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一雅克薩之地。俄羅斯所治之城。盡行除毀。所居鄂羅斯人民。及諸物用。聽撤往察汗汗之地。

一兩國獵戶人等。毋許越界。如有一二小人。擅自越界。捕獵偷盜者。即行擒拏。送所在官司。准所犯輕重懲處。若十數相聚。持械捕獵。殺人搶掠者。必奏聞即行正法。雖有一二人犯禁。彼此仍相和好。毋起釁端。

一從前我 大清國所有鄂羅斯之人。及鄂羅斯國所有我 大清國之人。仍如舊。不必遣回。嗣後有逃亡者。不許收。即行送還。

一和好既定。以後一切行旅。有准令往來文票者。許其貿易不禁。

  前後藏考 

姚鼐

前藏后藏。中國至西藏。有南北二道。北道自甘肅西寧出口。西南行。由青海至前藏。四千一百余里。南道自成都西九百二十里至打箭壚出口。西六百八十里至里塘。西五百余里至巴塘。西千四百里至察木多。四千五百里至拉里。西千里至札什城。札什城者。前藏也。南道別一途。自打箭壚稍北行。由草地至察木多。由察木多復稍北。又由草地亦至札什城。其地近於里塘拉里之路。然與北道皆寒苦尤甚。故行者由南道里塘者為多。昔漢欲求大夏。四道並出。其北方閉氐筰。南方閉嶲昆明。計今通藏之南道。漢氐筰所閉道也。自札什城南行九百里。至札什倫布。所謂后藏也。自札什倫布又南行。則至怒江。接雲南域外西夷之境。自前後藏東至里塘。司其地者。皆以僧與民長雜治之。而僧尤重。在前藏者。曰達賴喇嘛。在后藏者。曰班禪喇嘛。此其尤尊者。呼曰胡土克圖。胡土克圖者。師也。其弟子曰班弟。班弟所任職。曰倉儲巴者。主其財。任其煩事。其分居他部為喇嘛之長曰堪布。而民長曰碟巴。又有堪布兼碟巴者。西夷所敬惟僧也。喇嘛者。皆于佛法修夙命通。死而知所往生之所。然亦間有死而失其通者。其班第輒諱之。迎民間子。擇其慧者一人。以謂即其先師。曰先師受生數十余世矣。而猶一人也。其寺宇極華盛。然禁婦女入甚嚴。胡土克圖出。則班弟驅少婦不使見。恐其心亂而失道。乾隆四十五年。   高宗壽八十。班禪自后藏來覲為祝。   上禮敬之甚隆。而西山一僧。直至其前。斥責甚厲。以謂入中國見繁麗盛美。非其宜也。班禪聞而伏首。媿服之甚。未幾果死於京師。不能言所往生。其後后藏猶立所謂班禪者。而實迎異人子當之而已。

  藏爐總記四川通志 

王我師

按西藏天文星之次井鬼之分野。古號烏斯藏。唐之土番地。其縱橫連屬者。南界雲南怒江。北界西寧河源。西極后藏業爾欽之沙漠。東直達于打箭爐。以近界而論。東止於寧靜山界碑朗著特收其租賦。各有喇嘛專管。實斷自洛隆宗為分限也。觀夫邊域之風土。天氣凝寒。地氣瘠薄。千山雪壓。六月霜飛。石多田少。五穀難成。閑有粟黍豆荍之產者。僅藏地巴塘彈丸區耳。至如數萬里之部落。與芻牧毳幕各種類。惟藉青稞一物。面名糈粑。並羊牛酥酪。以供朝夕。第糈粑性熱。酥酪滑膩。苟非苦茗名芽。幾無以生軀命。惟茶商聚于西爐。番眾往來交易。以是成為通衢也。自康熙五十八年。安設塘站。以爐為始。總計里塘巴塘乍ㄚ昌都洛隆宗說板多拉里。前抵西藏。此官兵倉儲地。共計八十七站。若爐右出自霍耳之甘孜邊爾格。至納奪。抵昌都。盡屬草地。再由恩達。至類五齊。亦大道也。過江達橋。由銅頂。至墨竹工卡。合路進藏。至如西寧進藏之路。由青海自里麻。白燕哈利。左折入郎嗟玉樹。過河。由畢利當阿。以至寧塘南成。可至察木多。若由白燕哈利。過拉布其圖河。木魯烏蘇河。盡屬黑賬房草地。至黨木熱貢八個塔羊八景抵藏。再考松潘。自黃勝關出口。由郭羅克阿樹雜竹卡。至竹浪過河。亦會鎖里麻與西寧路同雲南進藏者。由塔城關過溜通江。由大小雪山直至察木多。至於后藏之遼闊。由札什隆布通阿里白布布魯克巴。即與生番喇丹接准噶界。再過初布寺剛吉拉。愈荒渺矣。匯考山經。不能瑣計。細別河流。亦難窮源。惟取其要隘之區橋樑之險者。以定其控扼之防也。惟彼昌都。原稱前藏。兩河環燒。雙橋高架。實為西藏之門戶。嘉玉一橋最為緊要。若拉里玉樹。系其咽喉。工布長江。堪為保障。再則類五齊適姜黨之橋。與唐家姑蘇之鐵索橋。皆須設防者。又如哈拉烏蘇。界比西寧。皮船為渡。與彭多宗鐵索橋。非拒守不可者。再觀正北之要隘。皆通准噶之要路。所喜冬則積雪難行。夏則水草維艱。復多瘴癘。豈非天設之險乎。惟滕格腦兒。兵可肆應。他如通后藏之聲息。克里野噶藏胡又松根阿腳等處。獨羊八景口子新橋之守。可稱握要。更兼普羅鼐重鎮阿里。復有朱兒嗎徹登鎮守西南。接連諸番以控西北。再於甲爾撤鐵索橋而固守之。所謂得地利以順天時。集人和以寧邊塞。雖風氣不齊。土物多異。而政教頻加。潛移默感。將萬億斯年無兵革之虞矣。蠡窺淺見。少備邊方之參考雲。

  西藏巡邊記四川通志 

松筠

乾隆六十年乙卯夏四月巡邊。自前藏經曲水。過巴則江孜。共十日。行抵后藏。由扎什倫布。走岡堅守彭錯嶺拉孜羅羅協噶爾。過定日通拉大山。共計十一日。至聶拉木。又由達爾結嶺。西轉。經過伯孜草地鞏塘拉大山瓊噶爾寺。南轉出宗喀。共行六日。至濟嚨。仍旋宗喀。東北行十日。還至拉孜。入東山一日。至薩迦溝廟。自廟北行二日。出山。仍走岡堅。還至札什倫布。往複略地。隨在繪圖。知其焉。緣札什倫布西南。左有薩迦溝內之曲多江鞏。右有彭錯嶺。峭壁連岡。是為后藏咽喉。實天然要隘也。乃辛亥年。廓爾喀以步卒數千。入自聶拉木。走薩迦溝。直抵札什倫布。彼時果有現在之漢番官兵。劃分兩路。一赴曲多江鞏以扼其前。一赴彭錯嶺偵探以截其後。則廓爾喀深入無援。可以不戰自潰。至協噶爾定日左首之絨轄喀達定結。西路之宗喀瓊噶爾鞏塘拉大山。皆為天然門戶。曲水巴則江孜。又為前藏之要隘。而江孜迤南之帕克里甘霸等處。界連藏曲大河。尤為前後藏第一險要。所有漢番官兵及布等。均宜熟悉。因於前後藏江孜教場泐石。咸使對圖講求。人各胸中有主。方于汛防有益。然安邊之策莫若自治。非獨濟嚨聶拉木番民。應派廉潔營官管理。所有前後藏屬各營官第巴。皆能教以廉潔自持。善撫百姓。又何他患耶。是為記。

  藏內善後事宜疏四川通志 

福康安

一藏內諸事應統歸駐藏大臣管理也。向來駐藏大臣。惟資坐鎮。不復預聞。以致藏務日就廢弛。嗣後駐藏大臣。除上山瞻禮外。其督辦藏內事務。應與達賴喇嘛班禪額爾德尼平等。自噶布以下番目。及管事喇嘛。分系屬員。事無大小。均應稟命辦理。至札什倫布一切公事。亦令戴琫堪布一體稟知駐藏大臣辦理。庶衛藏事權歸一。積弊可以永除。又藏內大小番目缺出應定立等級。統歸駐藏大臣會同達賴喇嘛秉公揀放也。查噶布倫辦理一切事務。戴琫管領番兵。商上仔琫商卓特巴。系總司出納。以上各缺。尤關緊要。不可越次升補。即大缺邊缺營官管理民事。亦須秉公拔補。以次升轉。庶大小番目。皆能得人。營求賄囑之弊。均可不杜自絕。又達賴喇嘛班禪族屬一概不準管事。以杜弊端也。從前達賴喇嘛之叔阿古拉。班禪之父巴勒丹敦珠布。私行定議說和。而達賴喇嘛兄弟根敦札克巴等。倚藉聲勢。妄為滋事。嗣後大小番目。及管事喇嘛。均不得以達賴喇嘛班禪族屬挑補。應俟達賴喇嘛班禪轉世后。准將前輩親族量才錄用。以昭公允。又駐藏大臣每年應親身巡查邊界以重地方也。查后藏江孜定日。新設番兵。濟嚨聶拉木等處。現已立定界址。請于春秋兩季。駐藏大臣奏明。輪流往後藏操演番兵。巡視邊界。至駐防官員。苦累兵番。准具呈控。隨地查辦。駐藏大臣所用烏拉。俱今自行給價。以示體恤。又駐藏文員應請添設也。查后藏並無文員。今改定一切章程。需員稽查。添設番兵。亦有支放口糧等事。而前藏鼓鑄銀錢。尤關緊要。應請于同知知州知縣內。添派監造銀錢。后藏亦添設縣丞等官一員。支放番兵口糧。所有后藏管糧佐貳。應得分例。及更換年限。並邊俸報滿保題之處。俱照向例辦理。惟前藏添設糧員。以到藏日起。一年一換。以便按年稽查銀錢成色。如果勤慎出力。由駐藏大臣保奏。倘敢徇私舞弊。即行參劾辦理。又駐藏大臣衙門及文武各員。酌定聽差兵數。以實操防也。應請嗣後駐藏大臣衙門。應差兵丁。每人三十名。游擊一員。兵八名。都司兵六名。守備兵四名。駐藏司員。兵四名。筆帖式。兵二名。千把總每員兵一名。前藏糧員看庫兵丁八名。其新設之前後藏文員。毋庸給與兵丁。統計不過百余名。每遇操演日期。仍著一體操演。毋許借口應差。致有曠廢。又達賴喇嘛班禪與外番通信。應告知駐藏大臣也。嗣後各外番部落差人來藏者。均應由邊界營官查明人數。稟明駐藏大臣。驗放進口。令江孜定日駐札備弁。實力稽查。具呈達賴喇嘛等稟帖。應呈送駐藏大臣譯閱。酌定諭帖發給。查點人數。再行遣回。其噶布倫等。不準私相往來。暗通信息。違者參革。以示懲儆。又各處邊境均應設立鄂博。以清疆界也。查西藏邊界。各處向無界址。今于濟嚨外之熱索橋聶拉木外札木地方之鐵索橋統轄等處。均已設立鄂博。嗣後仍令駐藏大臣于巡視之便。認真查察。不得日久懈弛。又邊界營官應揀選妥干之人補放。並應照內地邊俸之例。酌定年限升擢也。

邊界地方。向來稍能辨事營官。因該處氣候惡劣。冰雪較早。皆願在前藏當差。將闒冗無能者派往。以致滋弊。嗣後補放邊缺營官。于小缺營官。及營兵之甲琫番目內。擇其幹練者調補。如果到任三年。辦事妥善。駕馭得宜。即行調回記名。以戴琫等缺升用。如有辦理不善之處。立即革退。如此秉公甄拔。庶幾有所勸懲。又嚴禁襲充番目。以勵人材也。查東科爾子弟。不下數千人。勢難更張舊制。前已酌定章程。如充當番兵。果能奮勇出力。即非東科爾。亦准其薦升戴琫。其餘辦事之番目。于東科爾內擇其端詳歷練之人。按等補用。但不準襲充伊祖父職分。以致冒濫。亦必須年至十八歲以上。方准當差。不得以幼小之人充數。應令駐藏大臣隨時查察。不得任聽以門第相當。彼此援引。躐等超越。又各寺坐堪布。應令達賴喇嘛會同駐藏大臣秉公補放也。嗣後凡有各大寺坐堪布缺出。達賴喇嘛應知會駐藏大臣。濟嚨呼圖克圖。公同揀放。給與會印執照。派往住持。以昭慎重。又商上銀錢出入應照新定數目。畫一支放也。商上鑄造純凈十足銀錢。原不許絲毫攙雜。用漢字唐古忒字。于正面背分鑄乾隆寶藏字樣。每紋銀一兩。換新鑄銀錢六圓。換商上舊銀錢及巴勒布錢八圓。惟查番寨租賦。有以銀錢折交物件者。若商上收納不公。勢必苦累番民。嗣後商上收納銀錢。及採買各物。俱照所定兌換之數。按新舊分別折收。仍令駐藏大臣隨時稽察。倘查有出輕入重等弊。即行奏明查辦。又私給免差照票宜嚴禁。以均徭役也。向來達賴班禪用事親族。並大呼圖克圖等。往往聽富戶大族囑托。即給與免票。苦樂不均。實未公允。嗣後請將免票概行繳銷。不得專派窮番。如實有勞績者。達賴喇嘛告知駐藏大臣。然後准免門戶差使。如有事故革退。仍將原領免票繳銷。以杜規避。又衛藏僧俗戶口應行造冊稽查也。藏內人眾往來。蹤跡靡常。曾奉有  諭旨。令駐藏大臣給與路票。應令達賴喇嘛。將大小廟內喇嘛名數。開造清冊。並將所管地方。及各呼圖克圖所管寨落人戶。一體造具花名清冊。于駐藏大臣衙門。及達賴喇嘛處。各存一分。以備稽查。設有未請路票。私行往來者。查出。將該管番目等。從嚴究治。又蒙古王公等差人赴藏延請喇嘛誦經。應由駐藏大臣給照前往。以資查考也。請嗣後凡遇蒙古王公等延請喇嘛者。應令西寧辦事大臣行文赴藏。由駐藏大臣給與執照。並咨明西寧。方許前往。又嚴禁私用烏拉以恤番民也。嗣後喇嘛番目人等。私事往來。概不得擅用烏拉。亦不得私發信票。遇有公事差遣須用烏拉之處。必須稟明駐藏大臣。及達賴喇嘛。發給印票。沿途始准應付。又罰贖不公及私行抄沒家產之弊應行嚴革也。近年以來。該管之噶布倫郎仔轄等。遇有家道殷實之人議罰。例外加增數倍。又或懷挾私嫌。將偶犯小過之人。輒行抄沒家產。請將該處舊例。嚴定章程。其婪索贓數過多者。從重議罰。其私行抄查家產之處。永遠革除。庶挾嫌逞私之弊。可以不禁自息。又西藏官兵所需火樂應就地酌造以節糜費也。查駐藏官兵。每年操演。共需火藥二千余觔。今查明工布製造火樂。較之內地價值較昂。然以運腳比較。則節省十余倍之多。現在軍需案內。餘存火樂。分駐前後藏高燥地方。足供數年操演之用。俟將次用竣。只敷兩年備用之時。再行在藏配造。至藏地產鉛甚少。自應俟軍營存剩鉛丸。將次用完。與火繩一體由內地運解。又達賴喇嘛賞給噶布倫載琫等房屋莊田不得私行佔據也。

今與濟嚨呼圖克圖確切查明。凡噶布倫戴琫等。應得官房田地。隨任交代接替。毋許私占。又商上喇嘛透支錢糧之弊應行禁絕也。向年商上支放錢糧。每多先期透領。嗣後應令按期支食。不許絲毫預領。應交濟嚨呼圖克圖。隨時查核。若因嚴禁預支。或致短少克扣。即將支放之人。查明究治。又各寨租賦應按年徵收清交商上。並查明逃亡絕戶。隨時豁免。以恤番民也。藏地各寨應交租賦物件。近地系派濟仲第巴往征。遠處由各該營官徵收。送交商上。而不肖之濟仲營官等。將收來租賦。拖延不交。甚或將本年租賦收清后。明年租賦。逃亡人戶亦不豁免。番民頗形苦累。嗣後應令商卓特巴。立限嚴催徵收之濟仲營官等。年清年款。不得違限。亦不得預征。其逃亡絕戶。即將租賦豁免。俟有佃種之人。再行照例升科。又駐藏大臣衙門應設譯寫廓爾喀番字通事人役也。查駐藏大臣衙門。向設譯字通事一名。譯寫唐古忒字。從不通曉廓爾喀字跡言語。應請添設認廓爾喀字人役一名。通廓爾喀言語通事一名。並派唐古忒人三四名。令其學習廓番字語。以備充補。應需用口糧。照例支給。以資食用。又廓爾喀貢使五年一次進京瞻覲。應逐段護送也。凡貢使屆期。宜令該酋長。將貢使跟役人數。由何路進口之處。預行稟報駐藏大臣。即委糧務一員。會同定日守備。親赴邊界。點明人數。預備烏拉送至前藏。駐藏大臣酌加賞犒。一面奏明。一面飛咨四川總督。差派文武在打箭爐等候。前藏於游擊糧務內差委一員。護送至察木多。再令察木多游擊。及該處糧務輪派一員。接護前進。行至打箭爐。再交川省選派文武送京。其貢使回國。亦照此逐段護送。以仰副  聖天子綏懷遠人之至意。以上各條。臣謹悉心會議具奏。伏乞  皇上睿鑒。

 

卷八十二兵政十三山防

  三省山內邊防論一三省邊防備覽 

嚴如熤

安置南山之大計。莫如適中之處設重臣以一事權。遼闊之處分州縣以專其治理。綏靖之大規不外此矣。考明時原傑于鄖陽設巡撫。將山內州縣遼闊者。分設縣治。洵乎安邊大猷。惜其所籌辦者。只為秦豫楚三省交連之處。未謀及秦蜀上游也。山之在楚豫者。雖亦高大。而不如秦蜀之嶮峨。且老林深箐。多在秦蜀接壤。川東北郡邑之邊秦者。距成都往往千數百里。視鄖陽之距武昌。更迢遙矣。縣治過大。難以兼顧。如太平之城口。洋縣之華陽。安康之磚坪。平利之鎮坪者。此類尚多。當時未議及。豈今昔情形不同。固有待於後人乎。至於建置之方。則添營不如分縣。營資彈壓而已。未能責以撫綏導教也。蓋設立營汛。雖增添額兵。其民不能管也。縣則訟獄者往焉。輸納者集焉。考試之生童聚焉。久之客商移集。得賢司牧勤于治理。勤農興學。則民風可以丕變。至於審事完課考試。均皆便民。又不待言矣。如以邊地瘠薄。縣官窮苦。則新設之地。酌以邊俸。論升加之鼓勵。當自有奮于功名者矣。此久安長治之要也。顧安邊之猷。兵食重。團練之法。只可行於有事之時。若雲加增兵額。則山內地方。如此廣莫。詎數營數汛。所能控制者。而其議餉議糧。經費已不貲矣。惟屯政。最安邊良法。但有實心任事之人。不避勞險。安在不可舉行。即如新疆苗疆各屯。著有成效。山內之田。難以升科。而棚民既有水田。便成土著。亦思為子孫之計。亦畏有賊匪之害。核其田為屯田。編其人為屯丁。即以現有之田定為口分世業。設屯弁以管束之。作屯堡以團聚之。寸土顆粒。官無利焉。再為清出叛產絕業。收其租課。以供屯務之雜用。分派素得民心之司牧。剴切開導。使山民曉然。知此事之為已如此。則屯政可行。而山內稍平衍之處。皆可屯堡。則氣完勢重。稽防先自便易。其各老林。悉聽棚民開墾。雖有匪徒潛竄。而我整彼散。我主彼客。不得逞其奸矣。此兵寓於民。洵萬世之至計也。此議只可行於勘定之初既定之後業各有主不可行矣

  三省山內邊防論二形勢 

嚴如熤

陝西之漢中興安商州。四川之保寧綏定夔州。湖北之鄖陽宜昌。地均犬牙相錯。其長林深谷。往往跨越兩三省。難以界畫。故一隅有事。邊徼悉警。守土之吏。疆域攸分。即能固圉保民。詎能越境而謀。故講久安之策。必合三省而通籌之也。南山在陝西西安府之南。山高而長。西為太白山。北為華岳山。由秦隴而來。踰北棧。經五郎孝義。東出商洛。融結河南諸山。鎮安洵陽漢陰石泉洋縣各山。皆其分支別派。穹岩邃谷。老林深箐。多人跡所不至。時虞伏莽。故往史所稱。動曰南山盜賊。南山專屬陝西。在渭河之東南。漢江之北。其由漢江南渡。徑至岷江北岸。陝則興安平利白河定遠西鄉寧羌。川則保寧綏定太平夔州。湖北則鄖陽之房縣竹山竹溪。宜昌之歸州興山。均在江漢之間。其山之最巨有名者。曰大巴山。大約自秦階折而東。為略陽之仇池。經寧羌南鄭城固。至定遠巴州。凡川東北與陝興安湖鄖陽宜昌。漢江以南各山。皆其分支別派。而下結為均州之武當。巴山老林。跨川陝兩省。周行千數百里。在蜀曰三巴。老樹陰森。為太古時物。春夏常有積雪。山幽谷暗。入其中者。蒙蔽不見天日。稽防難周。宜其為逋逃藪也。

興安漢中。與長安相通。山路一由安康琉璃溝。經洵陽北境鎮安縣孝義廳。而至大峪口。興安達西安之路也。一由石泉之迎風壩。西鄉之子午鎮。即午谷經寧陝廳東江口營夾嶺汛。而至子午峪。即子峪石泉西鄉達西安之路也。一由洋縣之鐵冶河。即水經華陽厚畛子。而至盩厔之西駱峪。洋縣達西安之路也。一由城固小河口。經壩之西江口。鳳縣之進口關。而至郿縣之斜峪關。城固達鳳翔。轉至西安之路也。一由城連雲棧。經壩鳳縣。古池河黃牛堡。而至寶雞。古陳倉漢中達鳳翔。轉至西安之路也。一由略陽。古興州經甘肅徽縣兩當縣。出鳳縣而至寶雞。利州興州。達鳳翔之路也。興安之路。漢唐后無更改者。子午路。即魏延請以五千人。緣南山而東者。唐時嘉州荔枝。由此而進。改為驛路。宋元明路漸荒蕪。至 國朝設寧陝廳。而山路仍通。鐵冶河一路。舊稱北駱南。唐德宗幸興元由之。在唐時當有驛路。宋元以來荒蕪。今雖有人行走。沿途無城垣市鎮也。小河口一路。史稱武侯于漢中築漢樂二城。樂城今城固。當亦師行之道。北為斜谷。但在南者為湑水河口。非谷也。褒城一路。山徑直抵寶雞。南為谷。北古陳倉。非斜谷也。唐宋以來。鳳嶺紫青橋各險。山石塞斷。長安赴蜀者。由鳳翔趨兩當徽成。明皇幸蜀。但記池荷之奉迎。吳武安兄弟拒金。亦在略陽仙人關一路。至我 朝。紫關嶺武關路乃大辟耳。漢高以來。南鄭由故道。經壩。至城。其出定三秦。棧道已焚。由略陽徽鳳至寶雞。以谷進。以略陽出也。武侯出營五丈原。其路總曰斜者。則在棧道既修之時。棧道修立。必沿河溝。始無過高過峻之虞。由谷。沿讓水。今黑龍江至武關轉北。進南河。又東至紫金河腦。則進口關矣。關不甚高。過關又沿溝修棧道。直至斜谷口棧道。由南河口分路而進。故綜其首尾曰斜。若山路則出柴嶺鳳嶺至陳倉。與郿縣斜谷峪。東西相距一百數十里也。

