它究擬刑獄。凡死罪充軍。必依正律。雜犯徒杖而下。始許用例。必祈  皇上下用刑衙門。務加矜慎。庶胥吏不得以意為輕重而舞文索賄矣。禮有之曰。附從輕。言法無一定。而比附以成罪者。宜從輕罰也。

  刑名八字義序 

刑部郎中王明德

律有以准皆其各及即若八字。各為分注。冠于律首。標曰八字之義。相傳謂之律母。諺曰。讀書不讀律。致君堯舜終無術。而先輩指示讀律之法。又雲必于八字之義。先為會通融貫。而後可與言讀法。竊不自揣。妄為懸擬。以廣其義。八字者。五刑之權衡。非五刑之律也。五刑十惡。各有正目。而五刑之屬。殆逾三千。中古已然。況末季乎。漢唐而下。世風日薄。人情變態。一如其面。若為上下比罪。條析分。以求無僭亂其辭。雖汗牛充棟。亦不足以概輿情之幻變。故於正律之外。復立八字。收屬而連貫之。要皆于本條中。合上下以比其罪。庶不致僭亂差忒而惑于師聽矣。此先賢制律明義之大旨也。然即刑書而詳別之。正律為體。八字為用。而即八字細味之。則以准皆各四字。固無事乎取用於其及即若。摘取其及即若四字時。則舍以准皆各別無所為引斷以奏爰書矣。此讀律者之斷不容不詳審也。或謂八字之用。律載甚備。無容更為溢。但比類曠觀。輕重懸殊。乃並以一字為權衡。得毋非所以明等夷。示有別歟。曰好惡不嫌同詞。春秋之義也。春秋者。無象之刑書也。律也者。威用之麟經也。故其命義同也。謹述 大清律原注。並故明律舊注。備載於前。謬參鄙見。各為截取律例數條。以著其義。凡各律原注所已載者。概不載述。以眩觀覽。

一曰以。以者與真犯同。謂如監守貿易官物。無異真盜。故以枉法論。以盜論。併除名刺字。罪至斬絞並全科。講解曰。以字有二義。其曰以盜論。以監守自盜論。以枉法論。以常人盜倉庫錢論。以謀叛論者。惡其跡而深治之也。如馬律曰。如馬拴系不如法。因而傷人者。以過失論。毆律曰。因公務急速而馳驟傷人者。以過失論。則矜其失而輕貸之也。

謹按以者非真犯也。非真犯而情與真犯同。一如真犯之罪罪之。故曰以。乃律中命意。備極斟酌。有由重而輕。先為寬假而用以者。如謀叛條內。所附逃避山澤。不服追喚。此等之人。未叛于君。先叛于所本管之主矣。與叛何異。而律則以謀叛未行論。若拒敵官兵。實有類于反。而律則以謀叛已行論。按其跡。似用以之意極嚴。而詳其實。則實仁愛之至也。有由輕而重。示人以不可犯而用以者。如監臨主守。將官錢糧等物私自借用。或轉借與人。雖有文字。並計贓以監守自盜論。夫立有文字借用及轉借與人。非盜也。乃私自為之。而漸不可長矣。監守之人。易於專擅。非重其法。無以示警。故罪非其罪而以其罪罪之。若以過失殺論諸條。則又充類至義之盡。以行其權之妙也。總之。大義所解。即同真犯四字最妙。以則無所不以矣。

一曰准。准者與真犯有間。謂如准枉法准盜論。但准其罪。不在除名刺字之例。罪止杖一百。流三千里。講解曰。准字有二義。其曰准竊盜論。准盜論。准凡盜論。此則但准其罪不在除名刺字之例也。又如人命律。過失殺傷人者。各准毆殺傷人罪。依律收贖。則但准其罪名。不加刑法。止令如數收贖而已。此又一律也。

謹按准者。用此准彼也。所犯情與事不同。而跡實相涉。作為前項所犯。惟合其罪。不概如其實。故曰准。如以米柴准算布帛。惟取價值相當。而實不可以米柴為布帛之用。其罪異於真犯。故贓雖滿貫。亦罪止杖一百流三千里。乃注中不曰減等。但曰不在除名刺字之例。何耶。官吏犯此。雖贓逾于滿貫。亦止於革其職。役為民。而不追奪誥。若未至滿貫。官則止於革職。不至永不用也。若 本朝定例。但遇革職。則盡為追奪。似非所以懲貪之法。似當題請改正。是在乎主持 國是者之大君子耳。

一曰皆。皆者不分首從。一等科罪。謂如監臨主守職役同情。盜所監臨主守官物。並贓滿數皆斬之類。講解曰皆字有二義。其曰皆絞皆斬皆杖皆徒皆凌遲處死之類。則是不分首從也。又如犯罪自首條曰。余皆征之。增減文書條曰。若無規避錯誤者。皆勿論之類。是又一例也。

謹按皆者概也。齊而一之。無餘情也。人同事同而情同。其罪固同。即事異人異而情同。其罪亦無不同也。故曰皆。若皆征皆勿論。則顯而易見。不過特舉以明皆之一例耳。

一曰各。各者彼此同科此罪。謂如諸色人匠。撥赴內府工作。若不親自應役。僱人冒名。私自代替之人。各杖一百之類。講解曰。各字為義不一。有以人對人為各者。如漏使印信條。當該吏對同首領並承發各杖八十。有以物對物為各者。如盜賣田宅條。盜賣過田價並花利各還官給主。有以事對事者。如牧律。放犬殺傷他人畜產者各笞四十之類。又如各杖一百。各從重論。各遞減等。各加凡人罪一等。亦俱以人對人為各者也。