明末辦賊諸人誤于撫者。一在陳奇瑜左右受賄。致車箱峽落檻之虎。得以從容逸去。而闖賊不可複製。一在熊文燦。疏房谷之防維。致十三營待哺之嬰兒。得以操縱自如。而西賊遂至猖獗。失策不待言矣。用剿之失。則莫甚於楊嗣昌之縱賊入川。賊之竄伏長林深谷。搜捕固需時日。然賊在長林深谷。則我可扼險以守之。出奇以攻之。且山內之民。耐勞習險。其結寨並村。能以自守。而把卡堵隘。亦足以助官軍之聲勢。若賊至平原。則不見兵革之村莊。聞風膽碎。奔竄不暇。詎能自固。而平原千里。賊之往來忽者。四處可以擾亂。官軍雖健。從何處堵截。自來賊之擾平原。較起山內者戡定為更難。以張賊百戰之雄。而縱之竄蜀。直狼入羊矣。既入蜀。則好亂之眾。附從必多。藉其貲以回歸三楚。孤軍尚能支哉。故自西賊入蜀下楚。闖賊擾豫破秦。土崩之勢已成。決不能以復振。是剿賊諸人之失。又在不能蹙賊入山也。嘉慶年間。平定三省。亂民齊王氏突出峪口。經略額侯有盩厔之捷。而賊不敢窺三輔。白號張子聰雷世旺等。已渡潼河。參贊德侯。有大和寨之力戰。而川西十六邑。得以晏然無驚。兩將軍可雲得勝算者。宜兩川山南之民。戶祝而巷祀之也。終南太白。綿亘千里。以界秦川漢川。其中子午駱斜。岡陵之陡峻。谷之幽深。洵天下奧區。自黃巾擾亂。山內廢而不種。叢干幽篁。斜結蟠郁。益足以助山險。昔武侯于山內要隘布置諸圍。荷戈以守隘。必一夫當關之地。而旌旗張掛長林。可作疑兵。助聲勢。各圍兵雖不多。敵常畏懼不敢深入。敵入則沿途堵截。掠其輜車。飢疲委頓。決不能全軍而還。故忠武屯兵城固。曹真五路之師。不戰自退。王平扼興勢之沖。曹爽數十萬困於中途。圍之為利彰明著矣。姜伯約乃倡散不知聚之說。撤各圍兵。聚之漢樂各城。俾鍾會西來之師。長驅深入數百里中。無一人抗阻。不知敵既度險。則銳氣彌盛。客軍遠。人懷必死之心。未有不摧殘者。陳余不聽李左車扼井陘。濰水成擒。劉裕既度大峴。廣固不守。自撤藩籬。千古一律。不第陰平無備。為疏於防維矣。至於守秦中者。則由華州經藍田。至寶雞。共七十二峪口。山賊窺伺內地。必由峪口而出。故當辦理賊之時。防其竄突于各峪口。設卡扼。以重省城門戶。洵要策也。

蜀中三關之險。在漢中者一。曰陽平關。在保寧者二。曰葭萌。劍關。而金牛五丁不與焉。金牛五丁。本為天險。而在武都中路。其西南東南。均有閑道。可繞陽平。今沔縣。當蜀口。武侯以全力乘之。進可以戰。退可以守也。陽平為敵有。則葭萌之險。與敵共之。至葭萌再失。則蜀中震驚。故雖姜伯約之善戰。不能御鍾會也。歷觀往史。未有守劍關而能完蜀者。雖乘時在德。固為不易之經。而以形勢言。御賊總當在門庭之外也。

  三省山內邊防論三安流民 

嚴如熤

川陝邊徼。土著之民。十無一二。湖廣客籍居其五。廣東安徽江西各省。居其三四。五方雜處。無族姓之聯綴。無禮教之防維。呼朋招類。動稱盟兄。姻婭之外。別有乾親。往來住宿。內外無分。奸拐之事。無日不有。人理既滅。事變頻仍。故山內防維之策。總以安輯流民為第一要務。流民開山作廠。既各安其業。奸徒亦不能以煽惑。即偶有蠢動。而各保身家。長鑱白梃。盡成勁旅。好亂之奸民。終不敵良民之多也。山內差役。多客民充當。無風生浪。遇棚民有事。敲骨吸髓。弁兵附和為奸。如今日檄令查某寨。明日差令禁某事。地方窵遠。山民受其凌虐。無可告訴。無為申理。囂然無復有生之樂。一二奸徒倡率。爭相附從。則禍變成矣。賢明監司太守十數人。落落分佈各邊境。軫恤民隱。勤于稽察。俾在官人役。不能逞其奸蠹伎倆。則土流安業。自不至輕有生心矣。

保甲本彌盜良法。而山內州縣則只可行之城市。不能行於村落。棚民本無定居。今年在此。明歲在彼。甚至一歲之中。遷徙數處。即其已造房屋者。亦零星散處。非望衡瞻宇。比鄰而居也。保正甲長。相距恆數里數十里。詎能朝夕稽查。而造民牌。取戶結。斂錢作費。徒滋胥吏之魚肉。值上憲或委官稽查。長正領所管牌頭。于場集守候。動至旬日。廢時失業。多費口糧。實為有損無益。至客店之循環簿。亦只可用之城市。外省流民入山。多寄宿林岩。匪徒則山徑取捷。均不在客店安歇。所謂客店。不過貿易之小販而已。各縣邊境。距治恆數百里。如客店必照例造報。月一陳核。其僕僕道途。不勝其苦矣。

山內痞徒。閒遊城市者。統謂之閑打浪。此輩值有軍興。則充鄉勇營夫。所得銀錢。隨手花消。遇嘓匪。則相從劫掠。值兵役。亦相幫搜捕。不事生業。總非善良。閑打浪既久。便成嘓匪。嘓匪之眾。即為教匪流賊。能令地無遊民。則盜賊自彌矣。而匪徒之聚。大扺皆由賭博。山內地雖荒涼。而賭局絕大。往往數百兩千兩。為輸贏之注。無錢以償。流而為盜。嚴明守令能禁賭博。即為清盜之源。又匪中有領賬房之名。用青布數十疋。縫大賬房一二具。凳棹皆備。遇民間婚喪之事。則往張帳于其家。號曰客。戚友吊賀。坐其帳中。即入賭局。但一言入場。即為代賭。所輸之數。勒主人作保。強搶牛馬。逼賣田產。無所不至。此類領賬房者。皆匪中豪長。與胥役兵丁。多相句結。甚至衙門家丁。受其歲遺陋規。官府設法擒拏。非聲東擊西。鮮不脫逃。匪徒有紅錢客黑錢客之分。黑錢者為鬼為蜮。換包設騙。行詭秘。多以術愚人。紅錢則作會結黨。持刀執槍。白日布廛。地方紳耆保正。無敢過問。兵役獲其伙犯。中途攔截。名曰打。邊徼地方官固宜潔清自好。尤須兼通方略。如過於拘謹。不能除害。則良民不能安靖也。

山內木筍紙耳香蕈鐵沙金各廠。皆流寓客民所藉資生者。而木廠為大。木廠分圓木枋板猴柴器具各項。而圓木為大。圓木枋板猴柴。必近水次為便。器具則雖不近水次。美材所產。工匠可就造販賣。圓木枋板猴柴三項相連。相其材質。長三五丈者。作圓木。長一丈內外者。鋸作枋板。癰腫不中繩尺者。劈作猴柴。一圓木大廠。三項俱備。間有開廠只作枋板猴柴者。則客商貲本未裕也。盩厔之黃柏園佛爺坪太白河等處大木廠。所伐老林。已深入二百余里。必先作溜子。凸處砌石板。凹處下木椿。上承枕木。以平為度。溝長數十里。均作溜子。直至水次。作法同棧閣。望之如橋樑。此木廠費工之最巨者。伐木作料之處。多在山溝。度山越嶺。人力難施。必用天車。挖山樑。豎木椿。中橫安八角輪。繩周輪上。輪隨繩轉。就山之高低。安車三四層。名曰天車。將繩扣住木上所釘鐵圈。用牛二頭。或騾馬四五頭。倘無牛騾。用健夫二三十名。如推磨式。將轉車推挽。繩繞輪角柱上。則木隨繩上轉。此木廠用人夫之最多者。溜子外高中窪。九十月后。澆以冷水。結成滑冰。則巨木千斤。可以一夫挽行。木至水次。不能即行。積待漲發。又有水運包頭領夫承運。人攜長木竹桿為撓鉤。順流放下。非水大不能行。水過大則又防漂失。大約十停木料。漂失二三。得七八停到市集。即獲利不貲。開廠出貲本商人。住西安盩厔漢中城。其總理總管之人曰掌柜。經管包攬承賃字據曰書辦。水次攬運頭人曰領岸。水陸領夫之人曰包頭。計大圓木廠匠作水陸挽運之人。不下三五千。其開伐以漸而進。平時進止。皆有號令。號曰某營。與行軍同。商人操奇贏厚貲。必山內豐登。苞谷值賤。則廠開愈大。人聚益眾。如值苞谷清風。價值大貴。則歇廠停工。而既聚之眾不能復散。紛紛多事。此防範之最難者。此外更有鐵廠木廠紙廠耳廠各項。一廠多者恆數百人。少者亦數十人。賊匪滋事之始。有議以各廠人多。恐被賊裹誘。當嚴行驅散者。是大不然。凡開廠之商。必有貲本足以養活廠內之人。必有力量足以驅使廠內之人工作。利其貲值。帖然為用。各商護其貲本。偵探賊往往較官府為真。于開廠之地。必擇險峻可守之處。結寨屯。積糧食。遇變移守其中。賊不能裹也。若不準開廠。則工作之人無資以生。增數十萬無業流民。難保其不附從為亂。故只當聽其經營。不可擾也。至於聯絡各廠。各設卡倫。無事安心工作。有警協力防堵。則耐勞習險之人。更有得其實力者。是在良師牧之善駕馭矣。

陽城之言撫字心勞。催科政拙。仁吏之用心也。山內徵收。悉從輕科。而民間尚有受累者。則害不在官而在差役地棍。山民應完錢糧。多是幾分幾厘。而距州縣往往數百里。至縣城又不能即上庫給照。往返動至兼旬。則此幾分幾厘者。非一二金不楚。山民不能自完。則差役地棍于開徵之時。將山內花戶代為完納。名曰截糧。官利徵收之早畢。不復稽查。照票一入伊輩之手。故為挨延。俟至次年開徵。向花戶催索陳欠。花戶不知已完。懼以陳欠到官。必受責比。任其魚肉。於是算本利。索路費用費。一照非數金不得。當詢山中紳耆。均稱一邑錢糧。不踰千兩。而民間有數萬之累。非虛言也。良司牧隨到隨收。又或分期下鄉。聽其就近完納。征銀不滿一錢者。准以銅錢完納。此即催科中之撫字也。

嘓匪易遏絕。教匪難清凈。嘓嚕皆無賴惡少。不能謀衣食。竊攫人財貨。以為生活。百姓莫不惱之恨之。思欲擒之殺之。故嘓匪滋事。但須一紙檄下。格者登時打死無論。則鄉約客頭一呼而丁壯踴從。不難全伙捆獲。教匪則不然。所煽惑者。多系有田產之人。假托于持齋念。戒貪戒淫。可以成佛成仙。所取供給之米。為數無多。而習教之人。入彼黨伙。不攜貲糧。衣食相通。不分爾我。地方有傳教之人。久之引誘漸廣。村落中則鄉約客頭吃教。城鎮中則差役書辦吃教。所用稽查之人。即為教中之人。教首竄伏大村莊。互相蔽護。難於拘捕也。欲正教之興。則必使城鎮村落之間多讀書務正之人。查習教徒眾。西北為盛。南方州縣應試童生。常二三千人。西北則著名州縣應試童生。或止數十名百名。則讀書之人寥寥可知。讀書明理之人少。無怪邪教之得以蠱惑愚民也。山內州縣。崇重師儒。廣設義館。以拘捕之費。為修脯之資。而各上憲即以童子應試之多寡。定長吏賢否。則山內讀書人多。村落中有一二明理之童生。即可少數十戶吃教之愚民。此拔禍本塞亂源之至計也。

  三省山內邊防論四堡寨 

嚴如熤

盧忠烈公之備兵大名也。念賊在山西。氛甚惡。密邇畿輔。躬巡屬境。命山居百姓。依險立寨。藏貲糧器械。又石擂木。諸御賊之具畢備。而耕牧其中。平原無險。則用並村法。令小附大。鑿溝築土垣。余一如山寨。令既布。公自為相度。而時往來申警之。六年。賊躪入西山。畿輔百姓。人自為守。賊攻多死傷。退無所得食。大困。並力掠臨洺關。公帥師御之。賊逃。追逐六十里。斬獲無算。賊至廣平。聞公至。即遁去。當是時。賊遇公必敗。所至清野。飢疲不支。因相戒勿犯盧公境。七年。擢公撫治鄖陽。公之撫鄖也。聞命疾至。鄖自蹂躪后。人民稀少。公招募稍集。念房竹諸山綿亘。有險可憑。用守畿南法守之。立寨並村。鄖民懲前毖後。踴躍奉行。人有固志。數戰皆捷。賊一空。鄖屹然復成巨鎮。撫楚。獻忠望見盧家旗幟。即走遁。盧公名將。功烈赫赫。而在畿輔鄖陽。得力在結寨並村。使我有所憑。賊無可掠。信乎堅壁清野。為戡定第一要。而疑其聚殲者之不啻夢囈也。今山中棚民。開荒種土。良民盡多。其間與匪徒相比者。亦自有故。山內村落絕少。不過就所種之地。架棚築屋。零星散處。所稱地。往往嶺谷隔絕。即兩山相望。而一上一下。動輒數里。匪徒竊。難資守望之力。孤掌難鳴。不敢與匪徒為難也。惟行聚堡之法。則眾志成城。有恃不恐。自無此弊矣。

五年以前。賊勢之熾者。以其到處裹人從。日搶掠民食。因糧於我也。自寨堡之議行。民盡倚險結寨。平原之中。亦挖濠作堡。牲畜糧米。盡皆收藏其中。探有賊信。民歸寨堡憑險拒守。賊至。無人可裹。無糧可掠。賊勢自衰矣。況寨堡之設。固足保民。而於剿賊機宜。亦大有裨益。賊匪奔竄山谷。不由路徑。若寨堡既成。加以團練。賊至。據險以拒。大兵追擊得及。鮮不獲大勝者。參贊德侯追樊人傑徐添德兩賊首。賊匪跴淺渡漢。因前途有馬鞍寨之險。少為逗遛。而德侯親督健旅追及之張家坪。斬俘數千。樊徐二賊勢遂窮蹙。不旬日均皆殲滅。又老賊張添倫等。合七股大賊萬餘人。攻打大平寨神仙洞二處者兩日。楊提軍領兵至神河口。聞之。連夜前進。天甫明而至賊營。寨民扼之於后。官兵剿之於前。七股賊匪。一戰蕩平。此尤彰彰在人耳目者也。

南山當軍興時。修建各城堡以資捍衛。不數年間。旋修旋圮。大約城堡之難完固。其限於地勢。十居六七。而修造之未能如法。則亦十有三四。當戡定賊匪之際。大軍依山臨水。結為營壘。而建城者。曰。此形勝地也。可倚為治所。不知營之可屯數萬人者。至建城而衙署兵房之外。不足以奠民居矣。又山內土性不堅。南城洋西各邑。號稱平衍。其土力亦不敵山外西鳳各郡也。所築堡城。即加工夯築。一經霖雨。便至坍塌。惟處處有石。尋得脈絡。用鐵塹簽入。擊以巨錘。用力推擠。即翻騰而下。取石甚便。作堡者。用土不如用石。工省而堅。但其石性本酥。巨石砌根基。五尺以上。只可石片加高。決不可用巨石。恐其質重壓碎也。至於倚險結寨。初時一望懸崖。本自石骨崢嶸。而久雨之後。亦自時時坍墜。故寨堡之倚岩而結者。往往用木椿于石穴之間。方得堅固。況平地築堡者。可草略施功哉。

清野之策可行之山外。而不能行於山內。溪河兩岸。早麥三月已有熟者。低山之麥。以五月熟。高山之麥。六七月始熟。苞谷種平原山溝者。六月底可摘食。低山熟以八九月。高山之熟則在十月。苞谷既熟。其穗倒垂。經歷霜雪。粒更堅實。山民無倉收貯。往往旋摘旋食。歲潦則望高山之收。歲旱則資低山之熟。不能禁民間無高低早晚之分。持清野之說。日下符檄。督責州縣。徒滋兵役擾累。於事無濟也。

  三省山內邊防論五團練 

嚴如熤

山民質樸勁勇。耐勞習險。非平原百姓氣浮而脆者可比。果其團練得宜。賊匪畏之。相遇輒曰土豹子可恨。賊匪之用以勞我師者。我兵必分道架梁。而賊匪翻山踰嶺。其來如虎。其去如鼠。追之無跡也。山民則不然。賊匪之能皆山民所自具。而賊匪之路徑。又不逮山民生長其地為更熟也。但訓練之時。有宜與首人講論者。百姓非兵勇。難以法治。可勝不可敗。如傷數人。則余皆鳥獸散。銳氣挫矣。賊來勿迎頭攻擊。只沿途分伏壯健于山灣曲。俟賊匪大隊過去。必有落後數十人。委頓道途者。突出截擊。可以盡擒。前寨既用此計。后寨亦依計行之。則賊所過寨堡必有損折。又賊于夜間。有住扎地方。附近寨堡。揀壯健于夜靜更深時。用大過山鳥遙擊之。縱不能多殺賊。而徹夜不得休息。必驚惶拔走。明日至他處。又復如此。則賊益疲罷。我不勞而彼已不支。鄉兵困賊之至計也。

團練之法。各寨設寨長寨副。大旗小旗。以次分管。寨長必須寨民公保承充。十數寨。則相其人之多寡。為設寨總。選紳士之有才幹。為眾所服者充之。近邊要隘。則各寨輪撥數人設卡防守。當耕作之時。百姓分佈耕種。防匪之突至。各卡于高山眺望。偵有賊。放一。則耕作之人。盡皆收檢農具。偵賊向此路。則放二。人畜皆歸寨堡。賊近。則放三。寨總糾會各寨。盡整器械。集壯丁堵御。前卡信既放。后卡聞聲接放。頃刻之時。數百裡間咸知警備。賊至不放。與非賊至放者。寨總查出。均即稟官嚴懲。

西安各峪口。賊初頻頻窺伺。后素觀察團練民勇。設卡倫。分佈防堵。時屬紳士。震金鼓。揚旌旗。分隊巡邏。聲勢甚壯。賊不敢犯。平原所保全勝者甚大。亦可知團練之成效矣。

團練鄉民。不過令其保聚。無遭蹂躪。非欲以此邀戰功也。故教習之時。止令其演火銃。擊石子。能于百步外中靶為上。不必令習刀矛。刀矛決生死於五步之內。百姓各有身家。不當使致命于必死之賊。火銃則擊之百步之外。度不能勝。尚可爬山而逸。至於善擊石子。則猝遇賊匪。手無器械。地下石塊。即可抵禦。所謂沒羽箭也。以守寨堡尤宜。較之火銃費省而力相當。

可以團練之人有二。一曰山中打生獵戶。平時專驅除虎狼之為民害。其火銃百不失一。五溪蠻無以踰之。又各廠中。防嘓匪掠。有標客技擊。一可當十。往時有捐重貲。募數百人護輜重者。獨無失亡。或大軍有急。揮此輩援之。往往轉敗為勝。古名將破賊。必蓄選鋒。此足備軍鋒之用。不事外求者也。其一曰州縣民壯。例本與兵一體操演。以衛庫獄者。近則只以喚詞訟。提人證。絕不操演。此各省通弊。而山內則有不得不講者。地方遼闊。城守之千把汛兵數十名。解犯送差而外。存城幾人。偶有盜賊。文武措手無策。亦決不敢向前搜捕。以致浸釀事端。竊以山內民壯。當相縣之大小。大縣設一百名。中小亦必八十名。責成縣官。勤加操練。每名歲支口糧一十二兩。此項經費。即查明從前叛產絕業。將佃租動撥。自可敷用。

團練之法。有疑其勞民者。是大不然。當賊匪蝟起之時。山內州縣。豈能處處用兵防守。團練之眾。雖不足以當大賊。而聲勢既張。則小賊亦不敢輕有窺伺。賊匪將至。必先有探偵。無備乘虛而入。團練既成。每月操練兩次。不過費兩日之功。余二十八日。盡可力作。若不團練。則賊匪日相滋擾。奸民加以恐嚇。百姓日藏山洞。不敢耕種。其廢時荒業為何如。古人稱平賊方略。徵調不如招募。招募不如團練。然總須相兼而行。則戰守有資矣。團練雖民間自捍桑梓。要須官府激勵。少為貲助。故於有事之區。上官當量為調劑。俾得展布。始可責以固境保民也。

山內戡定之功固由將弁。而實賴地方之司牧。賊匪敗后。其從者多乘間自投。地方官不能安輯。任兵役嗑詐。則無路自新。又或苦於苛政。甘心作賊。則所殺之賊不逮所增之數矣。即搜捕之時。領兵官所帶數十人外。不能別有統轄。地方官果得民心。則所轄數萬數十萬百姓。皆為父子之兵。寨民于官兵經過。多疑懼不敢到營。即偵知賊在前途。不能相告。若地方官。則賊所至之地。保正寨長均須立報。得以預備。此皆制勝之要。彌盜之本也。

  三省山內邊防論六法 

嚴如熤

山內練兵以質樸不浮滑耐勞習險為上。教匪之役。前後八九年。兵調十數省。其中勁旅勇鷙敢戰者。固自不少。而蹻捷堅實可恃。必以黔兵為第一。滿漢領兵將官。皆謂得黔兵一千。可抵他營二三千。各省提鎮大營之兵。所駐通都大邑。地方平衍。風俗華靡。平時未嘗遠出城郭。一旦負槍荷戈。走山路數十里。汗淫淫下。喘息不寧。又且飲醇啖肥。習以為常。山內包米雜糧。食不下咽。先自飢疲。與猾賊追逐百數十里。鮮不病乏者。貴州地無三里平壤。各城皆陡險蟠折。即不出城門。亦日走險路十里十數里。則腳力練定。且風土瘠涼特甚。市集無千金之貨。賓朋鮮兼味之筵。茹苦食窮。安之有素。耳目之官別無引誘。既食口糧。即服營規。心目中只有本管之將官為尊。惟命是聽。極朴。極耐勞習險。此其兵為可用也。戚南塘募兵選擇之法。最為詳備。而大旨亦不外此。今邊境鎮將之營。星羅碁布。而鎮城中左前後各營。往往占鎮兵之半。似不如分標營于外縣。移兵額于路營。既增要隘之防維。而樸魯誠實之人。豢之營伍。偶有徵調。得力之兵自多矣。

平原之中。弓箭疏通及遠。火銃亦可得力。故賊匪不輕離老林。盩厔之役。齊王氏率賊匪數萬人。出山攻撲王提軍營。血戰竟日。子葯皆盡。賊用馬隊直衝而前。有山西千總崔雯者。奮勇領虎頭藤牌軍二百。踴躍出迎。賊馬驚竄。自相踐踏。大兵鼓噪繼之。賊匪敗退。次日額侯索倫馬隊至。盡銳衝殺。邊兵猛勇善射。一皆當百。賊死傷大半。逃遁入山。自是不敢輕窺平原。故剿賊之師。弓矢銃矛藤牌。均宜分隊練習。不可偏廢也。