謹按各者各從其類。義取乎別也。萬類不齊。流品各別。比類而觀。實同一致。故用各字以別之。各字用義多端。有因所犯之事同。其情同。而其人有不同者。如選用軍職條內。凡守御去處千戶百戶鎮撫有闕。奏聞選用。若先委人權管。希望實授者。當該官吏各杖一百。罷職役充軍。舉用有過官吏條內。凡官吏曾經斷罪。罷職不。諸衙門不許朦混保舉。違者。舉官及匿過之人各杖一百。罷職不。發冢條內。若卑幼發五服以內尊長墳墓者。同凡人論。開棺槨見屍者斬。若棄屍賣墳地者。罪亦如之。買地人牙保知情者。各杖八十。犯奸條內。和奸刁奸者。男女同罪。奸生男女。責付姦夫收養。姦婦從夫嫁賣。其夫願者聽。若嫁賣與姦夫者。姦夫本夫各杖八十之類也。有因所犯之事異。其人異而其情實同者。如無故不朝參公座條內。凡大小官員。無故在內不朝參。在外不公座。及官吏假滿。無故不還職役者。一日笞一十。每三日加一等。各罪止杖八十。並附過還職。縱容妻妾犯奸條內。若用財買休賣休和娶人妻者。本夫本婦。及買休人各杖一百之類。亦有所犯情同事異。情異事同。法無分別。人非齊等。條難共貫。而義實同辜者。如親屬相奸條內。奸內外緦麻以上親。及緦麻以上親之妻。若妻前夫之女。同母異父姊妹者。各杖一百。徒三年。如私借官畜產條內。凡監臨主守。將系官馬牛駝驢私自借用。或轉借與他人。及借之者。各笞五十之類。更有所犯之事與人大小攸分。科條不一。而情則無分。或法應屢加而律難該載。或罪無死律而法應齊等。又或各有科條而文難複述者。則亦以各字別之。如謀殺祖父母父母條內。其尊長謀殺卑幼已行者。各依故殺罪減二等。已傷者。減一等。已殺。依故殺法。誣告條內。凡誣告笞罪者。加所誣罪二等。流徒杖罪。加所誣罪三等。各罪止杖一百。流三千里。略人略賣人條內。和略賣妻為婢。及賣大功以上尊卑親為奴者。各從凡人和略法。發條內。若於他人墳墓。為熏狐狸。因而燒棺槨者。杖八十。徒二年。燒屍者。杖一百。徒三年。若緦麻以上尊長。各遞加一等之類。

一曰其。其者變于先意。謂如論八議罪犯。先奏請議其犯十惡。不用此律之類。講解曰。其字律內。有其子歸宗。其養同宗之人。其遺棄小兒三歲之類是也。

謹按其者。更端之詞也。然詞雖更端。而事與情實不離乎本條。舉凡明白顯然。可為指實共見之事。承乎上文。為之更端。可竟本條所未盡。則用其字以發揮之。與后若字似同而實異。如謀叛條內。所附逃避山澤。不服拘喚。以謀叛未行論。其拒敵官兵者。以謀叛已行論。盜大祀神御物條內。凡盜大祀神祇御用饗薦饌具等物。皆斬。其未進神御。未造成。及其餘官物。皆杖一百。徒三年。強盜條內。竊盜臨時拒捕。及殺傷人。皆斬監候。其竊盜事主知覺。棄財逃走。事主追逐。因而拒捕者。自依罪人拒捕律科斷。親屬相盜條內。其同居僱工奴婢。盜家長財物。減凡盜一等。盜賊窩主條內。其知人略賣和誘。准竊盜為從論。其不知情誤買受寄。俱不坐之類。皆承上以起其下。詞氣雖涉于更端。而事實不離乎本文。或罪或否。則皆以其字為分別。然亦有事非本律。而欲附入于本條之下。則亦以其字附入之者。如職制律內。其見任在朝官員。面諭差遣。及改除托故不行。並杖一百。罷職不。此條與大臣專擅選官何與。而欲附入本條之下。則亦用其字以收屬之。此又一義也。

一曰及。及者事情連后。謂如彼此俱罪之贓。及應禁之物則沒官之類。講解曰。及字律內。有及因人連累。及其役日滿。及有過之人。及久佔在家之類是也。

謹按及者。推而及之。有因親以用及者。如謀反條內。父子兄弟子孫。及伯叔父兄弟之子皆斬之類。罪由連坐。此一義也。有因物以用及者。如盜印信條內。凡盜各衙門印信。及夜巡銅牌。皆斬之類。有因情以用及者。如略買略賣條內。和同相誘。及兩相願賣良人為奴婢者。杖一百。徒三年之類。有因事以用及者。如強盜條例內。強盜殺傷人放火等項。及干係城池衙門。並積至百人以上。皆奏請梟示。白晝搶奪條內。凡白晝搶奪傷人。因失火及行船遇風著淺。乘時搶奪。及拆毀船隻之類。又有因人以用及者。如搶奪條例內。凡號稱喇唬。白晝在衙撒潑。口稱 聖號及總甲快手應捕人等。指以巡捕勾攝。各毆打眾人。搶奪財物之類。以上皆系正犯。此又一義也。大約凡系人與事各有不同。而罪無分別者。則皆以及字連屬之。

一曰即。即者意盡而復明。謂如犯罪事發在逃者。眾證明白。即同獄成之類。講解曰。即字律內。有實時救護。即放從良。即是奸黨之類是也。

謹按即者。顯明易見。不俟再計之意。如儀制律內。凡朝參。近侍病者。許即退班。禁止迎送條內。凡軍民人等。遇見官員引導經過。實時下馬躲避。此一義也。其謀為盜條內。凡共謀為盜。臨時不行。而行者為竊盜。其不行者。若不分贓。但系造意。即為竊盜從。名例內。犯罪事發而在逃者。眾證明白。即同獄成。不須對問。職制律內。凡諸衙門官吏及士庶人等。上言宰執大臣美政才德者。即是奸黨。此一義也。若名例內。賣放充軍人犯。即抵充軍役。則又一義也。

一曰若。若者文雖殊而會上意。謂如犯罪未老疾。事發時老疾。依老疾論。若在徒年限內老疾者亦如之之類。講解曰。若字律內。有若奉  旨推問。若庶民之家。若追問詞訟之類是也。

謹按若者。亦更端之詞。乃設為以廣其意。雖意會乎上文。而事變無窮。欲更端以推廣之。連類以引申之。則不得不設為以竟其意。故用若。律內惟用若字最多。有自本律而特及於輕者。如謀反條內。若女許嫁已定。歸其夫。子孫過房與人。及聘妻未成者。俱不追坐。謀叛條內。凡謀叛但共謀不分首從皆斬。若謀而未行。為首者絞。為從者杖一百。流三千里。造妖書妖言條內。凡造讖緯妖書妖言。及傳用惑眾者斬。若私有妖書。隱藏不送官者。杖一百。徒三年。盜大祀神御物條內。若已奉祭訖之物。及其餘官物。皆杖一百。徒三年。盜賊窩主條內。凡系強盜窩主造意。身雖不行。但分贓者斬。若不行又不分贓者。杖一百。流三千里之類。有自本律而入重者。如謀殺人條內。謀殺人若因而得財者。同強盜不分首從論。皆斬。謀殺祖父母父母條內。若奴婢及僱工人。謀殺家長及家長之期親外祖父母。若緦麻以上親者。罪與子孫同之類。大約若與其。皆承上文以推廣之詞。但作者命意。多於可指證者則用其。而於設為懸擬者則用若。又于異乎上文而實不離乎上文者則用其。于意雖未本乎上文而實異乎上文者則多用若。此其所以命字之各異也。

  刑名十六字義 

潘杓燦

擬罪全憑律例。律乃一代之典章。例為因時之斷制。故有例須照例行。無例方照律行。例律俱無。則用比照法。凡有比照。須活擬上請。不得徑請斷。律分八字之外。尚有十六字。亦宜詳也。至於五刑之內。論死罪則有立監候真犯雜犯之不同。論笞杖流徒。則有決贖之不同。論贖鍰。又有有力稍力收贖贖罪之不同。皆毫釐千里者。全要細心體認。至於則例。時有減增。必時時訪查。方無違錯。

其一曰加。加者數滿乃坐。如窩盜贓一兩。杖六十。至十兩。方加至杖七十。不及十兩者不加也。又如笞滿加杖。杖滿加徒。徒滿加流。流滿加絞。本條無入死者。不得加入于死。罪止流三千里之類。

其一曰減。減者后輕之法。如皆為從者減。失覺察者減。失出入人罪者減。無祿人減。又如二死三流各同為一減之類。

其一曰計。計者對並而言。如稱計贓。乃止其所得之數科罪。計僱工賃錢為贓之類。

其一曰通。通者總計而言。如通計前罪。先後並擬。貼徒貼杖通減通考之類。

其一曰坐。坐者應得之位也。如逃叛自首。減罪二等坐之。家人共犯坐家長。婦人犯罪坐夫男。以所隱之罪罪之。不坐連坐之類。

其一曰聽。聽者由其意之所欲。如犯流父子欲隨者聽。妻妾犯奸欲者聽之類。

其一曰依。依者欲附諸條。如造魔魅殺人。依本殺法。依常人一體充賞。依已徒又犯徒。依殺尊長卑幼本律。依老疾幼小論之類。

其一曰從。從者偏一科斷之意。如從重論。從夫嫁賣。從新拘役。從本色發落。從尊長遺言之類。

其一曰。者數事均得本罪。如臨軍征討。行糧違限不完。臨敵缺乏。承調不進兵策應。承差報告軍期違限。因而失誤軍機。斬之類。

其一曰余。余者事外之意。如餘罪聽后發落。余皆征之。余皆勿論。餘罪收贖。余為從論之類。

其一曰遞。遞者按次循級之謂。如官司失出入人罪。吏減犯人一等。佐貳減首領一等。正官減佐貳一等。是曰遞減。如卑幼于尊長墳墓內熏狐狸燒屍者。緦麻加凡一等。小功加二等。大功加三等。期親加四等。是曰遞加之類。