賊匪之疲罷我師者。賊無輜重。急則翻山而逸。我軍有鑼鍋賬房。必繞山溝而行。翻山不過數十里。而繞山取道則二三百里。軍至而賊已遠揚。此所以難於翦除也。經參贊楊提軍賽將軍諸公。于追賊緊急時。輒亦屏去鑼鍋賬房躡追捕。于崎嶇之處。徒步身先士卒。故所向克捷。

追敵之難。固限於地險。亦多由軍糧之不能接濟。賊匪隨隨食。不須持糧。官軍不能也。賊軍日走百數十里。官軍亦日追百數十里。而負糧夫馬。日只能行數十里。往往兵行一日。糧逾二三日始達。乾糧難以多攜。不能不停候也。供運之方。當於要路各寨預為儲備。當官兵臨境之際。必賊匪滋擾之時。設法供運。亦防賊匪截奪。至於供運之人。則用家丁不如用差役。用差役不如用紳士。家丁入山。行李先自累墜。路徑不熟。聞賊膽怯。往往運糧不到。浮開運腳使費。差役則路徑熟悉。兼恐誤差責懲。而人夫不受約束。是以亦難得力。紳士則居住寨堡之中。其心急欲官兵殺賊。地方寧靜。事關切己。辦理較實心也。地方官于寄糧寨堡。擇紳士耆民謹厚可倚者。先給運營銀兩。屬其官兵一至。便行轉運。其子弟親貫。共顧顏面。相助運送。決不敢誤。此在地方司牧平日官民一氣。有以作其趨事赴公之誼耳。

偵探不明。便至誤事。而探卒最難得其人。往往于中途逗數日。回則胡塗報。若團練既行。于各邑沿邊寨總。各給木戳。凡探在本境者。其探票內必要取寨總戳記。如至鄰省鄰邑者。飭令于所到營縣。稟請于票內加印。寧可優給口糧。而其票無戳印者。必加重懲。庶可杜道聽塗說之弊矣。

  三省山內邊防論七兵制 

嚴如熤

因山成寨。並村為堡。固保聚百姓。不至蹂躪之要策。而山內營汛。亦有宜籌捍衛者。凡設營汛之地。必地當要隘。為我之所必守。賊之所必經。但營汛既立。即當衛此營汛。崇山峻嶺之中。安一外委把總。官兵數十名。而平時寄住集場。無駐憩之房舍。有事分伏徑路。無把扼之壁壘。置之散地。一夫夜呼。愴惶四竄。則安用設此弁兵為。即一夫當關。萬夫莫開。自必有可當之關。而後可用此當關之一夫。如有險不守。則與無險同。惟是山內必守必爭之地多。營汛到處安設。經費有常。詎能俱安城堡。即建城堡。亦恐兵少不能守御。惟仿苗疆建碉卡扼要之法而行之。實可以逸待勞。以少御多。凡往來要路。有地勢偪仄嶔崎。不能方軌並騎者。則扼設二三碉樓。作品字形。或連珠形。子葯米薪。皆貯碉中。賊自不敢徑越。其汛地稍平。或山中小場集。則用碉堡法以安居兵民。其碉與守卡四面封砌者不同。就堡牆中作碉。碉向外。三面凸出。在內一面空之。碉高三層。上復以瓦。上中兩層作樓。層砌銃眼眼。均內狹外寬。下層以護堡根。中上二層迎敵。每碉相隔五六十丈。令左碉與右碉銃接連得及。堡築土基厚四五尺。高一丈七八尺。不須排女牆。門即設二碉間。計二百一二十丈之牆。共作四碉。每碉用十人守之。寢食其中。是二百余丈之堡。只須守以四十人。而百姓即可安居。堡內其地勢寬者。添作五六碉。地勢窄者。少作一碉。相地勢以建設。大小匾長。均無不宜。單碉。石砌更善。堡碉。可用磚。磚每塊長一尺。寬五寸。厚二寸。砌四進。連灰計厚二尺有餘。高一百層。連灰計二丈有餘。三面各寬一丈二尺。用磚一萬三千塊。灰之斤數與磚埒。山內薪柴近便。計一碉工價百數十金。要卡用單碉。要汛用碉堡。民間之作寨堡者亦令仿之。處處銅城鐵壁矣。

邊地兵餉。有宜變通者。往時山內人少。糧食絕賤。米每石不過價銀一兩。苞谷雜糧。每石只四五百錢。是以糧餉盡給銀兩。不給本色。原為便兵。數十年來。山內流徙人多。戶口殷繁。加之軍興以後。連歲荒旱。苞谷每石至七八兩。即收成之歲。米每石亦需二三兩以外。苞谷亦需二兩上下。其舊兵在營日久者。薄有田產。或兼營生理。尚可勉強支持。新兵于餉銀外。別無津墊。生計更難。為各營籌者。每人按月發給本色兵米三斗。余銀仍為鹽菜。不至糴貴受累。自當漸次安靖。

武侯經略中原。屢從隴道出師。特以自隴出秦。路稍平夷。可用車運。然隴西之糧。不能專供軍食。從漢川至隴迂迴數百里。非可車運。宜其以糧運不濟。使己志不伸為恨也。其後由褒谷出斜谷。用節制之師。兵差少。路稍近矣。然出臨大敵。兵雖少。必以十萬。廝役亦二三萬。計日食米一千二百石。自褒至斜六百里。分作六日程。人夫挑負。固為無濟。即健騾馱載。無雨雪阻。往返需十二日。騾負米一石。自食料三斗。千騾供一日之食。一萬二千騾。日運無休歇。軍糧始能接濟。以萬餘騾加夫役弁兵數千人。日往來崎嶇山路。其勞費可勝言哉。即渭南原上。民兵雜耕之事。亦有難者。原寬廣不踰百里。種麥幾何。既濟民食。豈能多贏餘以供軍糧。則亦不能大有裨益。因思武侯運糧。有木牛流馬之制。中棧道棧閣。用趙雲王平輩忠謹慎密良將專司之。其意固有在也。近日木商所作溜子。長者二百余里。有棧道遺意。溜子成而巨木大橔千觔者一人挽之而走。棧道成一夫即可挽米四五石。棧閣為辟風雨憩息之所。牛馬則載糧糗之器。上脊穹以復。中腹空洞以載。下安小四輪作腳。以防倚側。溜子遇地勢低斜。放木。人騎木而下。快于走馬。其亦流馬之意歟。溜子乘山溝作之。棧道亦必緣溪河以進。常至城雞頭關下石門之旁。見西岸石壁。鑿有方孔。隔丈許。即鑿一石孔。必當日作棧安枕木之窟。棧道用順木。與溜子同。不能中窪。兩旁作低欄檻。制牛馬旁逸。遇小山搬運過之。進溝仍作棧。自褒至斜。可作棧者五百數十里。關中自三國董卓李之亂。山內荒蕪三四十年。溪河兩岸。樹木蒙密。取木作棧。無大勞費。武侯籌計。便運者在棧道。木牛流馬不過以炫敵人耳目。精意靈機。通乎鬼神。東坡曰。神兵非學到。自古不訣。至人本妙悟。後世徒妄說。不第八陣圖也。

  規畫南巴棚民論道光元年 

陝安兵備道嚴如熤

陝西由略陽鳳縣迤邐而東。經寶雞郿縣盩厔洋縣寧陝孝義鎮安山陽洵陽。至湖北鄖西上津。中間高陵深谷。千支萬派。統謂之南山老林。由寧羌城迤邐而東。經南江通江巴州太平大寧開縣奉節巫山定遠紫陽安康平利。至湖北之二竹房縣興山保康。中閑高陵深谷。千支萬派。統謂之巴山老林。多良材。產鐵礦。竹可紙木生耳蕈。食宜苞谷蕎豆燕麥。不當徭納糧。但給地主數貫。即可賃種數溝數嶺。故川楚粵黔安徽無業之民。僑寓其中。以數百萬計。依親傍友。墾荒種地。架數椽棲身。地薄不收則徙去。統謂之棚民。種地之外。多資木廂鹽井鐵廠紙煤各廠傭工為生。 國家承平日久。生齒繁盛。留此奧區。助  聖仁養活無數生靈者也。人聚既多。則良莠莫辨。不安本分者。時有攘竊之行。而各廠必年穀豐登。糧價平賤。則匠作得以多雇。一遇旱澇。糧食昂貴。廠商停工。則佣作無資以生。一二奸民倡之。以吃大戶為名。而景附者多矣。山內州縣。地瘠賦輕。大者周圍一二千里。小亦常五六百里。地方遼闊。令尉固耳目難周。營汛亦晨星落落。遇地方失事。數日開報。數日至失事處所。常遠揚不可追捕。故居恆互相隱諱。浸淫釀成大案。迨以疏防參劾。事已無濟。且省各有界。犬牙相錯。不能越境而謀。勤能之吏。亦只自固其圉。各邊徼距會城。遠者二三千里。近者千數百里。不請命則專。請命則緩不及待。況事連兩省。大府咨商往返。動需數月。故為南巴山內區畫遠猷。不在添兵將以防制之。而在設文員以乂安之。不在即一隅而專謀之。必當合三省而共謀之。兵于稽捕外。他無所事。且只能捕已為盜之民。以申其懲創。不能化未為盜之民。使安於耕鑿。惟地方官就現墾之戶。編以里甲。教之保聚。鋤其強梗。訓其俊秀。得人則盜可為民。其中有一邑可分作兩三邑者。有數邑畸零之地。可共成一邑者。相度地勢。總以稽查能周。風教能及為主。多設撫民同知通判。倍置民壯。與兵丁一體訓練。品秩差尊。事權亦重。遇小事件。竟可領民壯追補。同城武官。一都司守備足矣。山中民不知詩書。而人性皆善。教匪得以吃齋念經眩之。每設一廳縣即無考試事。必須復設學官。宣講  聖諭。兼司義館訓課之事。擇南巴適中之地。仿明原傑故事。暫設憲臣總理。秦分漢中興安商州之半。蜀分夔州大江以東綏定之北。川北之巴太南通。楚分鄖陽一切老林地。責以經理。駐節當在興安。興安距夔州千余里。距巴太六七百里。距鄖陽七百里。附近鎮道。聽其節制。酌移各鎮可裁營。改作標兵。兵無須添。至所設城垣磚土工費。山中陰雨。多易傾圮。宜壘石作牆。或專砌磚作碉。城雖薄而必堅。至近老林之地。環巨木作木城。亦可數十年。通計分廳縣十數處。節省一切經費。作十分算。合秦蜀楚通籌之。區畫尚易。不須上糜 國帑。山內添廳縣以分治。則幽滯宜達。設憲官以總理。則血脈流暢。易流徙為土著。化邪嘓為良民。假之事權。寬以歲月。永慶謐安矣。夫邊徼地非肥沃。然居天下之腹心。出南山則為三輔豫西。出巴山則至荊襄豫南川西。 國家無四夷外國之虞。而思患預防。無急要於此者。

  川陝楚老林情形疏道光元年 

給事中卓秉恬

竊惟普天同化。雖犬牙相錯之地。原無畛域之分。而無業貧民。當烏合成之時。每多嘯聚之患。此川陝楚之老林。不可不早為區畫。而棚民不可不妥為撫綏者也。由陝西之略陽鳳縣迤邐而東。經寶雞郿縣盩厔洋縣寧陜孝義鎮安山陽洵陽。至湖北之鄖西。中間高山深谷。千支萬派。統謂之南山老林。由陝西之寧羌城迤邐而東。經四川之南江通江巴州太平大寧開縣奉節巫山。陝西之紫陽安康平利。至湖北之竹山竹溪房縣興山保康。中間高山深谷。千巒萬壑。統謂之巴山老林。老林之中。其地遼闊。其所產鐵礦。竹箭木耳石箘。其所宜苞谷蕎豆燕麥。而山川險阻。地土磽瘠。故徭糧極微。客民給地主錢數千。即可租種數溝數嶺。江廣黔楚川陝之無業者。僑寓其中。以數百萬計。依親傍友。墾荒種地。架數椽棲身。歲薄不收則徙去。斯謂之棚民。其種地之外。多資木廂。鹽井鐵廠紙廠煤廠傭工為生。此皆仰賴  聖天子育養黎庶。而地不愛寶者也。顧人聚既多。則良莠莫辨。不安本分者。時有攘竊之行。必年穀豐登。糧價平錢。各處傭工。庶幾尚有生計。倘遇旱澇之時。糧價昂貴。則佣作無資。一二奸民倡之。以吃大戶為名。而蟻附蜂起。無所畏忌。山內州縣。大者周圍一二千里。小亦常五六百里。地方遼闊。耳目難周。遇有事。必數日聞報。數日始至其處。非糾結為匪。難以輕動。即剽竊遠揚。莫可追捕。故居恆互相隱諱。浸假而成大案。迨以疏防參劾。事已無濟。且省各有界。賊或踰境而免。官難越境而謀。各處距會城。遠者二三千里。近者千數百里。不請命則專。請命則緩不及事。況事連三省。大吏咨商往返。州縣奉飭。恆在數月后。臣愚謂老林區畫之策。不能即一隅而專謀之。必當合三省而共議之。似須于扼要之地。專設大員控制。如現在福建之台灣。廣東之雷瓊。皆專設守道。又如湖南之鳳凰永綏等廳。則以辰沅永靖道駐紮其地。專理苗疆。雖棚民之性情。與苗疆不同。而老林之險隘。實要害所在。查現在有苗地方。既以土司土目。撫綏于下。又以府廳州縣統治于上。而又設道員大吏鎮壓之。至棚民于各縣山險之地。或聚或散。或徙或居。若鳥獸之無羈縛者。雖陝西之陝安道。四川之川東道。湖北之安襄鄖荊道。未嘗不分轄其地。而任分則事難專一。界分則官得推諉。查鄖陽地方。明季曾設撫治大員。嗣經裁撤。想彼時人煙稀少。因時制宜而然。今我 國家休養生息。垂二百年。生齒日以繁。荒蕪日以辟。故凡有山廠可以營生之處。勢難禁其聚集。若不妥為措置。必致日久生事。此既非綏靖地方之策。亦非字養生民之道。況即鄖陽一府而論。幅之廣。幾與安徽一省埒。今僅設六縣以治之。惟恐有鞭長莫及之慮。鄖陽如此。而川陝有老林內之州縣。亦可概見。伏祈  敕下三省督撫。確勘情形。詳核時勢。應如何變通之處。會同區畫妥善辦理。庶老林皆樂土。而棚民悉安業矣。

 此疏即據規畫南巴棚民論而入告者。後半大同小異。語亦條暢。因並存之。

  老林說三省邊防備覽 

嚴如熤

林無所謂老也。古木幽篁。叢生懸岩峭壁。林旁地氣高寒。苦蕎洋芋。亦不生長。窮民用力開伐。不能得種植之利。則木得以地之無用。長其天年。柴廠木廠。開設萬山之中。飛車填塹。工本不貲。然必谷尚有出路。乘山水大發。給可運放。如迭巘重岡。四面無可通之路。則雖有美材。亦聽其老於空谷而已。滇黔兩粵隴蜀之邊。何處無老林。而楚之鄖竹。蜀之江北。秦之西鳳漢興。特為著名者。則以地近中原。有此鬱郁蒼蒼。蒙密幽邃。足以藏垢納污。伏莽之奸。依為巢窟。追捕為艱。故老林在內地。而竟似邊荒也。三省老林。就其最深廣者而言。楚則二竹興房巴歸環繞數百里也。蜀則太平東鄉開縣大寧環繞數百里也。秦則寶郿盩厔寧陝孝義洋縣環繞數百里。蜀秦連界。則巴山界嶺綿長數百里也。林之患。初無輕重。而人心有緩急者。則因地之遠近而分。秦省出會城五十里。入子午峪。林近者在一二百里之中。西安鳳翔漢中興安州縣。環列南山左右者。二三十處。官民心目中。皆有老林。故防範最切。蜀之通南。距會城七八百里。太平大寧。則在千數百裡外。然通南密邇棧道。雲幢往來。談及老林。尚怵然於心。至房竹之在楚。距會城二千里。地勢偏在一隅。非獨官鮮親。即談之者亦少矣。然往時所載荊襄流民。其為楚北患者。往往以興房二竹為負嵎之區。即教匪擾亂。亦以襄鄧平原。不能藏匿。而竄伏于房竹。招其黨與。養成氣勢。因以蔓延于夔巴。毒流於南山。至數年而不解。則楚之老林。其患固不後於秦蜀也。慮遺于在遠。而患生於所忽。老林之在三省。其明徵矣。鑒前毖后。通三省而籌之。為曲突徙薪之計。建久安長治之謀。則謂為三省共圖其安也可。謂為本境各安其圉也亦可。

  守險分治永靖交山議山西通志 

趙吉士

聞治民猶治田也。治田者。不去其蟊賊。則雖終歲勤劬。而其田必荒。去盜猶去癰也。去癰者。不消之未形。則雖或萬金良藥。而其癰必潰。晉省全疆。環亘恆霍太行之麓。地少山多。而交城靜樂一帶。叢邃谷。尤盜賊嘯聚之藪。自古至今。久居橫行。而未能絕其根株者。蓋有故矣。卑職令交四載。招撫者二。踏荒者一。曾深入窮山數百里。相其險阻。察其情形。又時召民之老於山中者。細心訪問。繪成圖勢。后屢據各處計緝擒捕。究問其出入。乃知此山實天生賊窟。此山之安與亂。非特一郡一邑之利與害也。夫神京以晉省為右臂。晉省以太原為腹心。而交靜諸山。逼處太原右腋。南起交城文水汾陽。西極黃河。北踰偏老寧朔。盤亘千余里。其中若神師羊腸孝文呂梁劉王管涔蘆芽離石石峽鹿徑兩嶺周洪諸山。皆前古所稱名區天險。是趙武靈王辟之以為強劉淵都之以定霸者也。歷考前代交境西北。常列為雄鎮。宿以重兵。唐于岢嵐置岢嵐軍。于蘆峪口立盧川縣。宋于靜樂置靜樂軍。于樓煩鎮立金縣。于嵐縣立節度使。金亦于嵐縣立節度使。元于靜樂置河北都元帥府。又于交城西冶村。置大通鐵冶監。設都提舉司鐵冶所巡檢。明初靜樂兩嶺關。婆娑嶺隘。皆以太原左衛兵分屯守險。崇禎三年。特建營房于靜安堡。設一守備。屯兵五百。以鎮西北兩山。夫自唐至明。往往加意於此數百里之內者。豈非以偏頭鴈門之險。尚在門庭。而此地之險近在堂戶耶。今環境既無有往者建軍置帥立縣設險之道。內之靜安堡。又無重兵彈壓其間。僅一把總防兵百數。復退而駐于隔縣之文水開柵。除分戍擺站傳報外。實在官兵與弁相依為命者。二十餘人而已。夫險固之地。雖數十里猶足容賊。列嶂連雲。莫知紀極。而以五里孤城。僻處東南一隅。遙制此數百里天險不毛之地。竊恐龔遂有所難言撫。而虞詡有所難言剿者也。蓋交山之盜。與他境異。他境之盜。非起于荒亂。必迫於罪死。非發於土著。必聚于流移。獨交山之盜。無所不有。時而放羊牧馬。民也。時而揭竿制梴。盜也。時而散處峒。民也。時而千百成。又盜也。言撫則陽順而陰逆。言剿則此散而彼聚。且村民土戍。非其親戚。即其交知。官府動靜。朝發夕聞。兵少則不敢深入。兵多則不能久駐。其逆也無。其合也不測。旋滅旋興。旋衰旋盛。是豈生而好亂。人盡賊哉。地勢使然也。且非獨此也。小寇不萌。大寇不興。交靜諸山。既雄峻四越。其民又生長崖谷。勇捷輕生。自米家溝惠家莊鍾家溝上下橫嶺數處。習鳥鎗打鳥獸為生活者。約二千七百有奇。推之全境可知。又靜樂石峽南北。多產良馬。即左傳所載晉屈地也。脫或有變。精兵突騎。不待外求。國家一統海內。垂三十載。復屢值年豐。而負嵎伏莽。終未革面。設遇一旦飢荒。或四方小警。竊恐山響應。出山陽。則蹂躪及於平汾。越兩嶺。則太原震驚。而西北之道不通。據管涔鹿徑。則宣大河保隔而為二。而偏頭寧武。直拊其背而扼其吭。即如往者大同姜逆之變。相去尚八百余里。而山盜萬餘。首破交城。招引偽劉都督等。遂統領步騎。踰山南下。越忻州。經靜樂。連破汾州文水清源徐溝太谷數城。后蒙親王督大兵至晉祠。賊始散。歸匿故巢。然則賊氛之不靖。實因於交靜諸山之險。而諸山之險。顧不為朝廷有。而為盜賊有者。實因於兵備之太少。而立治之太偏也。卑職深求其故。為策有二。一曰盜扼險而我備之疏。交東南境近。縣治與平原接。無足憂。其西北與臨嵐永寧界。其山若孝文呂梁劉王皆絕險。凡臨嵐永寧等盜。皆由此出沒。而東西兩葫蘆承其沖。右西峪左渾峪二水夾之。此守險者必據之地也。東北與靜樂陽曲界。其山若神師羊腸交山皆絕險。凡忻州靜樂陽曲盜。皆由此出入。而河北古交村當其奧。左汾右孔二河夾之。此亦守險者必據之地也。

至於外接縣治。內接兩葫蘆。則靜安堡實居中遙應之地。其先廢棄。卑職具文詳請捐資修築。今縱未能如明時屯兵五百。終當益兵二百。合見屯開柵百名。共成三百。進駐靜安堡。而分兵巡守于河北古交惠家莊鍾家溝橫嶺逯家嶺等處。于以鎮土著而靜流移。可無意外之虞矣。然而兵數換則勞。且與地利不相諳。久駐則兵與民狎。兵之黠者。既不難養盜以殃民。而民之黠者。又且將勾兵而為盜。卑職移汛換兵一詳。業荷憲允咨部。一年一換。誠未雨綢繆至計也。一曰地遼闊而官難為治。隨開皇中。始建縣治于汾孔二河之交。因名交城。即今古交村也。去今治直北百里。較之四履。頗為得中。自唐時移治于山南郄波驛。去舊治太遠。復于古交之盧峪口。分立盧川縣。旋立復廢。今統計本縣四境之所及。自縣城而南。不過十里。東不過二十里。而東北則二百里。西北則二百二十里。且綿延連接。極河踰塞。而不知所盡。無論鞭長不及。盜賊易生。即使太平無事。納糧聽理。民亦苦之。竊計交邑。地雖岩險。然民寡賦薄。一令一尉。亦足以就理。況古交舊治。實形勝不可棄。莫若分移縣丞立署于古交廢址。凡山中詞訟稅糧。使皆得就近聽斷征比。山民既無踰越之苦。而縣令亦無耳目難周之患。汛兵往來其地。亦不敢恣肆以虐民。而民亦且積漸馴擾。因消其桀驁喜亂之心。境內之盜不生。他境之盜亦無由而入。所謂不用剿不用撫。實則兼剿與撫而持之於無窮。計無善於此者矣。然猶有慮者。兵以衛民。而山中之民實不利於有兵。兵以除盜。而民在山中實無惡于有盜。民既不惡盜。而又無利於有兵。少有齟齬。激而生亂。是所憂又不在賊。而反在兵也。把總職微權小。既不能節制官兵。又何以制服山賊。非復設守備一員不足以資彈壓。誠如所請。良民無騷擾之憂。奸宄無鋌走之慮。戍兵調換之日。正山寒木落遁跡無所之候。乘機掩緝。凡屢叛屢服有名賊首。不過二十人。何難束縛請梟。懸首兩山。使歷年負固山頑。皆知 朝廷之法制。從此根株永絕矣。此長治久安之計也。

卷八十三兵政十四海防上

  防海 

李光坡

言險者莫如水。海尤水之不測者也。蓋巨浸稽天。既不可以里道計。而奸宄駕舟重洋。渺如浮漚之著水。又不可以追程及。所以古來環海攻守。其法甚備。只可以紀一時之宜。終難據為長策。竊嘗考籌海之篇。有慎設其守焉。有探止泊而遏之焉。有度要需而絕之焉。三者行則小丑不難靖也。夫奸船雖往來海中。然非處處皆可登岸。必有泊舟下碇之所。然後奸船可止。奸民可出。宜嚴檄沿海帥將。追尋前朝湯和所築自登萊至浙五十九城。周德興所築福建海上十六城故址。擇其要害。量置兵守。詰其出入。捕其奸細。使之孤危無黨。所謂慎設其守者此也。俞大猷曰。沿海安嶴。可避四面颶風者。二十三處。可避兩面颶風者。一十八處。然則奸船雖愍不畏死。而疾風怒濤。亦必擇善地而停泊焉。豈能揚帆鼓枻。常出洋外。宜飭邊海巡徼舟將。不必以擒賊為功。惟密偵其巢穴。即以大師搗之。自然可絕。此探止泊而遏之之謂也。奸船必資料糧。伺掠米商。能得幾何。所恃漁舟陰載內米。與之交通。且日需淡水。必須登陸汲取。按程計處。皆有常所。當責成督撫嚴檄濱海州縣。凡采捕漁舟。只許單桅平底。朝出暮歸。不許造雙桅尖底。經月不返。凡海船取水井泉之處。可湮者則湮之。不可湮者令土著之民。十家輪守。設兵專汛。嚴立條格。犯者抵死。此前朝名將俞大猷鄧鍾所反覆丁寧以為此二事實心行之。可以千古永絕海患。然則度要需而絕之。又是三事之最要也。

  天下沿海形勢錄 

陳倫炯

天下沿海形勢。從京師天津東向遼海鐵山黃城皮島外對朝鮮。左延東北山海關寧遠蓋平復州金州旅順口鴨綠江而抵高麗。右袤東南山東之利津清河蒲台壽光海倉口登州而至廟島成山衛。登州與旅順口南北隔海對峙。東懸皮島。西匝兩京登萊。是為遼海。登州一郡。陡出東海。盡于成山衛。海舶往盛京天津者。以成山為標準也。成山衛轉西南則靖海大嵩萊陽鰲山靈山而至江南海州。此皆登州西南之海也。海州而下。廟灣而上。則黃河出海之口。河濁海清。沙泥入海則沉實。支條縷結。東向紆長。潮滿則沒。潮汐或淺或沉。名曰五條沙。中間深處呼曰沙行。江南之沙船往山東者。恃沙行以寄泊。船因底平。少擱無礙。閩船則底圓。加以龍骨三段。架接高昂。擱沙播浪。立見碎折。更兼江浙海潮。外無藩扞屏山以緩水勢。東向澎湃。故潮汐之流。比他省為最急。若乏西風開避。則舟隨溜擱。靡不為壞。是以海舶往山東兩京。必從盡山對東。開一日夜避過其沙。方敢北向。是以登萊淮海稍寬海防者。職由五條沙為之保障也。廟灣南自如皋通州而至洋子江口。內狼山外崇明。鎖鑰長江。沙坡急潮。其相似。而崇明上鎖長江。下扼吳淞。東有洋山馬跡花腦陳錢諸山。接連浙之寧波定海外島。而嘉興之乍浦。錢塘之子。餘姚之後海。寧波之鎮海。雖沿海相聯要疆。但外有定海為之扞衛。實內海之堂奧也。惟乍浦一處。濱于大海。東達漁山。北達江南之洋山。定海之衢山劍山。外則汪洋。言海防者當意焉。江浙外海以馬跡山為界。山北屬江。山南屬浙。而陳錢外在東北。俗呼盡山。山大澳廣。可泊舟百余艘。山產水仙。海產淡菜海鹽。賊舟每多寄泊。江浙水師。更當加意於此。南之海島。由衢山岱山而至定海。東南由劍山長塗而至普陀。普陀直東之外。出洛迦門有東霍山。夏月賊舟亦可寄泊。伺劫洋舶回棹。且與盡山南北為掎角。山腳水深。非加長椗纜。不足以寄。普陀之南。自崎頭至昌國衛。接聯內地。外有韭山吊邦。亦賊舟寄泊之所。此皆寧波郡屬。自寧波台州黃岩沿海而下。內有佛頭桃渚崧門楚門。外有茶盤牛頭積穀鱟●石塘枝山大鹿小鹿。在在皆賊艘出沒經由之區。南接樂清溫州瑞安金鄉蒲門。此溫屬之內海。樂清東峙玉環。外有三盤鳳凰北屺南屺而至北關。以及閩海接界之南關。實溫台內外海徑寄泊樵汲之區。不可忽也。閩之海內自沙埕南鎮烽火三沙斗米北茭定海五虎而至閩安。外自南關大嵛小嵛閭山芙蓉北竿塘南竿塘東永而至白犬。為福寧福州外護左翼之藩籬。南自長樂之梅花鎮。東萬安為右臂。外自磁澳而至草嶼。中隔石牌洋。外環海壇大島。閩安雖為閩省水口咽喉。海壇實為閩省右翼之扼要也。由福清之萬安。南視平海。內虛海套。是為興化。外有南日湄洲。再外烏坵海壇。所當意者。東北有東永。東南有烏坵。猶浙之南屺北屺積穀吊邦韭山東霍衢山。江之馬跡盡山是也。泉州北則崇武獺窟。南則祥芝永寧。左右拱抱。內藏郡治。下接金廈二島。以達漳州。金為泉郡之下臂。廈為漳郡之咽喉。漳自太武而南鎮海六鰲古雷銅山懸鍾。在在可以寄泊。而至南澳以分閩粵。泉漳之東外有澎湖。島三十有六。而要在媽宮西嶼頭北洪八罩四澳。北風可以泊舟。若南風。不但有山有嶼可以寄泊。而平風靜浪。黑溝白洋。皆可暫寄。以俟潮流。洋大而山低。水急而流回。北之吉貝。沉礁一線。直生東北。一目未了。內皆暗礁布滿。僅存一港蜿蜒。非熟習深諳者不敢棹至。南有大嶼花嶼貓嶼。北風不可寄泊。南風時宜巡緝。澎湖之東則為台灣。北自雞籠山對峙福州之白犬洋。南自沙馬崎對峙漳之銅山。延綿二千八百里。西面一片沃野。自海至山。淺闊相均。約百里。西東穿山至海。約四五百里。崇山迭箐。野番類聚。建一郡。分四縣。山川形勢。生熟番性。蜂窠蟻穴。志考備載。郡治南抱七昆身。而至安平鎮大港。隔港沙洲直北至鹿耳門。鹿耳門隔港之大線頭沙洲而至隙仔海翁隙。皆西護府治。而港之可以出入巨艘。

惟鹿耳門與雞籠淡水港。其餘港汊雖多。大船不能出入。僅平底之訢船。四五百石之三板頭船。堪以出進。此亦海外形勢。以扞內地沿海要疆。南澳東懸海島。扞衛漳之詔安。潮之黃岡澄海。乃閩粵海洋適中之要隘。外有小島三。為北澎中澎南澎。俗呼為三澎。南風賊艘經由暫寄之所。內自黃岡大澳。而至澄海放雞廣澳錢澳靖海赤澳。此雖潮郡支山入海。實為潮郡賊艘出沒之區。晨遠揚于外洋以伺掠。夜西向于島澳以偷泊。而海賊之尤甚者。多潮產也。赤澳一洋自甲子門南至淺澳田尾遮浪汕尾●門港大星平海。雖屬惠州。而山川人性。與潮無異。故於居中碣石立大鎮。下至大鵬佛堂門將軍澳紅香爐急水門。由虎門而入粵省。外自小星筆管沱濘福建頭大嵛山小嵛山伶仃山旗纛嶼九州島洋而至老萬。島嶼不可勝數。處處可以樵汲。在在可以灣泊。粵之賊艘。不但海舶。此處可以伺劫。而內河槳船櫓船漁舟。皆可出海。聚剽掠。粵海之藏垢納污者。莫此為甚。廣省左扞虎門。右扼香山。而香山雖外護順德新會。實為省會之要地。不但外海捕盜。內河緝賊。港汊四通。奸匪殊甚。且共域澳門。外防番舶。與虎門為犄角。有心者豈可泛視哉。外出十字門而至魯萬。此洋艘番舶來往經由之標準。下接岸門三大金小金烏豬上川下川戙船澳馬鞍山。此肇屬廣海陽江雙魚之外護也。高郡之電白。外有大小放。吳川。外有磠州。下鄰雷州白鴒錦囊。南至海安。自放而南。至於海安。中懸磠州。暗礁暗沙。難以悉載。非深諳者莫敢內行。而高郡地方。實藉沙礁之庇也。雷州一郡。自遂溪海康徐聞向南干出四百余里而至海安。三面濱海。幅闊百里。對峙瓊州。渡海百二十里。自海安繞西北至合浦欽州防城而及交趾之江平萬寧州。延長一千七百里。故海安下廉州船宜南風。上宜北海。自廉之冠頭嶺而東。白龍調埠州江永安山口烏兔。處處沉沙。難以名載。自冠頭嶺而西。至於防城。有龍門七十二徑。徑徑相通。徑者島門也。通者水道也。以其島嶼懸雜而水道皆通。廉多沙。欽多島。地以華夷為限。而又產明珠。不入于交址。是以亭建海角于廉。天涯于欽。瓊州屹立海中。地從海安渡脈。南崖州東萬州西儋州北瓊州。與海安對峙。瓊山文昌樂會陵水感恩臨高定安澄邁沿海諸州縣。環燒熟黎。而熟黎環繞生黎。而生黎環繞五指嶺。七指山。五指西向。七指南向。周圍陸路一千五百三十里。府城中路。直穿黎心。至崖州五百五十五里。萬州東路。直穿黎心。至儋州五百九十里。自海口港之東路沿海。惟文昌之潭門港。樂會之新潭那樂港。萬州之東澳。陵水之黎庵港。崖州之大蛋港。西路沿海。惟澄邁之馬裊港。儋州之新英港。昌化之新潮港。感恩之北黎港。可以灣泊船隻。其餘港汊雖多。不能寄泊。而沿海沉沙。行舟實為艱險。內山生黎。嵐瘴殊甚。吾人可住熟黎。而不可住生黎。生黎可住熟黎。而不可到吾地。熟黎夾介其間。以水土習宜故也。此亦海外稍次之台灣。惜乎田疇不廣。歲仰需于高雷。雖產楠沉諸香。等於廣南。甲于諸番。究非台灣沃野千里所可比擬也。

  吳中江海形勢說 

郭起元

閩浙濱海多山。有險可扼。易防也。江南地多平衍。海艘闌入。到處可逞其侵軼。自古孫恩盧循之難。豕蛇奔突。皆由於偵探疏略。海有警而江隨之動搖也。防汛之法。在先知由海入江之門戶。廖角營前。兩沙相對。海闊一百五十里為第一重。狼福兩山相對。海闊一百二十里為第二重。江靖兩邑相對。江闊四十里為第三重。圌山永生洲相對。江闊十余里為第四重。至京口瓜步。則在閫閾以內矣。海艘浮空擊汰而來。風濤無際。望見陳錢山則喜。陳錢者。海中之標也。航海者。東南望陳錢。東北望成山。至陳錢。則可進泊洋山矣。洋山者。形如箕。周圍百里。有嶼十八。可藏艘數百。海水鹵不可飲。惟山巔一泉清甘。寇艘必泊此汲水覘風。風從東北起。則由下八馬跡犯浙。流入蘇松。從正東起。則由茶山犯淮揚。流入常鎮。而發碇必于洋山。是山固江海之閫限也。然則防之之道。奈何平時偵探必至洋山。上下聯絡一氣。呼應有警。則先據此山以待之。廖角營四處。重重關鎖。雖洪波巨浸中。而有金湯盤石之固。無他。其勢得也。方今澄波萬里。海外莫不享王。然未雨綢繆。有備無患。非守土者所當知哉。

  海師日知錄 

顧炎武

海道用師。古人屢行之矣。吳徐承率舟師自海入齊。此蘇州下海至山東之路。越王句踐命范蠡古庸率師沿海泝淮以絕吳路。此浙東下海至淮上之路。唐太宗遣強偉于劍南伐木造舟艦。自巫峽抵江揚趨萊州。此廣陵下海至山東之路。漢武帝遣樓船將軍楊僕從齊浮渤海擊朝鮮。魏明帝遣汝南太守田豫督青州諸軍。自海道討公孫淵。秦苻堅遣石越率騎一萬。自東萊出右徑襲和龍。唐太宗伐高麗命張亮率舟師自東萊渡海趨平壤。薛萬徹率甲士三萬。自東萊渡海入鴨綠水。此山東下海至遼東之路。漢武帝遣中大夫嚴助發會稽兵浮海救東甌。橫海將軍韓說。自句章浮海擊東越。此浙江下海至福建之路。劉裕遣孫處沈田子自海道襲番禹。此京口下海至廣東之路。隋伐陳吳州刺史蕭瓛遣燕榮以舟師自東海至吳。此又淮北下海而至蘇州也。公孫度越海攻東萊諸縣。侯希逸自平盧浮海據青州。此又遼東下海而至山東也。宋李寶自江陰率舟師。敗金兵于膠西之石臼島。此又江南下海而至山東也。此皆古人海道用師之效。

  潮州海防圖說 

藍鼎元

潮郡東南皆海也。左控閩漳。右臨惠廣。春夏之交。南風盛發。揚帆北上。經閩省。出烽火流江。翱翔乎寧波上海。然後窮盡山花島過黑水大洋游奕登萊關東天津間。不過旬有五日耳。秋冬以後。北風勁烈。順流南下碣石大鵬香山山高雷瓊崖。三日可歷遍也。外則占城暹羅。一葦可杭。噶啰吧呂宋琉球。如在幾席。東洋日本。不難扼其吭而搗其穴也。茫茫大海。無樊籬之限。守之有道。則萬里之金湯。防之偶疏。亦眾敵之門戶。洵洋洋乎雄藩也哉。全潮海疆。不過五百里。上自南澳。下迄甲子門。中間島嶼澳港。歷歷可數。拓林大城所。居南澳上游。有雞母澳后澳虎嶼獅嶼紅螺雞冠西澳諸山。及橫山青山鹽漏上里諸炮台。而閩之銅山懸鐘接界。明人防海。知設水寨于柘林。而不知南澳之不可棄。遷其民而墟其地。遂使倭奴紅彝。盤踞猖獗。吳平林鳳林道干許朝光曾一本先後盜兵。邊氓塗炭。萬曆年間始設副總兵守之。 國家鎮以元戎。遊魂永靖。南澳為閩廣上下要衝。阨塞險阻。外洋番舶必經之途。內洋盜賊必爭之地。去明效固彰彰若此也。南澳四面大洋。周回三百里。分隆深雲青四澳。雲青屬閩。詔安治之。隆深屬粵。饒賓士之。左右兩營。分守各疆。亦以福廣名。青澳在東。濤流險惡。無泊舟善地。雲澳在南。近岸皆沙。水淺風飛。巨艦亦難停頓。是以左營舟師。必分深澳駐泊。以深澳鎮城所在。元戎旌節之區也。深澳面北。半倚山阿。外險內寬。千舟可聚。若北風狂發。則不如隆澳之安。隆澳在西南。南飆驟起。則又宜於深澳。深澳之口。為青嶼。為蠟嶼。青嶼石峰奇矹。有海闊天空四字古跡。蠟嶼炮台有兵防守。與長山尾汛皆捍門要地也。黃岡之南。為大澳為獅頭為鴻門為信洲為柏洲為井洲。南澳西北四十里為海山。海山雙峙汪洋中。與南澳黃岡相犄角。溪南防汛為東石。溪北防汛為浮●。各港洋麵鎖鑰固焉。下此為侍郎嶼為三嶼為五嶼。水際卷石。嘒然小星。賊艘偶沖。亦有不攻自破之妙。澄海洋中為大萊蕪小萊蕪為放雞山。放雞屬潮陽境。澄海協弁兵守之。過此為達蒙。亦在海中。潮陽東方之保障也。自明以來。屢為寇壘。

康熙二十年設副將兩營屯札。今改專汛守備。城池戰艦。屹然稱雄藩。內則磊口河渡分南北兩門。外則放雞蓮澳廣澳炮台羅列。其誰敢攖之。下此為東嶼為西嶼。西過龍潭鼻為錢澳炮台。則海門營出口之要害也。海門城據山臨海。有水師參將駐札猷灣河背。兩岸炮台。皆在城下。為潮陽東南保障。出口迤西為靖海所。靖海有城有炮台。屬惠來境。海門守備分守之。靖海而南。以石碑澳為要害。賊舟屢泊。登岸剽掠。赤山鍋錫石井諸澳皆苦海氛。而神泉為尤甚。神泉登岸十五里。則為惠來縣南門。上下舟航。皆入此港。為惠邑第一要害。築城港口。駐札防兵。左右炮台。威武震迭。華清甲子。作我屏翰。而海濱有長城之勢矣。甲子為惠潮樞軸。有碣石水師專守。不容越俎代謀。潮屬海面。如此而已。港澳雖多。沙礁暗阻。風濤不測。舸艦輒碎。非熟諳港道者弗敢輕入。商艘往來。不過旗嶺汕頭神泉甲子。他皆非所戀也。奸宄潛浮。雖不擇地。亦在附近島嶼。可以泊舟之所。不能日夜飄外洋。且其意在船。遠出安用。必有島澳可以棲身。乃能窺伺商艘之去來。必待風和浪靜。乃敢駕駛出洋以行。好生惡死。盜賊所同。豈曰不如官兵之甚乎。官兵哨巡。但出稍遠。略觀港口島澳。雖有賊船何處停泊。豈果必發矢開鎗而有拒敵之患乎。大帥小弁。分哨會哨。非不耀武揚威。昂然身登戰艦。張大其事。名曰出師。乃南澳出師。不過長山尾。澄海出師。不過沙汕頭。達濠出師。不過河渡。海門出師。不過猷灣。碣鎮出師。不過甲子天妃廟。坐守數月。及瓜而還。罕有離岸十余里。試出海面優遊者。商船被。雖城下亦諉之外洋。雖營邊亦移之境。彼此互推。經年不倦。若其海菜魚蝦。微利所在。戰勝攻取。如臨大敵。太平無事。習與性成。亦不足為怪也。  聖主德威。無遠弗屆。海波不揚。陬澨肅清。居今日而談防海。等之一幅西湖圖耳。然閑暇綢繆。聖人以為知道。文武寅僚。同舟共濟。善相勸。過相規。協恭和衷之誼也。百爾君子。共勉旃哉。

  外番借地互市 

趙翼

海外諸番。與中國市易。必欲得一屯駐之所。以便收泊。明初暹羅占城瓜哇琉球浡泥諸國。皆在廣州互市。正德中移于高州電白縣。嘉靖中始移香山之壕鏡。歲輸課二萬金。即今澳門也。佛郎機人。因得混入其中。后佛郎機並呂宋滿剌加二國。勢力獨強。諸國人之在壕鏡者皆畏之。遂為其所專據。築城建寺焉。大西洋人來。亦樂居此。故市易益廣。今番人皆立家室。長子孫。不下數千家。從無不軌之謀。蓋其志在市易取利。無別意也。然海外諸番不一。壕鏡所居。大約只數國之人。而他國不與焉。故往往各欲乞地以為永業。如嘉靖中林道干遁于台灣。後去而荷蘭人即據之。萬曆中。荷蘭人又賄稅使高采求築城于澎湖。都司沈有容往諭之。始去。其在台灣者。亦為鄭芝龍所逐。芝龍降后。荷蘭又據之。鄭成功又奪其地。 本朝取台灣后。始不復為外番所占。可見諸番互市。必欲得一屯泊之所也。近日英吉利國。遣使入貢。乞于寧波之珠山及天津等處。僦地築室。永為互市之地。  皇上以廣東既有澳門。聽諸番屯泊。不得更設市於他處。所以防微銷萌者。至深遠矣。

  海防總論擬 

姜宸英

國家混一區宇。聲教覃被。汔于無垠。唯是東南綰波而州者千余里。一二狂孽。弄兵島嶼。烽煙時接。吳越間至不得安枕而寢。  皇帝御宇之十八載。神謀潛運。削平反側。從疆吏請。以次用兵于台灣。樓船直指。系組待命。厥角稽首恐后。遂略定其地。  天子乃按輿圖。置一府三縣。設之官府綏戢之。易鱗介為衣裳。於是依島之國。為我邊界。海隅出日。罔不率俾。皇哉振古無前之偉烈。雖詩書所載。何以加茲。先是海寇鄭成功盤踞金門廈門間。尋奪台灣居之。游入犯。忽南北。軍吏苦於奔命。康熙初。廷議以為徙民內地。寇無所掠食。勢將自困。遂悉徙粵閩江浙山東鎮戍之在界外者。賊計果絀。降者接踵。二年立定界樁。連歲遣官巡閱邊海諸郡縣。八年有  詔稍展界縱民。得采捕近海。十三年成功子經乘閩叛。洊居漳泉。 王師收閩。寇遁。疆臣再修邊備。而海壇金廈復置戍兵矣。十九年六月福建督撫臣議處投誠之眾。奏請給還民界外田地。以無主者俾之耕種。且曰。方今海外要地。已設提督總兵大臣鎮守。是官兵在外。而投誠在內。計可萬全無慮。  詔許之。閩界始稍稍開復。二十三年五月克台灣。十月兵部議請各省開界。得  旨江南浙江福建廣東沿海田地。可給民耕種。諸要地防守事宜。其擇大臣往視焉。乃以工部侍郎金世鑒。都御史呀思哈往江南浙江。吏部侍郎杜臻。內閣學士石柱往福建廣東。  上面諭遣之。許以便宜設防守。事竣奏聞。世鑒等往會督撫巡視。遂盡復所棄地與民。各就地險易。撥置戍兵。疏上報可。自是沿海內徙衛所巡司墩台烽堠寨堡關隘。皆改設於外。略如明初之制。民內有耕桑之樂。外有魚鹽之資。商舶交於四省。遍於占城暹羅真臘滿剌加浡泥荷蘭呂宋日本蘇祿琉球諸國。乃設榷關四于廣東澳門。福建漳州府。浙江寧波府。江南雲台山。置吏以蒞之。使泉貨流通。則奸萌自息。此上策也。而諸番緩耳雕腳之倫。貫領橫之眾。莫不累譯款貢。叩關蒲伏。請命下吏。凡藏山隱谷方物寶可效之珍。畢至闕下。軨積于內府。於是  恩貸之詔日下。德澤汪濊。耄倪歡悅。喜見太平。可謂極一時之盛。然而帆檣接于內地。則盜賊生心。互市通於外國。則狡焉思逞。此前代已事。始未嘗不警誡。而後稍弛防。患輒中之。宜  皇上之惓惓南顧慮此至重也。始明太祖吳元年用浙江行省平章李文忠言。調兵戍海鹽海寧各州縣。洪武二年命參政朱亮祖副平章廖永忠取廣東。遂命亮祖鎮守。建置衛所。七年詔以靖海侯吳禎為總兵。都督僉事于顯副之。領江陰廣洋橫海水軍四衛舟師。出海巡哨。所統京衛及太倉杭州溫台明福建漳泉廣東潮州諸衛官軍。悉聽節制。事權專而責亦綦重矣。十七年起信國公湯和於家。使巡視浙江福建沿海城池。和至浙。則建議北起乍浦。南汔浦門。縈迴二千里。設九衛築五十九城及諸所巡司。民丁四調一為戍兵。是年江夏侯周德興亦築福建海上十六城。置巡司四十有五。按籍練民兵十余萬戍並海。二十七年敕都督僉事商暠巡視兩浙城隍。簡閱軍士。又命魏國公徐輝祖安陸侯吳傑練兵海上。時廣東都指揮同知花茂上言。請徙廣屬逋逃蜑戶為兵。增設依山碣石等二十四衛所城池。于要害山口海汊立堡撥軍戍守。詔從之。而命傑董其役。故閩廣江浙。一切海上●阨城堡。傑德興和所建設為多。是時中國數被倭。二年寇山東並海郡縣。又寇淮安。三年寇山東。遂轉掠浙閩。自后南北並受其患。太祖深憂之。先後設衛所屯軍所轄于衛。衛轄于都司。而總屬之五府。其卒伍之設。每百戶所旗軍一百一十有二。千戶所一千一百二十。衛列五所。及衛鎮撫軍。凡五千五百有奇。各衛屯田軍率十分其七守城。三屯種。屯軍一人。賦田二十畝。而官征其什之一。軍屯錯列。分堠而守。自粵抵遼。延袤八千五百余里。烽火相望。而並海以南。迫近倭。故其戰守備尤密雲。廣東瀕海之府八。其六府分為三路。東路惠潮。接壤閩疆。商舶通番所必經也。左挈惠潮。右連高雷廉。而為中路者廣州。倭寇衝突。莫甚於東路。而中路次之。西路高雷廉又次之。高雷廉。西洋貢道之所從入也。守廣者以三路為扼要。