其一曰重。重者諸罪之魁。如重者更論之。已發又犯。從重科斷。以重論之類。

其一曰但。但者不分事之大小。物之多寡也。如盜已行。而但得財者皆斬。子孫告祖父母父母但誣者絞。男女婚姻但曾受聘者之類。

其一曰亦。亦者承接上文之意。如人在徒。年老疾病。亦如老疾論。總徒不過四年。亦各依上減罪。亦各依數決之。無賦役者亦杖八十。亦准罪人自首之類。

其一曰稱。稱者律所載之文也。如稱子者男女同。祖者高曾同。稱日以百刻。稱監臨主守者但有事在手。稱嫡繼慈母親母之類。

其一曰同。同者一體科罪也。如同罪則同得其罪。充軍遷徙皆同。死罪減一等。眾證明白。即同獄成之類。

  問擬餘論 

黃六鴻

凡擬人之罪。最貴原情。事有關於綱常名教。或強盜叛逆。為法之所不容貸者。是其犯罪本情。原與人以無可貸。而我因而入之。則彼雖遭顯殛。於我可無憾也。如婦人與人通姦。謀死親夫。通姦既有罪矣。又因奸而謀死其夫。擬以極刑。非雲過也。若夫因貧故。令妻與人接。以利其財。及后或生嫌。禁革往來。而妻已情盪難禁。遂萌謀殺之心。以圖永好。則前此縱之者果誰為乎。謀殺之端。適所自取。若妻依本律。何以處瞞夫姦殺之婦乎。如殺人者死。固無可議矣。如孝子為親報仇。或報之數日之間。或報之數年之後。雖久暫有間。必其事勢有不可卒圖者。故寧隱忍而須之。處心積慮。良亦苦矣。在孝子原無求生之心。若律以平人無擅殺之條。則伊父亦無應死之法。殺仇正所以償之耳。而又並死其子。則是父之仇。終不必報耶。此事關綱常倫紀。而情有可原者也。又如強盜行劫。不分得財與未得財皆斬。亦律之無可議矣。然有貧民為饑寒所迫。鄉愚為匪類所引。計所得之贓。不過數衣數金。而遽令駢頸就戮。不亦慘乎。又如僻遠州縣。偶有一二狂徒。惑誘愚民。始而誆騙錢財。繼則剽劫鄉村。有司捕獲渠魁。餘黨自散。嚴飭地方倍加巡警。可也。若輒以反寇申報。發兵剿洗。不惟百姓受其騷擾。無辜受其株連。即此輩之同就獮薙者。豈真有狐鳴篝火之罪乎。此又事涉強盜叛逆而情有可原者也。諸如此類指不勝屈。書雲罪疑惟輕。功疑惟重。又雲與其殺不辜。寧失不經。要皆從聖賢不忍人之心。每事作出人罪之想。苟有一可寬。即從此處引而生之。若謂彼自所犯。於我何與。或據獄以讞。何能求寬。是則人在焚溺。號呼望救。而我方立而視其死。諒非仁人君子所忍出也。若詞奉上批。或承審  欽件。但我認理既真。比擬確當。不妨具由詳請。上或再駁。仍照原擬。附以稟函。備言所以宜寬之情。與仰體上台慎獄好生之意。似亦同具惻隱者所樂聞。即或不從。仍應字句包含。為將來矜疑之地。不可因而拂意。遂竟改讞。致負造浮圖初念耳。

卷九十二刑政三律例下

  復讎議並序 

汪琬

   河南巡按御史復奏部民張潮兒手格殺其族兄生員三春。當死。  詔法司核議。而潮兒供言其母先為三春所殺。於是該司員外郎汪琬以為當下御史再審。故議之。議曰。

復讎之議。載於周官禮記春秋。見於陳子昂韓愈柳宗元王安石之文者詳矣。吾不敢復剿其辭。惟以 國家之律明之。律曰。若祖父母父母被殺。而子孫擅殺行兇人者杖六十。注以為不告官者。又曰。其實時殺死者勿論。注以為少遲即以擅殺論。由此觀之。凡有祖父母父母之讎。雖積至於久遠而後報。皆得謂之遲。皆可援擅殺以斷者也。顧獨不許潮兒之復母讎。得毋太苛矣乎。一命一抵。此刑部現行則例也。人既殺潮兒之母。而必欲潮兒母子殉兩命以當之。其失律意明矣。今議者曰。潮兒未嘗告官。則口供恐不可信。夫當潮兒具招之日。有司曾不之詰。及其申解之日。御史曾不之駁。彼口供之真偽。法司亦安從知之哉。且吾非欲遂釋潮兒之死也。僅僅下御史再審而已。萬一再審之後。而其情可原。其可雪。吾將援此擅殺之條。以求為 國家活一孝子。則法司之所全不更多耶。議者曰。潮兒既欲復。何不實時殺之。此大不然。吾嘗見被禍之家。稚子寡女。門戶單弱者有矣。其上或壓于勢力。其次或格於賄財。苟有復之心。不得不乘間伺便以圖之。苟無其隙。雖積蓄于久遠。而推原律意。皆得寬之為遲。又何閑于數年內外哉。律曰。人本犯應死。而擅殺者杖一百。今以三春之很戾。敢於殺其族母。是亦應殺無疑矣。此時設觀者若張氏之親屬。能代潮兒誅之。亦止於杖一百而已。況為潮兒者乎。使果能復其母。而又不以減死論。不可謂法之平也。議者又曰。奈經屢赦何。夫復不可以赦言也。赦者。 國家所以矜全有罪。而非孝子慈孫不忍其親者之所欲也。今必以此潮兒。不幾於行兇之甚哉。故吾謂斷是獄者。但當窮其口供所從來。不當問赦前與赦后也。吾又嘗求赦文觀之。惟誤殺者赦。他若謀殺故殺皆不赦。吾不知三春所犯為合誤殺律乎。抑合謀殺故殺律乎。果當赦乎。抑不當赦乎。皆非法司所得而懸斷也。洵如吾說。使得下御史再審。不過煩本部之題請。與有司之追勘耳。此其事易若反掌。而所全實多。若憚題請追勘之勞。而甘自處於失入。為法吏者。夫亦勿之思矣。