福建設水寨五。在漳州曰銅山。泉州曰浯嶼。興化曰南日山。福州曰小埕。福寧州曰烽火門。皆控制于海中。浙江立沈家門水寨。兩浙衛所。戰艦協哨。南哨至玉環烏沙。北哨至馬跡洋山。而歸重於舟山定海。江南之邊海在蘇松。松有海塘。而無海口。其要在金山衛為之沖。蘇州之沿海多港口者。各設水兵堵御。而崇明為賊所必經地。故兩處皆設重兵鎮之。至狼福山與圌山三江相呼應。又為南北海防第一門戶。

江北之戰。水陸兼用。登萊三營連絡。曰登州。曰文登。曰即墨。其外島嶼環抱。迤邐以及遼陽。而金復海旅順各衛。星羅碁布。足嚴守望。此其大凡也。自成宏后汔嘉靖初。倭警寢息者五十余年。邊備廢弛。衛所屯田。併兼豪右。軍戶亡耗。不複句補。水寨移于海港。堡棄為荊榛。哨船毀壞不修。而奸民逸囚漁人蜑戶。咸伺隙思釁。句引山城失職之貢使。嘯聚稱王。騷然蠢動。一旦鋒突四起。武夫喪氣。抱首鼠竄。賊無亡矢折刃之。蹂躪于江南。城野蕭條。白骨填路矣。然後謀臣猛將。分道出鎮。增兵設屯。人人扼腕而談戰守。起壬子至癸亥。首尾十余年。中國始得安息。此寖失祖制之故也。善乎總制胡宗憲之言曰。夫謂之海防者。則必宜防之於海。猶江防者必防之於江。國初每衛各造大青及風尖八槳等船百余只。更番出洋哨守。海外諸島。皆有烽可泊。后弛其令。列船港次。浙東于定海。浙西于乍浦。蘇州于吳淞江及劉家河。夫乍浦灘塗淺閣。無所避風。吳淞江口及劉家河。出海紆迴。又非防海要地。故議欲分番乍浦之船以守海上洋山。蘇松之船以守馬跡。定海之船以守大衢。則三山鼎峙。哨守相聯。可扼來寇。而又其地陳錢諸島。久為賊沖。三路之要。宜以總兵屯泊其地。每於風汛時。協軍巡哨。使不得越島深入。則內地可以安堵。總兵俞大猷亦曰。倭自彼島入寇。遇正東風。經茶山入江。以犯直隸。則江內正兵之船。可以御之。遇東北風。必由下八山陳錢清水馬跡蒲丁興長途衢山楊山普陀馬墓等經過。然後北犯金陵。西南犯浙江。請于浙江共設樓船蒼船數百隻。分伏諸島。往來巡探攻捕。名之曰游兵。而遠遏之於大洋之外。議者多是之。或謂海棲經月。必有颶風。巉崖復礁。廉厲侔劍戟。不可下碇。癸丑。俞大猷圍王直於馬跡。蛟龍驚炮起。幾致覆沒。師旋賊逸。乙卯秋。浙直會兵大衢殿前。邀賊歸路。暴風雨大作。飄舟以萬計。是邀擊海上之難也。倭從南來。晝行夜止。依山棲宿。始至必泊陳錢。次馬跡。次大衢。次殿前洋山。若驛傳然。可逆數知也。然海波無際。賊覘知諸山有備。東西南北。何所不適。嘗聞海中長年雲。避颶風者。舍山泊。泛大洋。多得全。逆知死地不避。寇知豈出其下哉。故必依此四山嚴會哨應援之。令潛師伺敵。發無不中。此與設官屯駐顯示之標者。利害相去懸甚。右通政唐順之疏曰。臣竊觀崇明諸沙。舟山諸山。各相連絡。是造物者特設此險。以迂賊入寇之路。蔽吳淞江定海港口。國家設縣置衛者以此。而沈家門分哨之制。至今可考。今宜於春汛時。用兵備數員。蹔駐崇明舟山。而總兵以下。分海面南北會哨。晝夜揚帆。環轉不絕。其遠哨必至馬跡而止。副使譚綸甚善甚說。而謂陳錢馬跡諸山在內海之外。止可出哨。不能設守。海戰之弊有四。萬里風濤。不可端倪。白日陰霾。咫尺難辨。一也。官有常汛。使賊預知趨避。二也。孤懸島中。難於聲援。三也。將士利於無人。掩功諱敗。四也。昔江夏侯五水寨舊址。設在大洋。後人以應援不便。移其三于海岸。致寇以門庭之限。議者謂宜復如舊制。或謂復之不便。而信國經營浙海。棄下八山不守。謹置汛于沈家門。人卒便之。非江夏之先見。不逮信國。浙閩之勢異故也。然賊自五島開洋諸山。曠遠蕭條無居人。得采捕小民向道以來。近岸常無覺者。自嘉靖乙卯后御洋之法立。哨探嚴緊。官得預備。則籓籬之守其法終不可廢。故必哨賊于遠洋而不常厥居。擊賊于內洋而不使近岸。斯策之最善者。初日本之犯中國。山東寧海成山諸衛。數被其毒。及嘉靖之亂。首犯福建。以及浙直。而延蔓于淮揚。獨山東竟未嘗被兵。何也。

明起南方。大兵所聚。北地置戍猶少。故寇時躪入。然東南猶不免焉。迨防守既密。南北少事。承平日久。士卒生長南方。風土脆弱。兼之衛所軍部眾不多。兵力散渙。而瀛渤之間。風氣堅悍如故。寇來獲少。所失亡多。所以日夕垂涎江南北。或比壤一日而破數縣。或千里同時而殘諸郡。其時召客兵。募土著。徵調煩苦。民力大竭。必待督撫重臣。前後彈壓而後定。 本朝創業。撤都指蓮千百戶之兵。而概統于將軍提督總鎮。分領于城守協鎮以下。大者宿兵累萬。次亦數千。各城保守要害。清野以困跳踉之賊。如是者三十余年。而卒制其命。賊不能以流劫郡縣。生民不至大困者。則兵力出於一故也。時勢不同。代各異制。考之於古。三代以前尚矣。秦命南海尉任囂築瀧口。漢陽嘉中亦詔緣海益屯兵備盜賊。至晉咸和間。趙將劉征帥眾數千。浮海抄東南諸縣。殺南沙都尉許儒。南沙今常熟縣地。尋寇婁縣武進。郗擊郄之。此自北而南。寇道之始通。而海上自此漸以多故。及晉末運。恩循道復。相繼倡亂。始入會稽上虞。終於廣州始興。又寇道自浙入廣之始也。時謝琰以會稽守督五郡軍事。率徐州文武戍海浦。今自龕山而東。至闌風石堰鳴鶴松浦蟹浦定海皆其地。劉裕戍句章。吳國內史袁崧築滬瀆壘。后裕與盧循相持潯陽。潛遣水軍。從海道襲其番禺。則其戰守皆在吳越之間。史記恩曾一走郁洲。今臨朐縣東北有郁洲山。而未嘗逸出為民害。然則防海之亟于江南舊矣。顧其制不概見。考宋時嘗于明州招寶山抵陳錢壁下。置十二水鋪。以瞭望聲急。然宋終始未嘗罹倭患也。至有明之世。建置詳矣。謹次明自洪武以來。所設官立軍。以防海外海港海岸事宜。各省哨海界。及日本朝貢入寇互市始末。然後備列  今制。別為篇如左。嗚呼。強弱因乎時也。盛衰本乎治也。明太祖不勤遠略。來則撫之。貳則絕之。選將練兵。修備日如寇至。故不庭之國。再世來王。後人反是。卒以招亂。今  皇上端拱穆清之上。闇昧幽阻。罔弗耀以光明。以故  天威所震。陸詟水栗。猶數諭邊吏。慎固封守。毋敢邀功生事。疆場之臣。亦朝夕討訓。以稱  上德意。今坐享太平。視所經略若纖悉過計。一旦有事。舉而措之。成法具在。始知創製者之用意深遠不可測量。而以遺萬世子孫之久安長治者。豈其微哉。臣所撰次。依海道所經。自廣東西路始。福建浙江江南登萊天津衛遼陽以次及之。又括海南北所經各省郡縣自為一卷。其沿海山沙。寇入犯分合。日本地輿皆有圖。

  日本貢市入寇始末擬稿 

姜宸英

自漢武帝滅朝鮮。倭驛使始通者三十許國。至建武二年。奉貢朝賀。使人自稱大夫。倭國之極南界也。倭韓皆近帶方種類百余極南方與今建都相近安帝永初元年。復入貢。魏時朝獻者一。入貢者二。至晉前後貢使以六。至隋開皇三年。遣使詣闕。大業時亦一至。唐興。貢獻益數。天寶十二年。以新羅道梗。始改貢道由明州。其後使者仍由新羅。考宋端拱元年。倭僧大周然遣弟子表謝。有曰望落日而西行。十萬里之波濤難盡。倭開洋至寧波才五日耳。不得雲十萬里。此由新羅之征也。至幹道九年。始附明州綱首以方物貢。及元至元八年。則復隨高麗使入貢。自此元數招諭之。不報。遂至兩用兵其地。一航不返。而貢使亦絕矣。自漢魏至元二千余年間。倭未嘗一窺中國。至元末方張竊據旁海郡縣。敗后。豪傑多逸出航海。明洪武初元。稍稍因緣寇竊。議者謂使是時中國潛為邊備。而聽其自去來於海上不問。一如宋元以前時。亦不至為大患。乃二年。遣同知趙秩賜璽書。盛誇以天子威德。且責其自擅不臣。其王初欲殺秩。繼而復禮秩。遣僧隨之入貢。然使未至。而寇掠溫州矣。是年有詔浙江福建造海舟防倭。秋遣行人楊載齎書往。五年遣僧祖闡往。倭亦屢貢寇不常。其貢也或無表文。詔旨詰責其使。至付三邊安插。亦隨謝隨寇。十三年。始詔絕日本之貢。以僧如瑤來獻巨燭。中藏火藥。且與故丞相故惟庸有謀故。因發如瑤雲南守御。而著為祖訓。絕其往來。以其僻在一隅。不足以興兵致討雲。於是起信國於鳳陽。出江夏于閩嶠。設城建堡。冠交於海上。終太祖世。不復言貢事矣。永樂二年。命太監鄭和從兵下西洋。日本先納款。獻犯邊倭二十餘人。即命治以其國之法。縛置甑中蒸死。帝嘉其誠。遣通政使趙居任厚賜之。又給勘合百道。令十年一貢。每貢毋過二百人。船毋過二隻。限其貢物。若人船逾數。夾帶刀鎗。並以寇論。尋命都御史俞士吉。錫王印綬。敕封為日本王。詔名其國之鎮山曰壽安鎮國山。上親制文勒石賜之。然倭入寇益不悛。九年寇盤石。十年寇松門金鄉平陽。十七年寇王家山島。都督劉江破之於望海堝。自是不敢窺遼東。而侵掠浙江益甚。西洋之役雖號為伸威海外。而華人炫于外國珍寶瑰麗。倭使來中國。奸闌出入。主客相糾。以故寇盜滋起。而倭貢道自此一由寧波。久之益習。知其島嶼曲折。則吳越之間蠢然騷動。固其宜也。倭之得以為患我中國。一由於明高帝之遣使。再成於成祖之許貢。而成祖以好大喜功之心。置高皇之約束于不用。其禍延及於數傳之後。荼毒生靈。幾半天下。亦雲慘矣。當洪武時。以貢舶之來眾。設三市舶司于福建廣東浙江。聽與民間交易。而官收其利。廣以西洋。福以琉球。浙以日本。然獨日本之使。號為難御。其來也往往包藏禍心。變起不測。成化初。忽至寧波。守臣以聞。鄞人尚書楊守陳。貽書主客。力言不可。至嘉靖二年。而有宗設之事。故事番貢至。閱貨宴席。並以至時先後為序。時倭主源義植失權。諸道爭貢大內。藝興遣宗設。細川高遣僧瑞佐及宋素卿。先後至寧波。素卿潛饋市舶太監寶賄以萬計。因令先閱瑞佐貨。宴又令坐宗設上。宗設怒。于坐間起與瑞佐相忿殺。太監以素卿故助瑞佐兵。殺都揮劉錦。大掠海鄉鎮。素卿下獄論死。宗設瑞佐皆釋還。給事中夏言奏禍起於市舶。禮部遂請罷市舶司。市舶既廢。番舶無所容。乃之南澳互市。期四月終至。去以五月。不論貨之盡與不盡也。於是凶黨構煽。私市益盛不可止。會有佛郎機船載貨泊浯嶼。漳泉人爭往貿易。總督都御史朱紈獲通販者九十餘人。悉斬之。一切貨賄。不得潛為出入。內地商販。因負貲不償。積逋至千萬金。豪家貴官為之擁護。利倭亟返。輒以危言撼官府。令出兵驅之去。而蜚語中紈使得罪死。倭商大恨。不肯歸。徜徉海上。

未幾而變作矣。時主事唐樞建議。以為宜復互市。曰市通則寇轉而為商。市禁則商轉而為寇。通政唐順之曰。舶之為利也譬如礦。封閉礦洞。驅逐礦徒。是為上策。度不能閉。則國收其利權。而操之自上。是為中策。不閉不收。利孔泄漏。以資奸萌嘯聚其間。斯無策矣。今海賊據浯嶼南嶼諸島。公然番舶之利。而中土百姓。交通接濟。殺之而不能止。即利權之在也。宜備考國朝設立市舶之意。毋泄利孔。使奸人得乘其便。又疏請許貢。以為朝廷能止其入貢之路。不能止其入寇之路。尚書鄭曉論之曰。洪武初設市舶司于太倉。名黃渡市舶司。尋以近京師。改設於福建浙江廣東。七年又罷復設。所以通華裔之情。遷有無之貨。收徵稅之利。減戍守之費。又以禁海賈而抑奸商也。當倭亂之時。因夏言疏罷市舶。而不知所當罷者市舶內臣。非市舶也。若必欲繩以舊制十年一貢之期而後許之。彼國服飾器用。多資于中國。有不容一日缺者。安能坐待十年一貢之期。而限以三船所載之數哉。宣德后復改限三船彼既不容不資於我。而利重之處。人自趨之。以禁民之交通。難矣。此皆言市舶之必不可罷也。然猶未揆其本末而論之。夫浙江市舶。專為日本而設。其來時許帶方物。官設牙儈。與民貿易。謂之互市。是有貢舶即有互市。非入貢即不許其互市。明矣。貢即不許十年。則必十年一至而後可謂之貢。今止言市舶當開。不論其是期非期。是貢非貢。是厘貢與互市為二也。將不必俟貢而常可以互市矣。此政前日之所以招亂者也。可乎哉。且貢舶者。王法之所許。市舶之所司也。海商者。王法之所不許。非市舶之所得司者也。日本原無商舶。所謂商舶。乃西洋貢使。載貨至廣東之私。官稅而市之民。既而欲避抽稅。省陸運。閩人導之。改泊海倉月港。浙人又導之改泊雙嶼。每歲以六月來。望冬而去。嘉靖三年歲凶。雙嶼貨壅。而日本貢使適至。海商遂販貨于倭。倩其兵以自防。官司禁之弗得。西洋船仍回私嶼。東洋船布海岸。而向之商舶。悉變而為寇舶矣。

然倭人有貧有富。富者與福人潛通。改聚南澳。亂后尚然。雖驅之寇不欲也。此無待於市舶之開。而其互市未嘗不通者也。貧者飄掠為生。每歲入犯。雖令其互市。彼固無資也。亦不欲也。故不知者謂倭患之起由市舶之罷。而其實不然。夫貢者。其國主之所遣。有定期。有金葉。勘合表文為驗。使其來也以時。其驗也無偽。中國未嘗不許也。貢未嘗不許。市舶未嘗不通。何開之有。使其來無定時。驗無左證。乃假貢之名為入寇之計。雖欲許得乎。貢不可許。市舶獨可得而開哉。自嘉靖末年。海患既平。貢使亦絕。以至於今。不聞其國之服食器用有缺。而必取資于中國也。亦不聞倭之日為患于中國如前也。三者之言。猶未盡矣。雖然。有貢則商舶宜禁。貢絕則商舶者適所以為中國利也。未見其害也。初自宋素卿刱亂之後。十八年。金子老李光頭始作難。句西番。掠浙閩。至二十二年。許棟住●●之雙嶼港。為朱紈所逐。其下王直改住烈港。並殺同賊陳思盼柴德美等。遂致富強。以所部船多。乃令毛海峰徐惟學徐元亮分領之。因而從附日眾。倭舶遍海為患。興販之徒。紛錯于蘇杭內地。潛居其國中者。亦不下數千家。為之謀主。挾以入寇。自此致亂。而通番之禁愈嚴。然近海之民。以海為命。故海不收者謂之海荒。自禁之行也。西至暹羅占城。東至琉球蘇祿。皆不得以駕帆通賈。而邊海之民日困。以故私販日益多。而國計亦愈絀。至萬曆二年。浙江巡撫龐尚鵬。奏請開海禁。謂私販日本一節。百法難防。不如因其勢而利導之。弛其禁而重其稅。又嚴其句引之罪。譏其違禁之物。如人口軍器硫黃焰硝之類如此。則賦歸於國。奸弊不生然日本欲求貢市。斷不可許。過洋自我而往。貢市自彼而來。自彼而來則必有不測之變。自我而往則操縱在我。而彼亦得資中國以自給之利。二者利害大不同也。先是隆慶初年。福建巡撫塗澤民請開海禁。准販東西二洋。萬曆初巡撫劉堯誨請舶稅充餉。歲以六千兩為額。

於時凡販東西洋雞籠淡水諸番。及廣東高雷州香港諸處。商漁船給引名曰引稅。自四年溢額至一萬兩。其後驟增至二萬九千余兩。然則海民趨利之情。與商舶通塞之利病可睹矣。顧尚嚴於日本之禁。其刊行海稅禁約一十七事。一禁壓冬。以為過洋之船。以東北風去。西南風回。雖緩亦不過夏。雖自倭還者。必候九十月間風汛。又日本無貨。止贏金銀。凡船至九十月回無貨。必從日本來。縱有給引。仍坐之。又以呂宋地所出少。所用止金銀。商舶多空回。故稅販呂宋者。每船別追銀百五十兩。謂之加增。商人多折閱破產。及犯壓冬禁。不得歸。流寓長子孫者以數萬計。同安奸人張嶷者。謬奏海中有機易山。地產金。可得成金無算。詔遣內臣勘視。呂宋聞之大恐。以中國將略取其地。流人為內應。於是盡坑殺漳泉之在國者二萬人。事聞。張嶷以欺罔首禍。寘極刑。巡撫因招諭私通及壓冬者。罪悉宥免。而私販日本之禁稍疏矣。萬曆末以東事告急。啟禎之際。劉香老李魁奇鄭芝龍等為盜外洋。重申海禁。然芝龍兄弟既撫后。通洋致富。賂遺權貴。海上建閫者。卒用此謀利。由此私販雖日多。而國家竟不得其利雲。大抵私販有二。有中國之私販。有日本之私販。中國之私販。齎貨至彼。句引倭徒。緣貢為名。而乘吾之不備。鹵掠人民。互分其利。許二王直葉宗滿之輩是已。日本酋長為眾所尊者曰天文。彼中故事。每遇閏年。則諸島富家。各輸貲于天文。請得勘合入貢。中國頒賜勘合貯肥后州亦有貯山陽道周防州者所謂天文者是也入寇者即九州島島夷也實則貿遷有無。以牟厚利。利勢在上。天文所欲者。后因奸民通販。加之假稱名號者。竊錄勘合。私通酋長。遂至往來無稽。而天文之利權下移矣。故私販者中國之所惡。而亦日本之所不樂者也。然以中國之奸民。與日本互為糾結。其遺患于中國也滋甚。而皆起于進貢之途不絕。貢端絕則日本之販舶不至。日本之販舶不至。則我內地句引接濟之奸。不能挾倭以為重。如此雖有高檣大桅。聚而輩往者。不過將其絲素書畫什物之類。以往返漁利而已。於我固無損也。設之市評。以收取其稅。如萬曆之於東西洋者。其有裨於國用。又有甚利者哉。臣愚故以明之貽患不在於販私之有無。而在於通貢之一失。明太祖既誤之於前。而成祖復甚之於后。然貢既已絕。而猶欲禁商。使不得行。是何異懲羹而吹虀。有見其患而無見其利也。 國家初患海未平。撤界而守。禁及采捕。康熙二十三年。克台灣。各省督撫臣先後上言。宜弛航海之禁。以紓民力。於是  詔許出洋。官收其稅。民情踴躍爭奮。自近洋諸島國。以及日本諸道。無所不至。四榷關之設。異於市舶之設。上操其利權。譏其貨物。而下不得以為纖芥之害。中國主其出入。而島人潛處。帖伏而不敢動。比年以來。報課日足。比之唐宋則利倍之。比之於明則絕其隱患。此所為不寶遠物而遠人格者。與夫疲敝百姓。以逞志於荒服之外者異矣。或者設為萬一之慮。得無有私挾彼人。窺伺中國。假稱朝貢。希為互市者乎。此端一開。召釁不難矣。誠  嚴詔守土之臣。時禁闌出之條。絕句引之萌。杜生事之漸。重禁溢額。以勸來者。  皇上又垂教萬世。無得受其貢獻。如今日使倭之片帆不復西指視中國如天上焉。而吾民日取其有而轉輸之。于以仰佐縣官之急充戍守之用。而私以自寬其民力于耕商之所不及。是則上饒而下給之道。奠安萬世之良策矣。臣故備述原委。附於海防之後。亦以明設險者之在此不在彼也。