  理刑爰書 

蕭震

製法之本。所以禁奸暴。定民志也。謹按復之議。見於經傳與諸子史。而律令無載之者。以相殺之路不可開故也。卜起龍毆殺李存義。據南和縣審。謂其為母也。因引經傳以明之。欲為起龍減等。而又絀于律令。廳審起龍應論死。雖與律合。而未嘗與經背也。姑且置律而言經及子史。周官曰。凡報仇者書于士。殺之無罪。若不書于士。則有殺人不可易之罪矣。此經也。即有周之法也。公羊傳曰。父不受誅。子復可也。誅者上殺下之謂。倘不應誅而誅之。而必復以殺其上。則大亂之道也。此傳之不可行者也。左氏曰。夫人孫于齊。不稱姜氏。絕不為親。禮也。言子姜與殺魯桓。故絕之也。此國史法也。胡氏曰。梁人有繼母殺其父者。而其子殺之。孔季彥引春秋以非司寇而擅殺當之。繼母弒父。則為父矣。知有父不知有繼母。故不得以逆論。而又以擅殺議擬。此經與律之不相悖者也。漢張敏曰。殺人者死。三代通刑。今欲趨生。反開殺路。一人不死。天下受敝。言殺人者之不可以復減也。韓愈曰。凡有復父者。具其事奏聞。酌其宜而處之。謂有淺深之不同。罪有輕重之各別也。此經傳子史之言復者也。今再案律而言情。如李存義威逼卜起龍母王氏。投繯以死。已經依律擬仗。非有謀殺故殺毆殺。應抵命之律之情也。李存義無死法。而起龍必欲復。毆之至死。查毆殺之條。律莫重焉。蔑法而行私。情莫悖焉。若因其復兩字。量從末減。則是故設罪隙。生長亂階。非安全之理也。夫孔子垂經典。陶定律令。原其意。未始不相通也。乃俗儒多是古而非今。而法吏又執律而不通經。兩失之矣。合之情法。參以經律。卜起龍擬絞無疑也。張貴仍杖。

  原免出繼緣坐議 

姚文然

伏聞功令。凡犯罪應緣坐者。雖經出繼。不準原免。所以絕欺朦之路。杜巧匿之奸也。然臣竊以為  特旨出於一時。法令垂于萬世。昔唐太宗時有敕資蔭者多詐序。聽自首。不首者死。尋有詐蔭事覺。大理寺卿戴冑奏以當流。太宗怒曰。朕敕不首者死。而斷之流。是示之以不信。且冑知敕如是。故奏以當流。何也。冑曰。法如是而足。臣法官。獨不敢虧法耳。且敕或一時喜怒所發。法乃明主所以布大信于天下也。陛下以一時之怒而敕殺之。既知其不可。裁之以法而流。此所謂忍小忿而存大信也。太宗遲回久之。卒從冑議。故法者萬世之法也。緣情定罪。酌古垂後者也。謹按禮為人後者。為其所后父母服三年。為其本生父母服期年。誠以人無二本也。謹按律。犯罪之人。其子孫過房與人者。俱不追坐。誠以罪無重科也。今使為人後者。于其本生之父母兄弟。不得准律寬免。倘其所后之父母兄弟犯罪。又當依律緣坐。是一人之身而兩受父母兄弟之連坐也。且若使為人後者本身犯罪。則其所后父母兄弟既當從坐。而其本生父母兄弟又復不得寬免。是以兩處之父母兄弟而皆受一人之連坐也。昔魏毌邱儉之誅。女適劉氏者當從坐。司隸主簿程咸上議曰。女子出適。減父母之服。所以明外成之節也。今夫黨見誅既隨戮。父母有罪又追刑。是一人之身。而兼受內外之辟也。男不遇罪於他族。而女嬰戮于兩門。非所以均法制也。請以後在室之女。可從父母之刑。既醮之婦。止從夫家之法。詔為著令。歷代遵之。夫出繼之子。降其本生父母之服。正與出嫁之女同。女從夫家。男從所后。其情與法一也。今嫁女不嬰戮于二門。而繼子獨禍延于兩父。有重罹之法。無一面之網。臣思  皇上至仁至明。垂念及此。必有惻然不忍者矣。但因律有過房不坐之條。罪人或托名自匿。胥吏或緣法為奸。四海之大。難必其無。臣又思  人君猶天地也。天之仁無所不復。地之仁無所不載。而日月之明。幽隱或有所不照。雷霆之威。姦邪或有所不擊。其有所不照有所不擊者。無損於日月之明。雷霆之威。而總以成天地無所不復無所不載之仁。故古帝王立法以懲奸。而有罪者或幸逃於法外。終不因奸而變法。使無辜者反罹於法中。書曰與其殺不辜。寧失不經。此堯舜好生之德。所以為萬世君極者也。臣願  皇上以堯舜為法。  宸衷獨斷。參酌古今。念法為萬世之法。仍  命法官。將過房不坐之例。一遵  欽定事例。其或有托名出繼情事可疑者。間以  特旨行之。不必永著為令。如此。則  皇上無疆之仁。不測之威。並行而不悖矣。謹議。