  洋防輯要序 

嚴如熤

自昔談海防以御外洋堵海口為要策。我 國家于崇明舟山玉環海壇金門澎湖南澳●洲島嶼深阻之處。皆特設鎮將。而台灣在澎湖外。距海岸水程千里。雞籠鳳山。隸我版圖。設官蒞長。人物繁昌。屹然為海外巨鎮。聲威雄壯。杜島夷之窺伺矣。口岸則直隸之天津。山東之登萊。江南之狼山。浙江之黃岩溫州。福建之福寧廈門漳州。廣東之潮州碣石虎門高廉瓊州。各設專閫。分佈重兵。而天津以畿輔要地。舊制已設陸營。近又增以水師。松江當劉河吳淞川沙要口。寧波當杭紹定海象山要口。泉州當金門廈門要口。惠州密邇碣石虎門。特駐軍門。就近統領防禦。營城汛堡台煙墩。星羅碁布。口岸之綢繆密矣。至於擇將弁。練兵卒。整備船隻器械。斷接濟。嚴透漏。禁奸徒出入。哨巡岸稽。著為令甲。罔不嚴密整齊。沿海人民。農桑弦誦。二百年來。晏然無匕鬯警。夫不知前代之失。無由知 國家之所以為得也。明自嘉靖以降。陵夷不可言矣。當信國公沿海設立衛所之初。棄昌國浯嶼澎湖南澳各要不守。論者已有撤我籓籬。貽寇巢窟之憾。迨后紀綱日弛。衛所虛存。內地奸民。勾結倭夷。乘間發難。東南濱海數千里。生靈塗炭。一時名臣宿將。策力。經營十數年。會倭飽思歸。直海受餌。吳越烽煙漏熄。而閩廣洋患。旋撲旋生。蔓延而不已。失要則亂。詎不信與嘉靖用兵時。唐順之茅坤譚納胡世寧諸名人。身在行間。目擊失事之端委。屢條防堵之機宜。其它吳越先哲。就所見聞。存之記載。皆得失之林也。顧寧人景范兩先生。當勝國末造。視洋患為切膚災。蒿目時艱。憂深慮遠。而生長吳越文獻之邦。野史家集。郡邑志乘。足以供其採擇考訂。景范之學。長於輿地。寧人之識。兼通方。其愾嘆而發之議論。往往一篇中三致意焉。較之諸家。尤精而切。予往佐那制軍籌辦廣東洋匪。于海防形勢。悉一二。守郡無事。乃取緣海山川險要。輯直隸山東浙江福建廣東海疆輿地。並次其兵防軍政兵事。他如水戰之臨機決勝。出洋之風信潮候船筏帆櫓。臨敵之火器弓弩。皆洋防之要。以次輯焉。元明之衛所運道鹽政外夷市貢。雖得失參半。亦莫非當年要務。輯之以備參稽。成書二十四卷。名日洋防輯要。覽此者知勝國於防制。因以啟釁召侮。諸君所太息為未能舉行者。至 聖朝而措置罔遺也。書曰。鑒於成憲。其罔有愆。有封疆之責者。尚留意哉。

  沿海團練說 

嚴如熤

沿海數千里均有港汊。地廣防多。分汛兵則不足。調本省營戍守。則路或數百里。勞同遠征。而定例本省不領口糧鹽菜。則勢難枵腹從事。而洋賊犯邊。往往乘風順利。我迎頭以堵。則為逆風。若乘后追擊。則俟我兵集。賊帆已遠出洋數十里。不過掩飾觀聽。此堵御之茫無勝算也。竊嘗思以兵衛民。不若以民自衛。沿海各村。無賴之徒。受賊豢為耳目者。固不乏人。而良民有室家。自營生計。不肯為賊用者。勢必百倍無賴。近聞奸民勾結洋賊。猝至庄村。將良家人口擄去。索重貲以贖。不遂意則備極酷虐。故沿邊居民。莫不恨賊。而村民非奉官令。難以團練。既畏奸民報復。又恐蠹役誣以仇殺。則受累更大。故雖懷殺賊之心。莫敢先發。夫自古所藉以集事者民心耳。乘民心憤怒。行團練之法。于沿海各庄村編戶口。十家設一旗頭。二三村設一團長。十數村設一正副團總。遴老成紳耆充之。官給軍火。以時操練。令其各衛地方。防守口岸。有能殺賊立功者。立加獎賞。有奇之民。跡可疑者。縛送到官。派員專司其事。以時鼓勵。顯以作其禦侮之氣。即陰以折其作奸之萌。團練既成。寓兵於民。賊勢大則官兵應援。小則鄉勇捕斬。此御賊衛民之上術也。

凡籌海防者。莫不曰洋麵而分佈難周。海波險而巨艦易壞。汛地虛而奸宄易乘。私濟通而盜源難塞。此數難者惟團練則足以易之。唐順之有言。洋禁之嚴。有宜查其外出者。有宜查其內伏者。而外出總由內伏。內伏不除。則根株未清。查賊人在海邊掠。不過布帛米蔬。擄人勒贖而已。至於船上器具。桅舵硝磺之類。皆所藉以行其劫。烏得而有之。夫海上無兩載不修之船。亦無一年不壞之杠料。桅舵折則船為虛器。風篷爛則寸步難行。船既漸棄。賊亦漸散。則杠料之接濟。固宜與米穀並嚴也。奸民雜之商販漁戶。出沒無時。賊與小旗為號。了見即為接應。其導賊此處登岸。而別至一村劫掠。跡詭秘。所以得行其奸。然以奸民之害良通賊。鄉族豈無知覺。特以害未切己。與之為難。恐其伙賊報仇。若分委試用知縣。稽查海口。行團練之法。酌定章程。有實力奉行。拏獲奸細者。立予優。或儘先補用。紳士有功。亦據實上聞。知縣自顧功名。紳士自保身家。必不肯貪圖小利。買放縱奸。至堵賊之方。以固海岸御港口為上。賊至內地。雖能擒斬。傷損已多。今既委員團練。即當不獨坐地方官失事之罪。而並坐賊所從入。查明失事之處。果曾與賊堵截。力有不支。量為處分。其沿海文武官吏。有能抵遏賊鋒。阻賊不得上岸口者。雖無首級。以奇功論。如此則巡堵嚴密米糧杠料之類。既無所濟于奸民。而擄掠又不能有所得。絕嶼孤島。勢成坐困矣。

且利於水者不利於陸。鯉鱠之屬。出水便死。嘗見受撫洋匪。行走蹣跚。日不過二三十里。良以在船住居。波濤掀簸。兩腳必作撐立方穩。久之腳踝筋力皆強。直能立不能行。然賊雖不利於陸。而陸地奸民之從賊者未嘗於陸不利。故明之倭禍。陸地橫而官兵敗績者此也。夫沿海居民。習於風波。如崇明上海太倉之沙民。寶山南匯象山鄞縣之亭民漁戶。淮海各場之私販。廣東東莞等處之各鳥槽船子弟兵。潮州之鄉夫。其氣勁悍。與溫處延邵之礦徒。義烏之民兵。戚俞諸名將用之往往取勝。倘值有事之時。講團練之方。收海濱壯健。無為賊誘迫。行招募之計。練溫處義勇。使為我爪牙。何須遠調客兵。糜餉勞眾也哉。

  沿海碉堡說 

嚴如熤

明嘉靖間。閩之漳泉。浙之溫處。傍海依山者。多以築寨堡得完。嘗取而論之。海賊所恃銃。能至百十步外。而不能擊洞重垣。築堡之法。外用毛石砌成。其中築土四五尺。可遮蔽銃。一利也。賊匪乘夜縱火。就僻村棚寮。潛從一炬。居民紛紛警竄。既房屋皆在堡內。火無所施。二利也。鄉居四散。形勢單弱。難以守望相助。有堡以聚之。則多者數百戶。少亦數十家。比廬聚族。聲勢雄壯。保甲團練之法。均可就堡施行。三利也。散地難守御。有堡可憑。則聞警荷戈登陴。數十百人。分佈敷足。四利也。民間糧食牲畜。俱納于內。堡長堡副。以時稽察。買賣交易。耳目眾多。不能潛行接濟之奸。五利也。鄉間村落。相度地勢。相為犄角。一堡有警。各堡互應。或用邀截。或行夾攻。六利也。取土之處。挖成深濠。則堡成而濠具。濠旁密栽棘刺叢竹之類。一二年後。棘刺叢生。是生成鹿角蒺蔾。七利也。惟愚民可樂成。難慮始。鄉人吝工費。無遠慮。若明示利害。俾令曉然於心。地方官勸諭獎勵。富者出資。貧者出力。則一二年間。環海一帶。星羅布。聲勢聯絡。足資捍衛矣。

沿海數千里。雖汊港紛歧。而洋岸多坦沙碕坎。故盜船出入有一定海口。康熙間。飭內洋沿海相度地勢。修建台。誠扼要制勝之方。惟無數港汊。台工費繁多。難以處處修砌。必得功多費省。始可多備無虞。查碉樓一法。高三四丈。每面寬一丈許。洞門一層。銃眼三層。碉身所用。或石或磚。制小而固。難以攻破。港口陡岸曲灣。均可作碉。賊船近口。我兵于碉眼看準。遠者放。近用過山鳥擊之。而身藏碉中。不為賊傷。一利也。碉樓高可眺遠。望見賊船。施放號。各碉次第相應。頃刻間百里內外村莊。得以戒備。二利也。每碉碉長一名。碉卒十名。要緊海口。迴環照應。止須數座。用兵不過數十名。兵少則費省。三利也。碉制三層。守兵銃器械。薪水糧食。先為預備。有警閉門以守。不須臨時般運。四利也。碉兵責成碉長約束。食宿均在其中。離碉者罪。非如散地可以自便。人少而氣自完。賊輕不敢近碉。勢重亦不能踰之內犯。五利也。奸民接濟透漏處所。多作數碉。碉卒常川偵視。非如巡邏兵丁。風雨得以阻隔。稽防尤為嚴密。六利也。有台之處不須建碉。碉以彌縫台之空虛。其松江以北。沿海沙多土少。難築屯堡。惟建碉一法。可以堵截。並挖濠栽棘。可以防護。論邊防者以保聚為上。沿海官設碉樓。民修村堡。團練壯勇。均固本自強之計。次第施行。其利可數十年。非如一時戰伐之功。兵撤而事變旋生也。

堵剿機宜。第一要在偵探不誤。惟探卒之用。因地而異。山谷之間。伶俐兵卒。竟可假賊狀混入巢穴偽乞丐。候諸道路。平原曠野。則分塘探馬。亦可遞偵賊壘。至海洋。難言矣。不能用馬而用船。船行巨海中。小則為波壓沉。大則用櫓用帆。必須多人。而煙波浩茫。島嶼遮蔽。賊船灣泊行駕。無從往探。偶然相值。賊順風而來。船大帆闊。行使如飛。探舟帆力不足。反至落後。海岸失事。往往因此。碉樓之設。高至三四丈。再擇地勢高敞處。及近洋島嶼。各作數座。以當瞭望之墩台。偵有賊船。傳為號。以之濟探船之窮。更為得力。

  論南洋事宜書 

藍鼎元

南洋諸番。不能為害。宜大開禁網。聽民貿易。以海外之有餘。補內地之不足。此豈容緩須臾哉。昔閩撫密陳。疑洋商賣船與番。或載米接濟異域。恐將來為中國患。又慮洋船盜劫。請禁艘舶出洋。以省盜案。以坐井觀天之見。自謂經國遠猷。居然入告。乃當時九卿議者。既未身歷海疆。無能熟悉情形。土人下士。知情形者。又不能自達朝寧。故此事始終莫言。而南洋之禁起焉。非  聖主意也。夫惟知海國情形。乃可言弛張利害。海外諸番。星羅碁布。朝鮮附近神京。守禮法。東方之國。日本最為強大。其外皆尾閭。無他番。稍降則為琉球。大小島嶼。斷續二千里。外皆萬水朝東。亦無他國。南洋番族最多。呂宋噶啰吧為大。汶萊蘇祿麻大甲丁機宜啞齊柔佛馬承吉里問等數十國。皆渺小不堪。罔敢稍萌異念。安南占城。勢與兩粵相接。此外有東埔寨六坤斜仔大泥諸國。而暹羅為西南之最。極西則紅毛西洋矣。紅毛乃西島番統名。其中有英吉黎乾絲蠟佛蘭西荷蘭大西洋小西洋諸國。皆凶悍異常。其舟堅固。不畏颶風。炮火軍械。精於中土。性情陰險叵測。到處窺覘。圖謀人圖。統計天下海島諸番。惟紅毛西洋日本三者可慮耳。噶啰吧本巫來由地方。緣與紅毛交易。遂被侵佔。為紅毛市舶之所。呂宋亦巫來由分族。緣習天主一教。亦被西洋占奪。為西洋市舶之所。日本明時作亂。閩廣江浙。皆遭蹂躪。至今數省人民言倭寇者。尚心痛首疾。若南洋數十島番。則自開闢以來。未嘗侵擾邊境。貽中國南顧之患。不過貨財貿易。通濟有無。今日本不禁。紅毛不禁。西洋天主教布滿天下。且以廣東澳門為彼盤踞聚族之區。而獨于柔順寡弱有利無害之南洋。必嚴禁而遏絕之。是亦不可以已乎。閩廣人稠地狹。田園不足於耕。望海謀生。十居五六。內地賤菲無足重輕之物。載至番境。皆同珍貝。是以沿海居民。造作小巧技藝。以及女紅針黹。皆于洋船營銷。歲收諸島銀錢貨物百十萬。入我中土。所關為不細矣。南洋未禁之先。閩廣家給人足。游手無賴。亦為欲富所驅。盡入番島。鮮有在家饑寒竊劫為非之患。既禁以後。百貨不通。民生日蹙。居者苦藝能之罔用。行者嘆致遠之無方。故有以四五千金所造之洋艘。系維朽蠹于斷港荒岸之間。駕駛則大而無當。求價則沽而莫售。拆造易小。如削棟樑以為杙。裂錦繡以為縷。於心有所不甘。又冀日麗雲開。或有弛禁復通之候。一船之敝。廢中人數百家之產。其慘目傷心。可勝道耶。沿海居民。蕭索岑寂。窮困不聊之狀。皆因洋禁。其深知水性慣熟船務之舵工水手。不能肩擔背負。以博一朝之食。或走險海中。為賊駕船。圖目前餬口之計。其游手無賴。更靡所之。趨台灣。或為犯亂。辛丑台寇陳福壽之流。其明效大驗也。天下利國利民之事。雖小必為。妨民病國之事。雖微必去。今禁南洋有害而無利。但能使沿海居民富者貧。貧者困。驅工商為游手。驅游手為盜賊耳。閩地不生銀礦。皆需番錢。日久禁密。無以為繼。必將取給於楮幣皮鈔。以為泉府權宜之用。此其害匪甚微也。開南洋有利而無害。外通貨財。內消奸宄。百萬生靈仰事俯畜之有資。各處鈔關。且可多徵稅課。以足民者裕國。其利甚為不小。若夫賣船與番。載米接濟。被盜劫掠之疑。則從來無此事。何者。商家一船造起。便為致富之業。欲世世傳之子孫。即他年厭倦不自出。尚歲收無窮之租賃。誰肯賣人。況番山材木。比內地更堅。商人每購而用之。如鼎嘛桅一條。在番不過一二百兩。至內地則直千金。番人造船。比中國更固。中國數寸之板。彼用全木。數寸之釘。彼用尺余。即以我船贈彼。尚非所樂。況令出重價以買耶。閩廣產米無多。福建不敷尤甚。每歲民食。半藉台灣。或佐之以江浙。南洋未禁之先。呂宋米時常至廈。番地出米最饒。原不待仰食中國。洋商皆有身家。誰自甘法網嘗試。而洋船所載貨物。一石之外。收船租銀四五兩。一石之米。所值幾何。舍其利而犯法。雖至愚者不為也。歷來洋船。從無在洋被劫。以劫船之盜。皆在海邊。出沒島澳。離岸百十里。極遠止二三百里。以外。則少舟行。遠出無益。且苦颶風驟起。無停泊安身之處。洋船一縱。不知其幾千里。船身既大。可任風波。非賊船所能偕行。若賊于海濱行劫。則上下浙廣商船。已可取攜不盡。何必洋船。即與洋船相遇。而賊船低小。臨之直若高樓。非梯不能以上。一船之賊。多不過二三十人。洋船人數極少百余。且不俟與賊力戰。但挽舵走據上風。可壓賊船而溺之矣。方今  聖主當陽。九圍綏靜。凡有血氣。咸同一家。而獨于南洋弱小效順之諸番。禁不與通來往。內外臣工。或知而不言。殊非忠君愛國。懷寧遠邇。惠養黎元之道。草莽愚生。所觀而竊嘆也。

  論開海禁疏台灣府志 

施琅

臣聞慮事必計其久遠。防患在圖于未然。我  皇上深念海宇既靖。生靈塗炭多年。故大開四省海禁。特設關差定稅。聽商民貿捕。生感霈澤之均沾。 國家獲泉流之至計。顧臣思前因海禁森嚴。堤防易於畫一。茲海禁既展。沿海內外。貿易船隻。給有關臣照票而往。采捕船隻。給有道府縣由單而出。叢雜無統。兼數省內地積年貧窮。游手奸宄。實繁有徒。乘此開海。公行出入。恐至海外誘結黨類。蓄毒釀禍。臣以為展禁開海。固以恤民裕課。尤須審弊立規。以垂永久。如今販洋貿易船隻。無分大小。絡繹而發。只數繁多。貲本有限。餉稅無幾。且藉公行私。多載人民。深有可慮。夫以台灣難民。尚荷  皇上德意。移入內地安插。今內地之人。反聽其相引而之外國。殊非善固邦本之法。又觀外國進貢之船。人數來往有限。豈肯遺一人在我中土。更考歷代以來。備防外國。甚為嚴密。今雖許其貿易。亦須有制。不可過縱。以臣愚見。此飄洋貿易一項。當行之督撫提。各將通省之內。凡可興販外國各港門。議定洋船隻數。聽官民之有根腳身家不至生奸者。或一人自造一船。或數人合造一船。聽四方客商貨物附搭。庶人數少而貲本多。餉稅有征。稽查尤易。至於外國見我制度有方。行法慎密。自生畏服而遏機端。其欲赴南北各省貿易。並采捕漁船。亦行督撫提作何設法。畫定互察牽制良規。以杜泛逸海外茲奸。則民可以遂其生。國可以佐其用。禍患無自而萌。疆圉永以寧謐。誠為圖治長久之至計。夫安不忘危。利當思害。苟視為已安已治。無事防範。竊恐前此海疆之患復見不遠。矧兼水師船隻。刻限三年小修。五年大修。自征剿及渡載投誠偽官兵眷難民之後。多屬朽壞擱泊。少當於用。窮弁不能拮据整葺。請修猶遲時日。而沿海新造貿捕之船。皆輕快牢固。械全備。倍于水師戰艦。倘或奸徒竊發。藉其舟楫。攘其貲本。恐至蔓延。蓋天下東南之形勢。在海而不在陸。陸地之為患也。有形易於消弭。海外之藏奸也莫測。當思杜漸。更以台灣澎湖新辟。遠隔汪洋。設有藏機叵測。生心突犯。雖有鎮營官兵汛守。間或阻截往來。聲息難通。為患抑又不可言矣。至彼時禁止貿捕之議復行。寧惟負我  皇上子養億兆之德意。將東南環海地方。不又仰 宸衷顧慮哉。

  水師條議 

徐旭旦

一邊海之水師宜復也。水師之有船。如陸師之有馬也。陸師無馬。山林之賊無追奔逐北之具矣。水師無船。江海之賊無追奔逐北之具矣。今 朝廷之上。將沿海戰船。議議修。誠急務也。獨是守船之兵。每船才五人耳。夫水犁等戰船。有舵工。有水手。有捕盜看舵牽篷守桅榣櫓拋錨下椗薪水炊煮。除戰兵不算外。非三十人不足用。有船而無人。與無船同也。且五人管船。不過泊于內港。不敢行使也。使遇風潮。斷纜拔碇。一有漂流之警。則此五人者。已束手無措。聽其所之矣。此平日之水手。有不足之患也。若一旦有警。照船配兵。出海追逐。將以運船之事。責此五人乎。五人不足也。將以責之戰兵乎。戰兵不能也。此臨事之水兵。有不足之患也。有人而不足用。亦與無船同也。此不過言不得船之利耳。且有徒存戰船之害焉。水師之用船。猶陸師之用馬也。陸師之馬。非終日馳騁。人馬相習。則臨陣方畏顛仆之不暇。烏能殺賊乎。水師之船。非終日運使。人船相習。則臨陣方畏傾複之不暇。烏能求勝乎。今戰船泊于內港。終年不見運動。器不操則易腐。數年之間。便已朽爛。使 朝廷無數金錢。竟成虛費。再請動支。重加修造。而置之水濱。聽其腐爛如故也。此虛糜之害也。一旦有賊長驅而至。彼船如風。我船如石。隨風趁潮。挾之而去。瞪目視之。無可如何。此資寇之患也。夫戰船既議矣。既議修矣。而用船之人。則置而不議。如有馬而無兵。斷斷不能殺賊者也。應請仍復水師之兵。照船配足。仍令不時運動。使船人相習。手器相操。知風水之性。歷波濤之險。一旦有事。斯有備而無患矣。

  鳥船志略 

張泓

京口為吳楚咽喉。浙閩鎖鑰。險扼天塹。據山水之勝。居民茂密。百貨雲集。以海門圌山為前戶。藉靖江瓜步為犄角。往昔海氛未靖。倭寇出沒。每東南風起。萬姓咸有戒心。賊可揚帆肆劫也。迨我 朝定鼎。分八旗大軍三千人。駐防其地。以鎮海大將軍領之。設水師。造沙唬船習戰以備寇。自先伯祖欽五公開府鎮海時。見沙唬等船。雖能破浪。僅宜江河。難涉大洋。因條議造鳥船。進鳥船圖說。奏可。而康熙癸亥。靖海將軍施琅。實照造此船以平澎台。今水操皆用此舟。而制稍儉。改沙唬以資巡緝。船泊富資港。遇東南風乃開操。乘濤直至黃天盪。鎗雷鳴。旌旗蔽日。或耀威溟渤。肅清島孽。誠洋海長城也。閑時委兵看守。固號嚴密。憶先大夫司 行宮時。嘗指點謂余曰。兵守船。不過數名。其餘弁卒。星散陸居。若風宵雨夕。巡防偶懈。不無意外之虞。且既隸水師。應習水性。識風候。熟戧。練爭上截下夾戰沖腰因敵等攻戰之法。庶餉不虛糜。而舟卒均歸有用。若止選期舍陸。臨風演駕。渾同戲局。一暴十寒。則水師之設。亦姑存其名耳。應移官兵長居船內。據水成陣。遇風即操。風止列營。如臨大敵。經雲。安不忘危。江海要區。或有所恃而永靖蛟鯨乎。余請先大夫條稟以行。而當事者憚于更易。至今仍之。

  復福寧鎮周總兵善長書 

倪蛻

承示欲試造八輪船。于海洋用之。飛輪激水。止息以機。當迅捷過於他船否。某知識不加於人。猥承下問。竊以此船利為寇不利禦寇者也。利於湖不利於海者也。何也。昔宋賊楊么盤踞巴陵。曾造輪船。恣為劫掠。舟師討之。賊勢不敵。即鼓輪飛入港汊。官兵無奈之何。師退。卻又飛輪出追。以此為其勝算。岳武穆知之。潛使人于上流。以樹木草根。橫礙其港汊。於是飛輪阻不能行。么遂就擒。且海水咸與湖水不同。輪必多滯。又湖風柔于海風。海浪勁于湖浪。行使輪樞自有攸異。況島嶼之間板沙礁石。或致當椗礙輪。苟一輪或違。即七輪俱廢。以勢揆之。利為寇。不利禦寇者也。以理推之。利於湖不利於海者也。伏惟器用以適宜為貴。不宜於用。造作徒勞。揣茲事理。殆難於行。執事不以某之愚拙。儼然垂詢。心以為不可。不敢不告也。