  犯罪自首說 

姚文然

律學之不可不講也如是夫。予在署見強盜殺人放火姦淫不準自首之例既定。每思曰。假如有殺人放火姦淫盜案。其同案之盜有出首者。一概立決。似覺未安。何法略為分別。使不出首者立決。出首者監候以待秋審。方為至當之法。思之累月而不能得也。頃閱律注。喟然曰。古人先得我心矣。損傷於人而自首者。得免所因之罪。所因之罪。即強盜之罪也。盜罪仍以首免。而不免其故殺強姦放火故燒人房屋之罪。然三不免之罪。皆監候也。既可待秋審。則情重者仍決。情輕者可減等矣。微乎微乎。神乎神乎。故曰思而不學則殆。記在少司寇時。有一次投首強盜。部復立決。奉  旨改監候。此又  聖人天縱。暗合於古矣。

  論自首之例佐治葯言 

汪輝祖

全部律例精義。全在名例。求生之術。莫如犯罪自首一條。余初習法家言。邑拏獲私鑄。以所供逃犯起意。案已咨部完結。越二年。逃者獲訊。不承為首。例提從犯質鞫。犯已遠戍。諸多掣肘。適松江友人韓升庸在座。謂可依原供。而改捕獲為聞拏。自首則罪仍不死。案即可完。令用其言。犯亦怡然輸供。余心識之。后遇情輕法重者。輒襲其法。所全頗多。曩于佐治葯言。曾記刪改自首之報。辛亥寓長沙。聞綏寧盜首楊辛宗在逃。知官中比父限交。赴案投首。司讞者謂與未經破案不知姓名悔罪自首不同。不準援減。仍擬斬決。余旋即歸里。未見邸鈔。不知部議雲何。竊思犯罪自首律雲。凡犯罪未發而自首者免其罪。是指未經破案者言也。事發生逃律注云。若逃在未經到官之先者。本無加罪。仍得減本罪二等。又乾隆三十八年。刑部議復甦臬陳奏定例。聞拏投首。除盜犯按本例分別定擬外。余犯俱于本罪上准減一等。是皆指被告被緝而言。故雲聞拏也。楊辛宗事發在逃。聞限比其父。挺身投案。正蘇臬所奏。雖無悔過之心。尚存畏法之念者。而多一不忍累父之心。似可矜原。按本例免死發遣。未為曲法。而曰與未經破案不知姓名悔罪自首不同。是必逃在事未到官律得免罪者。方可依聞拏自首科減。向使楊辛宗避罪遠揚。不顧其父之比責。偷生遲久。被捕弋獲。亦止罪干斬決。不致刑更有加。繹讀讞詞。殊切耿耿。近日讀律之友。遇一加重成案。輒手錄以供摹仿。在楊辛宗死何足惜。萬一聞拏自首之律例不可徑引。則凡案類辛宗之被緝。而事非強盜者。亦將棘手狐疑。況原讞雲。楊辛宗因事主家止婦女。輒向事主回。臨時行強。被指名緝拏。其投首在伙犯獲后。不準援減。查辛宗劫止一次。並未傷人。視凶劫傷主之盜首。尚屬情事較輕。特以首在被緝之後。仍擬斬決。恐援以為準。從此盜首總無生路。且案未破而自首者。千百中未聞一二。其甘心投案。多因捕緝緊急。比及父兄子弟。動于一時天性之恩。到官伏罪。若並此一線天良而絕之。則在逃之犯更無自首。聞拏自首之例幾成虛設矣。案非手辦。事閱九年。疑竇在。終難自釋。因論治術。商及律例。願以正之高明。方今  聖天子以不忍人之心。行不忍人之政。為吏者遇可出可入。介於律可軒輊之事。當與幕友虛中辨論。仰體  聖慈。力求至當。名例一門義盡仁至。大概必不得已而用法者。尤宜細細體究。而自首各則。斷不可略觀大意。倘有投案之犯。務在求生以全民命。歐陽崇公所謂求其生而不得。則死者於我兩無憾也。敢為學治者敬告。幸勿曬其老誖。鄙其說贅。重有望焉。

  陳刑名例案六條疏嘉慶五年

雲南巡撫初彭齡

茲因秋審屆期。檢查刑名例案。臣愚見有應參酌者六條。敢為我  皇上陳之。

一官員失察處分。自應查出詳辦。應請量予寬免也。查地方文武正雜等官。于所管書差兵丁及衙門一切養役卒。凡有索詐贓私。誣良累民等案。本管官皆有失察處分。輕則罰俸降。重則降調革職。原使各該員平日心約束。庶若輩知奉公守法。不敢肆意妄為。倘既經犯案。尤當據實詳辦。方足以肅法紀而懲姦邪。無如束縛過嚴。規避愈多。凡有此等案件。該管官畏懼處分。多方回護。或作平人。或稱已斥革。甚至自行薄懲示儆。將就完結。匿不詳報。即有釀斃人命。亦多安頓調停。消弭了事。以致正犯轉得幸逃法網。上司耳目難周。鮮不為其朦蔽。伏思各官處分。原有自行檢舉之條。此等案件。向因情節較重。概照原例議處。不能以自行查出聲請免議。我  皇上宥過施仁。凡遇因公罣誤。並非有心故犯者。莫不仰邀  聖慈。寬其既往。予以自新。此等失察處分。稍從末減。與吏治無甚關係。而使犯法之徒。有犯必懲。不致被害之家。含冤負屈。適足以彰 國家法令嚴明。於世道人心。實有裨益。可否  諭吏兵二部。另行定議。嗣後遇有書役兵丁人等。犯贓釀命案件。如該管官果有授意故縱別情。仍當照例查參究治外。若僅失於覺察。能自行查出。據實詳辦。案犯全獲者。即予免議。倘本任未經查出。經後任詳辦者。查明僅止失察。亦予減等議處。庶各該員自知失察處分。不至於降革。無顧慮于犯法之徒。得以隨案懲治。庶若輩失恃。亦必各知斂矣。