  籌劃速修戰船疏雍正九年 

兩江總督高其倬

竊照江南戰船修造一事。臣到任檢查卷案。雖木值之價。較閩省稍貴。而江省協貼銀兩。較閩頗多。實力辦理原非極難之事。無如各員辦理遲緩。疲玩成風。文員一經委辦。始則設法堅辭。繼則借端推卸。而上司亦此委修船。彼差他事。隨委隨換。屢易其人。以至僅一料估。即經年累月。造報不前。現在各船。無一不遲。而動手起工。竟無時日。及至動工。其船久停廠地。雨淋日曬。小修者竟須大修。大修者竟須拆造矣。因而修造各員。遂紛紛求增協貼。嘵嘵無已。領銀到手。又不親住廠地。身自辦理。每多假手於人。恣其中飽。遂致物力不敷。自貽賠墊。措借不來。愈致遲久。此文員貽誤之大略也。武員則往往不遵協辦之例。巧于躲閃。置身事外。而其中不肖者。則千方需索。百事掯難。無銀到手。雖精物美材。謂單薄。有銀到手。則薄板稀釘。一任裝造。而千把捕舵因之競皆勒索銀錢。當船應駕廠之時。則換舵換纜。以舊易新。及至造成駕回之時。又任擱沙灘。不照管。以致船隻不到年限。而損壞已甚。文員正修之外。賠累更多。此武員貽誤之大略也。各習不除。船工終難妥協。臣現在徹底嚴查。飭行藩司。會同承修各道。將一切痼弊。細加查議。速詳。應禁懲者禁懲。應調劑者調劑。並飭此後派定修船之員。必令一手修理到底。不許各員推卸。亦不許該司詳換。違者查參。即使本員或有事故。一經領銀。亦必責令修完。不許另替。以杜巧脫之弊。以挽推卸之風。並令一經派定一員承造承修。即行詳明各上司衙門記冊。不必另派差使。俾不得借口推脫。總期于料理。數月半年之內。必令戰船修造副期。齊全妥協。臣心始安。所有現在江省船工情節。臣謹繕摺奏聞。

  操練水師疏雍正四年 

浙閩總督高其倬

臣查福建水師兵丁內。頗有不諳水務之人。千把多系中等。將備亦然。浙江水師。與福建相仿。而本領更覺不及。臣細訪眾論。大概熟悉水師之人。內有三等。其最高者。不但本處海洋情形。無不熟知。即各處港口之寬狹。沙線之有無。何處外洋島澳是洋盜寄泊取水之所。何等日色雲氣是將作台颶回瀾之候。因其熟極。故能生巧。實于巡防有益。此為第一等。其次或熟知數處情形。或熟知本處情形。此第二等。又其次者。于本處情形。亦知大。在船不暈。能上下跳動。運使器械。此為第三等。其僅不甚暈吐。只坐艙內。不能上下跳動。運使器械者此種不過充備人數而已。現在閩浙水師將弁兵丁之中。如第一等者。或一營之中竟無其人。或僅有二三人。而年近老邁。筋力就衰者居半。所有之好者次好者。不過第二等第三等之人。而僅不暈吐不能上下跳動運用器械者參半。此等不知港沙之可以行走與否。不知島澳之可以寄泊與否。行船擱淺撞礁。立有性命之虞。即內洋遇賊。尚難期其緝獲。安望其巡捕外洋之盜。臣愚昧所見。惟設法勤令操練。則二等者可至一等。三等者可至二等。或亦至一等。即僅不甚暈吐者。亦可使之能上下跳動。運使器械。漸習漸精。查閩浙之例。本處巡哨之兵。只在本處洋麵巡哨。即總巡分巡之員。亦只福建者巡福建。浙江者巡浙江。如此行走操練。止熟本處。不知他處。止知本省。不知外省。臣欲稍為變通。每年總巡分巡。及在本洋巡哨者。俱仍令照常巡哨外。臣每年再於此外。另派熟悉之員。帶領官兵。配給船隻。南風起時。令自閩省直巡到浙省盡頭。北風起時。復令自浙省回棹。直巡到閩省盡頭。並令俱經由外洋島澳。令本處巡船。與之在彼合哨。不到者據實揭報題參。如此則各處哨船不能偷安。而外洋大盜亦難藏閃。且各處哨巡官兵常到外洋經歷。既熟自漸無畏怯。不憚遠出矣。至此巡查之員弁兵丁。臣派令極熟者五分。參以次熟者五分。令其同往。沿路所過。每到一處。即添帶武官一員。兵十名。亦令同往。俾其操練。則二等三等。以及稍生之官兵。往返一番。自必俱有長進。若遇有海運米穀等項之事。或到江南山東廣東等處。臣亦酌量派配官兵。令其押船行走。所走之處愈遠。則所知情形愈廣矣。至於閩省。現在外委兵丁之中。或尚有一等熟悉之人。未經試到者。臣亦現在心搜求。以備水師之用。

  教習水師疏雍正六年 

福建提督石雲倬

竊查浙省陸路兵丁。既不若陝西之精銳。其水師士卒。又不如福建之純熟。故水陸各營。未嘗無兵。而不得其用。我  皇上洞悉情形。曾降  諭旨。令陝西督臣岳鍾琪。就陝省各標。挑選弓馬嫻熟之兵一百名。發至浙省。俾臣分發各營教習。自上年十月。派往各營去后。不數月間。陸路兵丁。人人學習馬步騎射。漸次可觀。是浙省陸路之兵。已不患無起色矣。但水師士卒。仍舊生。為今之計。應請照上年派發西兵教習陸營之例。就閩省揀選熟悉洋麵之水兵五十名。于浙江水師十二營內。每營分發三四名。其乍浦一帶。現設滿兵操演水戰。亦可分撥數名。以資教習。凡此派發之兵。輪班教學。挨次巡遊。以數人而成就一營之舟師。以數十人而善全通省之水務。將見風潮礁石。在在周知。了椗斗柁。人人熟諳。此亦教習之一助也。仰懇  皇上特降  明旨。行令福建督臣高其倬。水師提臣藍廷珍。于所屬各營內。精選熟諳水務之兵五十名。發往浙省。果能教習有方。捕賊有效。應請記功擢用。如此則閩人樂於教。浙兵樂於習。藉閩人之所長。補浙人之所短。數年之後。浙省水路之兵。亦不弱於閩省矣。臣一得之愚。是否可采。伏乞  干斷施行。

  福建水師積習疏雍正四年 

福建巡撫毛文銓

竊惟福建一省。民風土俗。大率喜爭。好奢靡。此千百年以來之習染。牢不可破者也。臣默自思維。奢靡之漸。固不可驟除。而爭之源。實不可不亟遏。查爭常始於大姓。次則遊手好閒者。閩省大姓最多。類皆聚族而居。欺凌左右前後小姓。動輒鳴鑼列械。協之以威。而為小姓者。受逼不堪。亦或糾約數姓。合而為一。遇其相持之際。雖文武官員。率領兵役。前往押釋。亦所不能。臣現今通行各屬。細查一邑之中。大姓若干。令各造冊報臣。每一大姓。著本族公舉品行端方。為眾所敬服者各四人。命其名為鄉望。免其差徭。凡伊本族。聽伊約束。即與小族偶有微嫌。責令解紛。倘仍有列械相持者。著落協拘。三年之內。若無不法事由。即加優賚。如該族果能奉令。風俗稍移。即擇地建立仁里二字大牌坊以昭獎勵。至於遊手好閒之徒。雖不比大姓。然而去之最難。臣嘗推原其故。皆緣閩地。凡武臣自水陸提督以及各鎮以下。多屬本地之人。其內外遠近之親。自甲及乙。輾轉蔓延。不可勝數。倚草附木。相固結。臣愚以閩省為反側不常之地。防微杜漸。當在平時。臣請嗣後用武臣。除水師固不能不取熟識水性者。不妨多用數員。其餘陸路。宜揀選北五省之人補用。遏爭之源而絕黨惡之患。皆寓於此。實不僅遊手好閒者無所倚賴而已也。再如台灣一府。與內地相為表裡。關係非輕。臣查台灣鎮臣林亮。雖非傑出之材。亦非庸愚之輩。但其昔作台兵。今為台鎮。同伍老卒。多有存者。諸凡未免姑息。是以各兵皆無嚴憚之心。查其人尚屬可用。若將林亮調于江浙廣東等處。則伊沐  皇上保全成就之恩。自當竭力報效。台灣要缺。臣有深知灼見之人二員。一為雲南臨元鎮臣楊天縱。一為雲南永順鎮臣孫宏本。此二臣者。不惟高其倬知之。即宜兆熊亦知其為人。若調一員為台鎮。皆能稱職。余則海壇鎮臣朱文。老成持重。易鎮台灣。亦屬相當。可否之間。伏祈  聖裁。此事所關甚大。萬望  聖恩。將臣此折中。庶不致風聲泄漏。謹具折密奏以聞。

  陳兵弁知有懲勸疏雍正八年 

福建總督高其倬

竊查福建水師官弁兵丁。生長海濱。慣於操駕。其水務之膽勇技藝。實多可觀。較之他省為優。但多泉漳之人。習氣相沿。仍有未能盡改者。一則重同鄉親友之情。上下通聯。彼此瞻庇。不肯公直舉察。嚴緊管理。一則以當相誇。貪得苟取。交互營私。彼此不恥。各官弁兵丁犯此病者頗多。臣幸仰蒙  皇上至高至厚之恩。諄切  教訓。因思教誨之法。須與察管行。方能啟發人心。破其愚昧。臣前此教導水師官兵者。尚未深切著明。今詳細敬思。推廣  聖訓之意。作一牌檄。欲刻作小本。俾各水師官弁兵丁詳閱。使之透徹。從心內動念改起。其機既振。于有志實改者。即以激勵隨之。于下愚不改者。即以懲參隨之。務使水師之中。大改故習。但恐臣之所言未到。不足動人。謹另折繕錄。恭呈  御覽。伏乞  聖恩指示。

  請設浙洋玉環山官兵疏雍正四年 

浙江巡撫李衛

竊臣李衛前因台州府屬太平縣及溫州府屬樂清縣之間。海濱不遠之處。有一玉環山。地方遼闊。海外無藉遊民。多潛其中。私墾田畝。刮土煎鹽。及網船漁人。搭住居。漸次混雜。久必不寧。雖經禁逐。仍恐朝驅暮回。致釀後患。即有撥兵游巡。亦恐通同容隱。曾委大員查勘。如果設兵增戍。可以防禦。開墾地土。足供經費。另行奏聞。否則公商派撥兵船。常川巡查等情。先經奏明在案。茲據該員等勘復。繪圖前來。臣等細查玉環山。雖孤懸海面。然由彼而之內地。各有港口。西則由烏洋進蒲岐所。可至樂清縣地方。西北則由烏洋直過黃花關。進盤石口。可至溫州府郡城。惟西北則由楚門橫渡。水面僅里許。即登岸踰嶺。直至太平縣地方。其東南有黃坎二門。出此則為外洋矣。此山周圍。約計七百余里。其中有楊正姚三峽。潭漁塘洋墩等處。皆寬平如砥。約田三萬餘畝。乃現在成田。即可耕種者。若聚族開墾。尚可廣充五六萬畝。總計墾田約可得十萬餘畝。而土性肥饒。又各口有潮水浸灌成灘者。尚可煎鹽。且此地外臨大海。內近溫台太平等處。實為海疆諸郡屏陣往來之要區。況有山可以了遠。海盜不能掩其形。有口可以防查。洋匪難以潛其跡。查各處水師。聞有洋盜而不能即至救護者。多緣海潮退時。船不能出。待至潮漲。賊已遠揚。總由內地口岸遙遠。賊艘風帆迅速。追獲維艱。職此故耳。若設兵此山。只由黃坎二門出哨追賊。則無遠莫能及之慮矣。此玉環山之外內情形也。從前督撫諸臣。非不見及於此。而究未議作何保安者。一則恐外來認墾之徒。奸良莫辨。一則恐墾熟之日。私米下海。一則恐添設官員。所費不貲故也。今臣等愚見。現在浙省生齒日繁。有人多地少之勢。莫若以本省近地之民。或有家室而願往者。或雖無家室。而有親族確保者。皆由該地方官召募。取結給照。方准往墾。到彼仍嚴行保甲.連環編牌。稽查窩隱。其它閩廣無藉之人。概不收錄。則奸良不難分晰矣。至其所收米穀。若慮出洋私賣。亦有變通之法。賦稅不征條銀。止令輸納租米。所余。除為食用外。俱令由口岸汛地稟明給照。止許往溫郡樂清太平地方運賣。將黃坎二門隘口。設汛嚴防。顆粒不許入海。則私賣之弊可除矣。至於添設文武經費之處。臣等亦為熟籌。查玉環山實海口門戶。此處一設官兵。則內地亦可以資藩籬。其不甚衝要處所。原額官兵。不妨過融稍減。就近酌量抽撥。即有不足。添亦無須過多。文職須撥同知一員。管理詞訟征比糧租給散兵米。省出內地米價。亦可添餉。再設巡檢一員。以聽巡查差遣。武職則調游擊一員。守備水陸各一員。千總四員。把總八員。兵丁八百名。內將一半分防玉環山陸路隘口。其餘一半分汛水師巡哨洋麵。除出哨大船于溫黃二鎮量為移撥外。其哨船惟擇靈便式樣。毋徒闊大耗費。所需俸餉。無甚增設。再於山口開浚船路。便於出入。至其官署營房。查取臨近深山樹木。可以備用。惟工匠人夫飯食哨船等項。俟果定添設之議。確估所需若干。或於關稅贏餘銀兩內。動支應用。諒不致有糜費之處。此雖設官添兵。不過調遣料理。稍費人力。原非大為更張矣。

  澳門圖說 

張甄陶

澳門在廣州府香山縣之東南。去縣治陸路一百四十里。水路一百五十里。凡海中依山可避風。有淡水可汲。曰澳。又其東有大十字門。西有小十字門。海舶由以出入。因呼曰澳門。先是海舶皆直泊廣州城下。至前明備倭。遷於高州府電白縣。后嘉靖十四年。番船夷人言風潮濕貨物。請入澳曬晾。許之。令輸課二萬兩。澳有夷自是始。萬曆二十九年。西洋人利瑪竇入中國。始居澳門。於後西洋人來者日益眾。而諸夷稍稍去。值 國初以海氛遷界。凡沿海地。皆棄弗收稅。西洋夷人。改歲課輸地租五百兩。西洋夷人聚居於澳自是始。今按圖由香山縣東百二十里。有邱然。設有官署者。為前山寨。前明副將守之。康熙七年移于邑城。以都司統兵一百駐其地。與都司官署對峙者。海防同知也。由寨而東十五里為關閘。設把總守之。為民夷出入要隘。明制每六月開關。支給夷人米石。支給訖。仍閉關。今關常開。惟不許夷人闌入。他皆不禁。出關閘五里為望夏村。設縣丞分駐其地。專治民夷詞訟。而統其成於海防同知。由望夏而西三里為澳門。其地周一千三百八十余丈。因山勢高下。築屋如蜂房蟻垤者。澳夷之居也。夷有黑白二種。白曰白鬼。西洋人。其性黠而傲。黑曰黑鬼。西洋之屬地滿人。其性愚而貪。受役於白鬼。其夷目曰兵頭。主約束夷兵。曰庫官。主文移申復。澳中為台五。為寺八。寨夷有巧思。諸台頗據形勢。夷人不祀鬼神。澳有天妃廟二。皆閩粵人所建。澳有關稅一。主抽稅。小稅館三。主譏察。曰南環稅館。專稽察夷民登岸。及探望番舶出入。曰娘媽角稅館。專稽察廣東福建二省寄港商漁船隻。防透漏。杜奸匪。夷舶入港。必由十字門折而西經南環。又折而西至娘媽角。又折而東乃入澳。由澳稍西為青州其地多樹木。有台榭園囿。夷之別業也。由青州稍北為沙尾洲。又稍北為磨刀角。秋風角。可抵香城。而水稍淺。凡商民船須乘潮出入。夷舶不能進。此亦香山中外之界也。澳舊有夷城。前明總制何士晉墮之。今惟築短垣一帶為限。夷人自設夷兵一百二十名司夜禁。察漏稅。又前明時督撫嘗建議。請就其聚廬中貫大街。樹高柵。編以各字型大小。分為東西。使互相維繫稽察。聽市舶提舉司約束。后亦不行。蓋粵人之以澳夷為虞久矣。凡番舶入廣。望老萬山為會歸。西洋夷舶由老萬山而西。至香山十字門入口。諸番國夷舶。由老萬山以東。由東莞縣虎門入口。泊于省城之黃埔。其西洋舶既入十字門者。又須由小十字門折而至南環。又折而至娘媽角。然後抵于澳。其水路至香山須易小艇。夷舶不可到。陸路惟關閘一徑兩限大海。無他岐也。夷畏卑濕。故好樓居。夷俗貴僧。故多建寺。其人將死。則均其資。以其半入寺。夷僧坐而享其利。其人晡卧而夜作。其食以左手。其睛藍色。其出入必帶利刃。其用以鉛煉水錢。俗傳非得華人之睛則不能成。故誘人入其教。將死則為之懺悔。實竊其睛以去。其貨則明珠珊瑚玻璃洋布鼻。及諸珍詭之物。其人積思于伎巧。若自鳴鐘千里鏡風琴響樂及泰西水車水器。皆詭異不可意測。而無濟于實用。天主教之說。尤鄙淺不足道。惟以利啖愚人入教。其性喜人而怒獸。外強而中干。干犯法度。則必逃匿不出。非反覆譬曉。而又脅之以威。則不可得而治。其性食必以蘇合油。久則腸胃膩塞。非得中土之茶。不能去其惡。晝卧而脾緩。非得中土之茯苓以扶之。則病不可起。此澳夷之大略也。今度其情形。大約昔多而今少。昔富而今貧。昔強而今怯。何則。夷國有二王。一曰善世。一曰治世。凡為僧者皆屬善世。主行教。為商者皆屬治世。主營利貿易。今天主教久奉禁。絀而不行。而各番生齒日繁。回易之利亦減于昔。以故來澳之夷頗少。而在澳者又多死徙而去。今在澳之夷。約六百余家。每家約三男而五女。其樓房多空曠無居人。賃華人居之。是少於昔夷。船大於中國。萬斛之舟。每號可容人五六百。其貨值數十萬金。始經題定澳船限額二十五隻。後有復于水者。有失利不能營運者。有壞不修者。今船不過十隻。其貨如胡椒錫蠟檳榔之類。皆從交趾安南諸國轉販而來。無珍異瑰奇。或無資置貨。惟以船賃各夷取其租。今澳夷中已有流為乞丐匪類者。行乞之夷婦尤多。是貧于昔。夷之勇力不逮于佛郎機●諸國。惟精於火器。又善以千里鏡測量。發無不中。以故能雄長諸番。今澳中乃真夷絕少。有粵人與夷妻私產者。有華人貧乏無賴。衣其衣操其音而為偽者。雖桀驁忿不顧身。實柔脆無能為役。是弱於昔。又以澳門形勝論之。遠隔關閘。孤懸外海。計其地在香山。僅如黑子之著面。守老萬山則凡諸番舶皆不能入內港。守十字門則西夷船不得至澳地。其由澳而內入香山。有山嶼星羅碁布。非易小舟。乘潮汐。不能出入。制夷之法。但閉關閘則無所得食。斷小艇則窮而無所往。禁工匠則船朽不可用。非有叢箐幽壑可狡而匿。重關設險可閉而守。洛倉郿可堅而待。其陽為桀驚不馴。乃逆知 國家懷柔。天復必不輕加誅戮。因有恃而不恐。非真能不顧死命而敢悍然無忌也。然為澳夷者。亦有所苦焉。夷少男而多女。又多挾資遠出。累歲不歸。則苦於漢奸之誘拐。稍有資積。而孤居島上。漁艇小舟。出沒不可稽察。則苦於匪類之偷竊。貨物入內地。而子錢拖欠。逾期無償。或致躑躅無告。則苦於牙行之負賴。馴悍頑之類。平其氣而後可以服其心。固中外之防。修乎內而自可以服乎外。而又嚴為之防。以折其驕悍。豫為之別。以杜其紛紜。此則夷民相安。萬年無事之至計也。

  論澳門形勢狀 

張甄陶

職撰澳門圖說既畢。因竊念今澳夷在粵貿遷。藉以資民。而桀悍亦足生事。圖近利者。視為必不得已之局。懷遠慮者。視為必不可解之憂。竊以二者皆非也。蓋夷人之必當備者三。其不足備者亦三。而所以制之者亦有三。何則。凡異端左道。邪說旁門。皆以其教詐財。而夷人獨以財行教。此其志不在小。故所至之國。無肯容。惟明之末造。人心喜異。利瑪竇始入售其說。一時士大夫。或震其歷學之精詣。或眩其藝事之經奇。其實疇人歷算。古有專司。分杪差歧。亦無大害。至於鳴鐘風琴。響樂水車。非奪天巧則不能成。以利民用。全無所濟。徐光啟殫心水器。未有施行。湯若望講究火攻。何嘗一試。惟是壟踞澳門。歷局聚徒營利而已。今其立說有刊行者。皆鄙俚不足比于二氏之皮毛。惟以利啖人。從之日眾。凡一貧民入教。每歲予以十余金。又讀書識字之人入教。每歲數十金。又另擇頭人。暗相邀結。牢絡分肥。為利尤厚。近年奉  旨嚴禁。而貪昧者仍首鼠兩端。非為服教歸依。只以利心難割。緣西洋治世國王之外。別有善世國王。僧身僧服。惟以行教為事。凡夷商夷僧。能誘人入教者。殿最多寡。給其餼食。以此精心煽誘。凡內地之人入教。彼國明立冊籍。謬加秩號。借口中華信奉。即可震詟諸番。至其所用十字水錢。不過鉛汞煎煉。若得華人目睛點入。即可成銀。都無消耗。凡奉教之人。臨死則夷人以布冪其面。喃喃持咒懺悔。實乘間竊其睛以去點鉛之外。雜之藥物。別有奇功。用之不窮。術由於此。事頗秘密。民為所愚。即如香山聯界各邑人民。從前入唐人寺禮拜。改服為夷。業經封閉。今聞其弊。尚未盡絕。只向之入唐人寺者。今入三巴寺。尤無可見耳。稅關司稽察。而民事不親。同知駐前山。而鞭長莫及。雖有縣丞移駐。官卑秩小。政令難行。若稍縱容。即滋芽。可慮者一。且夷性堅忍過人。凡所規畫。期于必遂。如服習此藝未精。即戒子孫世世承學。故其奇伎淫巧。若出天成。實皆積思所到。其謀入中土。積慮尤深。即如澳門本屬紅毛賄遷之地。至萬曆間。始有西洋夷人雜居之。不知何以潛奪默移。全歸彼類。曲營台榭。旁及青州。高建台。隱如敵國。納地租即取償地租。輸關稅實未輸關稅。蓋夷人所納地租。僅五百兩。即將此澳內屋地。租與在澳商民。每歲收租數倍其額。又其貨舶入口。不服稽查。但量船身。即搬入澳。迨至內地。商人赴買。始行輸稅。是所稅皆內地之泉流。非夷人之刀布也。雖 天朝體統。不計錙銖。但夷性不苦其漸奸。而苦其漸近。近日宿冬夷人住省。竟不回澳。即在十三行列屋而居。危樓相望。明樹番族。十字揚。一望眩目。雜居狎處。既恐事端。射利奇。又妨商業。澳門在遠。猶恐他虞。漸入省城。殊難操縱。可慮者二。且入國問禁。出使從俗。況在陪藩。尤宜恭順。而夷性狡陰。有異於此。凡觸禁網。雖明知無所逃遁。必強顏抗拒。以此為能。如從前鬼兵擅拆稅館柵門。抗不就逮。停稅封船。幾於一月。桀驚不顧。至諭澳門居民。盡行遷出。示以閉關遏糴。始憂槁餓。送出鬼兵懲責。修柵謝罪。又如封禁唐人寺一案。先亦強抗。稱願回國。后經丞令武職。各帶兵役前往。諭以果願回國。立即出具遵依。以憑題達。始知悔懼。將寺閉封。然只封其中一座。兩旁今仍如故。又如前年毆斃人民。公然抗匿。前張丞百方勸諭。始一出訊。旋即領回。順風揚帆。徑歸本國。后雖參處官吏。已經招之不來。又如去歲丞令通詳禁約。勒碑澳地。條內有不許引誘華人入教一。必不肯從。延抗多時。后乃以番字碑立議事亭。漢字碑立縣丞公署。草草了事。難馴已甚。長此安窮。可慮者三。然而謂之不足慮者何也。蓋制馭番夷在揣得其情而制其死命。則自氣奪而不敢肆。所謂知彼知己。上兵伐謀者也。