一衙役詐贓毆打斃命。應于例內添纂也。查定例衙門役。如有嚇詐致斃人命。不論贓數多寡。擬絞監候。此指差役奉票勾攝。借端嚇索。致被索之人輕生自盡者而言。又定例誣良為竊。嚇詐逼認。因而致死者。絞監候。若拷打重傷致死者。照故殺例擬斬監候。此指捕役誣良為竊一項而言。若起釁並非誣良。本系奉票勾攝。索詐不遂。逞凶毆打。捆縛吊拷。因傷身死。此等案件。較之被逼自盡者。情節既重。若仍照尋常殺問擬。亦不足以示情法之平。查差役嚇詐。與毆打致死者。情罪亦屬相等。自當一律科斷。應請于衙役詐贓致斃人命條下。添纂若系毆打因傷身死者。即照故殺律。擬斬監候。

一假差嚇詐即應照差役問擬也。查例載假充衙門差役。假以差遣緝捕為由。占宿公館。妄拏平人。及搜查各船。嚇取財物。擾害軍民者。實犯死罪外。徒罪以上。枷號一月。發邊遠充軍。杖罪以下。枷號一月發落等語。例內所指實犯死罪。如有偽造印信毆故殺人等類。毋論常人差役。皆系原犯死罪。自可照律定擬。若僅止嚇取財物。挾制逼迫。而被害之人。忿激自盡者。在差役罪應擬絞。若常人律無正條。向來多系比照威逼人致死例。問擬充軍。亦有比照差役詐贓斃命例擬絞者。究未明立科條。不免易滋出入。且此等案犯。雖非真正差役。而其凶惡聲勢。實與差役無異。應請嗣後凡有假充差役。嚇取財物。無論銀錢多寡。曾否致斃人命。悉照差役一律問擬。其未經致斃人命分別徒罪上下原例。應請除。

一追迫跌墮致斃之案應請改定條例也。查例載凡謀殺人已行。其人知覺奔逃。或跌失。或墮水等項。雖未受傷。因謀殺奔逃。死於他所者滿流。若其人迫於凶悍。當時失跌身死。擬絞監候等語。查謀殺人至於已行。其人知覺奔逃。失跌身死。無不迫於凶悍。亦無不迫在於當時。若果逃至他所。已無不可當之凶鋒。盡可從容潛避。何至又復戕生。設有在外斃命。未必非別有他故。自當另擬致死根由。若以逃奔于謀殺。不應輕擬從寬。倘相隔甚遠。或死已越日。又豈可仍引死於他所之條。是死於他所滿流一層。實屬衍文。其當時失跌身死者。雖未受謀害之傷。而其倉卒失足。究系被謀所趺。死於跌猶死於傷。似不得以尚未受傷稍為開脫。況查毆案內。凡有爭情形。因逃走追逐。失跌身死。悉照殺本律擬抵。謀殺一條。未便獨異。應請嗣後謀故毆等案。凡有已經逃走。因被追逐失跌。以致墮崖落身死者。各照因傷身死本律辦理。若追逐之人。自行失跌身死。逃走之人。先雖有毆情狀。不得以致死之罪加之。應各科本罪。

一律文計贓科罪各條應請詳細添注也。查律載竊盜贓一兩以下杖六十。一兩以上至十兩杖七十。二十兩杖八十。所稱二十兩者。必系十兩以上。至二十兩為止。凡十一兩至十九兩皆是。其不言十兩以上者。緣上條已有一兩以上至一十兩字樣。下條一氣相承。可以意貫也。惟名例內有稱加者數滿乃坐一條。注云。如贓加至四十兩。縱至三十九兩九錢九分。亦不得科四十兩罪等語。因而計贓科罪之案。悉以此語為準。凡竊盜贓至十余兩者。並不引二十兩之條。照十兩科斷。致與一兩以上至一十兩者。同擬杖七十。贓數雖有多寡。而所擬名例。將兩條合而為一。此由拘泥律文。以致相率錯誤也。然此猶其小者。由此而推。至一百一十兩。流二千五百里。一百二十兩流三千里。一百二十兩以上。絞監候。夫所謂一百二十兩以上者。即一百二十兩零一分亦是。今凡有贓至一百一十九兩九錢九分者。止照一百一十兩律。擬二千五百里。若至一百二十兩零一分。又擬絞監候。則是流三千里。必須恰滿一百二十兩之數。不多一分。不少一分。方為合。以去死一間之罪。而銀數介在至微之中。似非定律本意。況此條贓數。本系十兩一等。今除中間皆系十兩一等外惟杖七十。系十九兩九錢九分為一等。其流三千里。則系一分為一等。實覺輕重失倫。應請  下部臣。于計贓科罪各條律內逐一添注。如竊盜贓二十兩杖八十條。添注十兩以上至二十兩字樣。自二十一兩至一百二十兩。及此外監守常人枉法等贓。均照此逐條添注幾兩以上至幾十兩字樣。庶援引不至失當。至名例小注。本發明律意。曲為引喻。應無庸更改。

一命案養人犯應請仍候秋審辦理也。查養舊例。僅准將戲殺誤殺之案。于本內聲請。其殺之案。無論情節輕重。概俟秋審時取結報部。上年經刑部奏准。以情節本輕。應入緩可矜之案。若必俟秋審時始行核准養。在本犯身罹死罪。即監禁逾時。尚屬罪所應得。而其老病之親。桑榆暮景舉目無親。情殊可憐。請嗣後毆情輕之案。以及擅殺罪人。並無關人命。應擬死人犯。按其情節。應入緩決可矜者。如系親老丁單。孀婦獨子。該督撫于定案時。即取具各結。隨本聲請。准其養。其有間在實緩之間者。本內聲明。俟秋審時再行取結報部會核等因。通行在案。伏思毆案犯。情節雖有輕重之分。而死者之家。同一被殺。自其家屬視之。輕重若等。如准隨本聲請養。計自犯事進監。至結案之日。遠則一年。近則數月。遽行釋放。誰無父母兄弟。忿恨難消。以里閭之近。怒目相視。不特易生報復之志。即在兇手。亦難保其不存自得之心。實非所以矜全之道。伏讀乾隆三十八年。恭奉  上諭。養人犯。俟其拘系經年。馴其桀驁之氣。不必于定案時將命案正犯遽行開釋。仰見我   高宗純皇帝睿慮精深。于矜恤之中。仍寓慎重之意。應否  下部臣等。另行定議。除無關人命之死罪人犯。准其隨案聲請外。其餘有關人命殺擅殺及戲殺誤殺等案。概俟秋審時再行取結辦理。並請統俟秋審三次之後。方准援免。其因情實可矜憫。秋審緩結。未屆三次。由部臣奏請減等后。准其養。如此。則本犯拘禁經時。漸知悔罪。而死者之家。事經數載。亦必心平氣釋。不致別生他釁。所全實多矣。

  請免罪人及孥疏 

王命岳

古者死罪之下。爰有軍徒。為地不過二三千里。比承明末蠱壞之餘。人心不古百弊叢生。   世祖章皇帝慮非大加創懲。不足以振肅紀綱。挽回陋習。乃立為流徙之法。亦不得已之權教耳。使數年之後。風俗丕變。人心還。在   章皇帝未必不弛流徙而僅用軍徒。臣聞文王治岐。罪人不孥。今則並父母兄弟妻子流徙矣。其情罪重大者。連及祖孫矣。昔魏主以有罪徙邊者多逋亡。乃制一人逋亡。闔門充役。光州刺史崔珽諫曰。一人有罪。延及闔門。則司馬牛受桓魋之罰。柳下惠嬰盜跖之誅。豈不哀哉。魏主遽從其請。今 國法方行。臣豈敢遽參末議。但就奉行近法之中。祈稍寓寬恤之意。如許嫁之女應歸夫家。過繼之子應歸嗣父。孫不應帶及孫女。子不應帶及子媳。則法行而恩仍。威著而仁亦寓。于罪人不孥之意。尚有合焉矣。臣聞廣東解家眷入官者。至連及表妹。用刑一過。波濫無窮。此非 朝廷之初意也。仰惟  天語申飭。以養元和。實宗社靈長無疆之休。

  請免妻孥流徙疏 

安徽巡撫張朝珍

律稱親屬有罪。得相容隱。帝王以孝治天下。孔子曰。父為子隱。子為父隱。故同居有服之親。相為容隱者勿論。所以重彝倫也。若犯謀叛以上者。不用此律。反叛重情。父為反叛。子亦有罪。子為反逆。父亦有罪。尚得容隱乎。則端重在謀反謀叛之人。觀以上二字。則知謀叛以下者。合於得相容隱之條也。邇來大功以上之親。容隱謀叛之婦女。皆擬流徙。不詳察謀叛以上之義。但曰謀叛不用此律。是叛犯之家屬等於謀叛之本犯。期功之至親同為陌路之人矣。深於律義有悖者也。凡犯罪流徙之人。其妻子本屬無犯。近例妻與未分家之幼子。同本犯流徙。若本犯于未解之前已死。業奉  上諭妻子俱免。是誠  皇上憫念無辜。造福無量。然臣猶有請者。流徙人犯與妻子同解者。本不忍其夫婦分離之故也。但本犯孽由己作。跋涉千里。罪所應得。妻子何辜。而亦同受此苦。或本犯有父母在家。家無次丁侍養。其子以獲罪而離父母。其妻因隨夫而棄舅姑。垂老之親。久之必致凍餓而死。凍餓而死者。必無衣衾棺槨。委棄溝壑。倘有此等苦情。諒  皇上聞之。必有惻然憐恤者。且既不忍其夫婦分離。原非強其必去。又何忍其拋棄公姑。而斷絕孝義乎。臣愚以為流徙人犯妻子。願願去。聽其自便。庶彰 朝廷罪人不孥之德意矣。

  請寬罪臣送門疏 


上传人 歡樂魚 分享于 2017-12-22 18:50:17