今由澳門往小西洋。水程幾於半載。由小西洋而歸大西洋。則須過大侖山。賈舶難行。浩無畔岸。以此來中土者。多不願回。即使此輩干紀伏誅。該國安能為之雪恥。且以澳門地形論之。由香山縣南去一百二十里。前山有寨。名曰蓮花。相其形勢。宛然惟肖。蓋前山如荷根。山路一。直出如莖。澳地如心。此外如大小十字門九洲洋雞頸頭金星山馬騮洲。星羅布。宛如花之瓣。澳夷男婦共有二千餘人。如蟭螟蠕動于荷心蓮蕊之中。非能為害於華嚴香海也。其地不生五穀菜蔬。一切仰于內地。關閘堅閉。立槁非難。即使泥沙淺海。可以潛行走漏。一夫豈足為患。澳夷知之甚審。不過外強中乾。以求苟免。其形勢一不足慮。又或謂夷舶往來。歲收其利。今倘操之已蹙。彼則相率飄然而去。不特歲額立絀。而粵民之游食者。亦無以為生。不知澳夷並非輸其本國之貨。而販鬻于中土。不過以澳門為居貨之地。以暹羅蘇祿交趾呂宋為行貨之地耳。今考其輸稅。絕無大西洋土物。雖以鼻無用。今亦累歲不來。惟是鍚蠟胡椒檳椰檀木之類。皆由外番各國販運而來。又得中土之細茶茯苓湖絲糖果之物。販往各番。抽其所得。先輸本國之稅。以養夷僧夷目夷兵。又施其半入寺行教。是彼方以澳為利藪。非由彼國挾鏹而至於澳。從前制府題限澳船。以二十五號為額。今連年澳夷失利。有被風漂沒者。有缺資不能營運者。僅余十號。是澳船額不止去其半矣。而粵中關稅輒日益增。事理灼然。去何損。該夷壟斷逐利。素為諸番所惡。若西夷舶逐漸減少。則各番國亦必逐漸增至。且彼舍澳門則歷局無灌輸之路。其伎立窮。各番無回易之途。其財立匱是彼當仰命於我。我不應有虞于彼。二不足慮。又或恐其失志難歸。遊魂島外。或劫掠沿海諸寨。或引誘內地人民。不知洋夷若離澳門。如魚失水。現在如紅夷佛郎機諸國。皆彼深仇。一遇大洋相為屠劊。闌入內地。船笨難行。至於入教奸民。不過為財起意。天主教除不祀神祇祖先以外。別無他能。三不足慮。雖然。善籌國者無忘衣袽。無忽蜂蠆。無以未陰雨而弛綢繆。無以已治安而遺厝火。則不可不籌所以防微杜漸。永遠久安者。其策亦有三。一曰治之以漸。二曰示之以別。三曰備之以豫。何謂漸治。語曰。猛虎在深山。百獸莫敢抗。居檻牢之中。搖尾乞憐求食。積威約之漸也。今夷人之肆久矣。欲驟而馴之。勢不可得。是必漸以束之。使徐入吾絛彀而後可。從前設有海防同知。雖儀衛規制。頗屬赫喧。其實馭夷肯綮。全在行商。導之立即為非。惕之亦隨斂戢。今同知不司稅務。則不能駕馭行商通事。高而無民。勢不相屬。今雖據暴令稟請。夷舶出入必經同知點驗。其實從前同知何嘗無點驗之責。正如十羊九牧。徒見贅疣。審欲振肅紀綱。莫如核綜名實。但將稅關協辦之驍騎校。改用同知兼理。則自然外夷內商。悉就約束。而小艇漏稅。違禁出海。入寺奉教。諸弊自除。再於澳地設同知公館一所。往來居住。彈壓番夷。稽查奸宄。情既相習。愛戴自生。可使革心。何憂不率。是治之之策一。曷為示別。澳夷舊有城垣。為明總制何士晉所墮。今尚築有短垣一帶。垣以下系望夏庄。今縣丞所駐。空無居人。垣以內則澳夷之居。華人雜入其中。賃屋營生。租既歸夷。又日滋釁。從前有遷民出澳之語。詳牘雖在。托之空言。今若暫請將關稅贏餘。酌借一二萬金。搭造官店。賃與澳民。初年免租。以為遷徙之費。次年以後。將租抵稅。十載可完。十載以後。歲收其利。審能行此。有數利焉。夷人居樓上。賃華人居下。體統倒置。遷則可免。一也。夷人最重夜禁。而華人好於夤夜往來。易於挑釁啟侮。遷出則不相涉。二也。盜賊無自竄入。擾害夷人。三也。漢奸無因拐誘夷婦。四也。且百物工匠皆在澳外。夷每日仰命於我。何敢跳梁。勝於以口舌爭。五也。此治之之策二。曷謂備豫。今粵人談澳夷。輒為變色。不知如佛郎機紅毛。皆非善類。而內泊黃埔。尤近肘腋。此地迫居省會。無用設官。請仿閩省海關之例。番舶人境。起柁封銃。開船之日。給還出口。仍請  旨曉諭各國夷王。令自行曉諭。一年之後。如例遵行。則規制森嚴。可保永遠無事。是治之之策三也。雖現今德威宣暢。中外同風。何庸長慮卻顧。然欲未然而彌後患。其策實不外此。雖事關重大。非敢以即見之施行。或者千慮之愚。足資採擇。

  上廣督論制馭澳夷狀 

張甄陶

一夷人寄寓澳門。已逾百載。其國富饒伎巧。雄長諸番。凡各番國若●若嗹若咭唎●哂。字偏旁從口者。皆其屬國。即天方國之支流余裔也。凡各番書信。由澳夷而關通。貨物以澳夷為寄頓。制馭夷人。乃制馭各番舶之綱領。必須揣得其情。而後可以制其死命。現在澳夷。奉法惟謹。別無他慮。惟是澳中民夷雜處。數盈二萬。凡命盜毆之事。勢所必有。民人有妨損於夷人者。地方官皆盡法處治。無少徇庇。至夷人之有害於民人者。夷目必多方抗匿。或雲情甘回國。不在澳居住。或欲登台燃。以死抗拒。內地官司。亦竭力盡法。至於斷其貿易。禁其米穀。將興大兵。釀大獄。然後途窮力盡。僅乃就法。其實皆澳中夷目。妄意為之。以示自大。非該國夷王之意。並非澳內番夷之意也。查洋夷自入澳以來。衣食所資。仰給於此。又取其羡利以歸奉夷王。凡西洋船入澳。稅額較各番舶輕減倍蓗。該國視澳門為外府。澳夷斷不敢抗顏干紀。舍澳地而去。而自取該國夷王之大戮。亦斷無合澳夷人。皆願以身為薤粉。以袒一二不法夷人之理。凡其桀驁抗拒。皆以視吾法之必行與否耳。況澳中彈丸六里。此外海天相接。離該國一載程途。何所憑依。公然抗拒。必不然矣。故制夷之法。惟在灼見其情。凡官司與通事行商。當下澳之時。以內地之無利於夷人。而夷人之仰命于內地。與夫懷柔優渥。比諸番懸倍之處。略為宣示。則彼之氣索伎窮。自然帖耳受制。而又嚴緝內地住澳人民。勿使侵盜喧鬨。小事用夷法。勿與深求。大案執國法。斷無輕縱。則恩威兼盡。澳夷永永相安矣。

一澳門設有海防同知。專司彈壓番夷。規制頗為鄭重。其實事權不屬。夷性桀驁如初。且未設此官之前。該地離香城窵遠。一切小事可已。夷漢各不生心。自設此官專司澳務。其內地之法。不得行於夷。夷人之事。皆得責於我。轉滋多事。又其駐札衙門。在前山寨內。離澳地十三里。凡事不聞不見。不過委之駐澳縣丞。此官幾於虛設。雖有標兵一百。把總二員。稽查夷船出入。其實夷舶只由關部稽查。同知兵役。從不登船查驗。不過照依關部。稟報具文而已。伏思澳夷之犯法負固。皆其夷目為之。與澳夷無與。因澳夷但知有夷目。而不知有 天朝之官。是以聽夷目之驅遣。今欲束以絛鈐而馴其血氣。宜使合澳夷人漸知有 國法之可遵。官吏之可恃。則自漸有知識。不聽夷目之驅遣。而夷目亦不得借其氣勢以自張。應將稅關委員。改用同知料理。則一切番舶出入。皆聽同知之稽查。而一切情形。無不了于同知之意內。而又視其欲惡。為之調劑。則其心彌復歸向。雖復夷目迫之附已。亦不肯從。夷目失眾夷之助。自然不敢恣肆。十數年後。可使就繩約如內地。語云。虎噬人而媚養己者順也。或疑夷性叵測。不宜以同知迫處。恐有意外之事。然縣丞驍騎校。亦皆職官。雜居已久。何嘗滋事哉。

一澳夷言語不通。必須通事傳譯。歷來俱以在澳行商。傳宣言語。該商人之鼻息。兩相浹洽。言語易從。後於設立同知。定議章程之時。內有將同知標兵。撥出二名。充為通事一條。商人即欲卸責地方。而標兵充當通事。既與澳夷不相諳熟。不能得澳夷要領。且人微言輕。反以啟侮。更或侵漁生事。關係非輕。仍請照前用洋商通事。乃商人視為畏途。多方推諉。此件頗為馭夷樞要。用商人則夷人曲折無不諳曉。用兵役則此輩無知。反視夷人為奇貨。滋事作奸。其弊無窮。況商人之當通事。猶民人之充地保。按年輪換。不過暫時答應。非有苦累。不可聽其置身事外。澳夷惟利是知。別無瞻顧。商人服飾麗都。錢財充牣。可以取重於夷人。又平日夷人孰良孰莠。孰富孰貧。無不周知。斷不宜驟易生手兵役。致傳譯不通。事有窒礙。

一向來各番。從無帶人口入內地之例。近年乃有一二番舶。將婦女載入內地。經前制憲行司查議。許其寄搭澳門居住。回船仍載出口。蓋恐番婦在行。民夷雜處。恐滋意外。澳門則夷人氣類相通。別無嫌忌也。不知澳夷性情黠巧。與各番不同。凡澳夷與各番夷。欲其離不欲其合。何則。凡關部之例。各番船俱由東莞虎門入口。實時赴關上稅。每番舶一隻。上稅二三萬金不等。惟澳夷之舶。則由十字門入口。收泊澳門。並不向關上稅。先將貨搬入澳。自行抽收。以充番官番兵俸餉。又有羡余。則解回本國。至十三行商人赴澳承買。然後赴關上稅。是所科乃商人之稅。與澳夷無與。又則例甚輕。每一舶不過收稅三四千金不等。故澳夷得住澳之後。震誇諸國。以澳門地圖為寶。近年以來。天主教不行。該國夷王不肯輸財于澳。澳夷漸以困苦。所有題定洋船二十五隻。多不能營運。現在惟有十余號而已。竟有將船照私賃呂宋夷舶。影射入澳。均分其利者。其跡甚秘。無可尋求。猶幸各番與澳夷不睦。尚未有勾通之路。且澳夷藐視諸番。不相洽。今若聽各番得以婦女入澳。則由寄頓而探視。由探視而親熟。萬一鑿破混沌。將澳舶名號賃與各番。則澳門添數舶于稅額不增。外番漏一舶則于稅有缺。海關每舶少萬餘金之稅。則澳夷輒增數萬金之利。關係非小。請于現在洋舶回空之時。嚴諭以後不許攜帶婦女入口。萬一仍有無知番人。將婦女入口者。即責令行家看守。以洋行住一番婦。料無大事。不可聽其寄頓澳門。以為交通快捷方式。

一澳門雖為地無幾。然夷人入住多年。專以行教為事。其志實不在小。蓋由該國有二王。一曰善世國王。系屬僧身。一曰治世國王。系屬民身。僧王氣勢。在民王之上。專以行教為事。如聞中土奉教者眾。則源源輸財而至。澳中始得饒富。又夷人所有汞銀。乃銀水銀合葯煎煉而成。若得華人目睛。則易於點化。凡入教之人將死。夷人必竊其睛以去。夷人誘人入教。非特異志。亦有所圖也。澳中舊有唐人廟一所。唐人奉教者。皆入廟禮拜。凡香山順德新會東莞南海番禺沿海嗜利之徒。多入其教。至乾隆九年。香山令張汝霖。始詳請將廟封閉。大費心力。始克成事。此後各處奉教民人。始不敢至唐人廟禮拜。然聞尚有竟至三巴寺禮拜者。此為禁戢夷人之根柢。但其教不行。則氣勢自然衰止。仍請飭下沿海各附近澳門州縣。每年將不許陰行奉教。及偷至三巴寺禮拜事由。禁諭一次。其禮拜之期。在冬至前後。仍飭澳門同知。嚴緊稽查。但邪教永永不行。則此等夷人久之又久。亦與內地耕鑿之民。同安無事矣。

  廣州大虎山新建台碑銘研經室文集 

阮元

廣洲省城南海中。有大虎山。為內外適中扼要之地。昔人未於此建台者。以其東南彌望皆水。漫無逼束故也。余于丁丑冬。閱虎門水師。乘兵船出零丁雞頸諸外洋。遍觀內外形勢。及澳門夷市而歸。乃擇于大虎山築建台。或曰。山前彌望皆水。若賊船不近山。豈能招之使來受耶。余曰。水雖瀰漫而沙厚積于遠水之底。外潮內江急水深泓所浚滌而行者。皆近此山之根。爰乘小舟親測之。近山者其深數十丈。若遠至百丈以外。漸淺矣。二百丈。大舟不能行矣。築台周一百二十丈。高丈八尺。女牆三十六。神廟藥局兵房畢具。置大自七千斤至二千斤者三十位。發之能擊三百丈之外。此無異對面有山逼而束之。使近出此山之前也。此台之外。有沙角台。為第一門戶。進而橫檔鎮遠。為第二門戶。此大虎。為第三門戶。又于大虎之內。新建臘德大黃二台。為第四門戶。方今海宇澄平。無事於此。此台之建。聊復爾耳。然安知數十年後。不有懼此台而陰弭其計者。數百年後。不有過此台而懼取其敗者。又若山之內山之外或淤高而耕為田。或浚深而改其道。則亦未能預料矣。爰為銘曰。嶺南薄海。虎門洞開。乘潮立壁。馮山起雷。聲威所擊。無堅不摧。波括風偃。巍巍乎此台。

  南澳氣 

陳倫炯

南澳氣。居南澳之東南。嶼小而平。四面掛腳。皆嶁岵石。底生水草。長丈余。灣有沙洲。吸四面之流。船不可到。入溜則吸擱不能返。隔南澳水程七更。古為落漈。北浮沉皆沙垠。約長二百里。計水程三更余。盡北處。有兩山。名曰東獅象。與台灣沙馬崎對峙。隔海闊四更。洋名沙馬崎頭門。氣懸海中。南續沙垠至粵海為萬里長沙頭。南隔斷一洋。名曰長沙門。又從南首復生沙垠。至瓊海萬州。曰萬里長沙。沙之南又生嶁岵石。至七州洋。名曰千里石塘。長沙一門。西北與南澳。西南與平海之大星。鼎足三峙。長沙門。南北約闊五更。廣之番舶洋艘。往東南洋呂宋汶萊蘇祿等國者。皆從長沙門而出。北風以南澳為準。南風以大星為準。惟江浙閩省往東南洋者。從台灣沙馬崎頭門過。而至呂宋諸國。西洋呷板。從昆崙七州洋東。萬里長沙外。過沙外崎頭門。而至閩浙日本。以取弓弦直洋。中國往南洋者。以萬里長沙之外。渺茫無所取准。皆從沙內粵洋而至七州洋。此亦山川地脈聯續之氣。而於汪洋之中。以限海國也。沙有海島。大小不同。少見人。遇舟飛宿。人捉不識懼。摶其背。吐魚蝦以為羹。余在台時。有閩船在澎湖南大嶼。被風折桅沙壤。有二十人駕一三板腳舟。用被作布帆回台。餓斃五人。余詢以何處擊碎。彼僅以沙中為言。不識地方。又雲潮水溜入。不得出。余語之曰。此萬里長沙頭也。尚有舊時擊壞一呷板。潮雖溜入。若以南風棹長潮。再不得歸矣。大洋之水為沙兩隔。節次斷續。南北沙頭。為潮汐臨頭。四面合流。外長而內退。外退而內長。須沿沙節次撐上。斷續沙頭。夾退流。乘南風。東向盡流南退。雖欲北上求生。而南下者正所以生也。何也。南風夾退潮。方能出溜。雖溜下。然而歸於大海。不入內溜。方得乘南風而歸。諸人聞余言。起而呼曰。曾到此地乎。不則何為知之確且詳。有如目。壞呷板尚存。為飛沙污沒。我等飢抱海鳥為餐。渴飲其血。駕長潮為溜所吸。不得開者三四日。無奈禱筶棹退潮吉。乃溜入大洋。十二日而到台也。余又語之曰。呷板壞。聞之粵東七八年矣。爾之舟。風於何處。計風信而度之。諒在斯矣。至於潮水分合。退為長。長為退。夾流雙開。臨頭匯足。易知近隔。難識遠扞。自有一定之理。在悉海國形勢于中。意會變通。有可到處。有不可到處。安能處處而指識。豈操舟者把死木之所為哉。則如南澳氣受四面。流水吸入而不出。古為落漈。試問入而不出。歸於何處。豈氣下別有一海以收納乎。四入者從上而入。必從下而出。如溪流涌急。投以葦席入。而出於他處。此理甚明也。

  記任昭才研經室文集 

阮元

任昭才。鄞人善泅海。余撫浙治水師時用之。昭才入海底。能數時之久。行數十里之遠。言海水十余丈以上。有浪撼人。再下則水不動。湛然而明。冬日甚溫。海底之沙。平凈無淤。亦無他異。浙海有珊瑚。但不若南海之堅。在海底視之甚鮮。采之出水。則嫩萎無色。魚不一類。過泅者之旁。不相駭而去。惟大魚能吞人。當避之。大魚之來。其呼吸動及數里之水。水動。知有大魚來矣。宜急避之。余所獲安南大銅重二千余斤。甚精壯。甚愛重之。兵船載。嘗遭颶沉于溫州三盤海底。深二十丈。不可起。余命昭才往圖之。昭才用八船。分為二番。一番四船空其中。一番四船滿載碎石。自引八巨繩入海底。系沈船之四隅。以四繩末系四石船為一番。系既定。乃掇其石入第二番之空船。是石船變為空船。浮起者數尺矣。復以二番四繩之末。系二番之石船。系既定。復掇石。入第一番空船。是浮起者又數尺矣。如此數十番。數日之久。船與畢升于水面矣。余命昭才入水師。食兵餉。擢為武弁。以病卒于官。

 

卷八十四兵政十五海防中

  台灣始末偶紀 

魯之裕

台灣閩海諸島之饒也。幅南北約三千里。東西踰六百里。漢番生齒。百有餘萬。其產布穀金石牛馬齒革羽毛竹木絲枲蔗漆藥物。其番有生者熟者。其聚族而居之所曰社。合台灣之社有三百五十六焉。其社有生番。有熟番。生者何。不與漢。不達吾言語者也。熟者何。漢番雜處。亦言吾言語吾語者也。而總之射生飲血嗜殺果。挾其饒以致旁近諸島相為犄角。明以前禁弗與通。隆萬間華人劉香老林道干者賈其中。尋踞之。未幾為顏思齊所奪。思齊者亦華人。習於倭而因以用之者也。思齊死。乃併入于紅毛。鄭芝龍之投誠也。子成功閩。思得台灣以苟存。台灣之門戶曰澎湖。俗呼鐵門限。以其有吸鐵石焉。船至則膠。前此之所以不通也。至是洋人見王衣冠者乘巨鯤。時時往來衝突其間。踰月鐵石盡。成功適載輜重至。停泊澎湖。而使何斌誘諸番應于台。紅毛守者不能拒。成功遂僭王其中。至康熙二十一年成功卒。子克塽來歸。 朝命籍而郡縣之。置府一曰台灣。縣三曰台灣鳳山諸羅。監司一曰廈門道。更為置南北二路營將弁。佐之以守備。分防之以千把四司。而總轄之以元戎。布星羅。制甚善也。嘗綜其形勢而論之。閩粵江浙之賈舶出洋。皆不能越台灣而別由乎他路者。固以其三千里之區曲。而抱乎東南海隅也。而澎湖則中枕乎台之曲。以相犄角焉。形勝據而產復饒。此台之治亂之所以易也。且台之東所聯屬者為呂宋琉球紅毛諸國。西南則交趾。又東則暹羅柔佛大年占城六昆皆近焉。直西則與馬六甲咬叭啞齊英圭藜荷蘭大西洋相通。北則日本朝鮮。直接乎盛京。要皆可一帆而涉。遠者不踰旬日。近或旦夕間可達。台灣內濱于廣東福建浙江江南山東五省。外羅以數十余國。台灣而得潔己愛人恤兵明於治要者柄之。則五省以有所衛。而無虞于外患。而澳門廈門寧波崇明四口之貿易者源源其來矣。如是而沿海之汛隘。俱可以無警。台灣之治忽。其有關於內也。豈淺鮮哉。

  靖海侯施琅傳 

陶元藻

琅字尊侯。號琢公。晉江之海濱人。貌魁梧。方頤廣額。膂力絕人。比長。隨族父武毅伯于福軍中。時主兵者募壯士。有鼎重千鈞。命諸壯士舉。咸以不能對。惟琅從容舉之。環步數巡。仍還其所。眾乃異之。既而從戎討山寇有功。授游擊。時唐王聿鍵僭號福州。授為左衝鋒。嘗統偏師。迷入榛莽。有虎導之行。始與前軍會。前軍望見琅與虎偕。爭趨救。虎逸。琅笑曰。微虎我何由至此。眾大驚。唐王敗。鄭成功羅致之。為左先鋒。相得甚。軍儲卒伍。及機密大事悉與謀。嗣因成功將掠粵之惠潮以佐餉。琅不可。成功勿懌。復有將弁犯法當誅。成功為之解。琅不從。由是成功疑其背已。欲殺之。琅覺。宵奔。自度土人皆成功牙爪。渡必不能脫。緣山而行。山故多洞。乃匿於洞中。俄而追者數十騎果至。火光燭天。大索岩穴。琅所匿洞。忽生棘刺。索者不可得。歸報成功。成功喟然嘆曰。我一患于中原矣。琅父大宣。弟顯。遂被害。越數日。琅從洞中出。晝伏宵行。乃抵晉。從定遠將軍。解福州圍。授同安副將。破灑州壘。擒其騎將。降萬餘人。升總兵官。旋升水師提督。成功卒。子經猶據廈島。康熙元年。琅密陳金廈可取狀。  上嘉納焉。即命便宜行事。遂率將士搏其島。克之。降萬八千人。晉秩右都督靖海將軍。入為內大臣。封伯爵。而島既破。經收殘卒數千。竄台灣。偽將劉國軒以澎湖險要。據澎湖。經死。子克塽繼。士卒漸眾。仍抗  命猖獗如初。二十年內閣學士李光地。又陳台灣可取狀。並薦琅才可用。總督姚啟聖亦奏琅能。仍出為水師提督。加太子少保。駐廈門。明年六月將興師。籌劃指揮。統其權干制府。而親率其旅。在提督軍門。適候南風。或言不利於行者。琅曰。吾泊舟地離賊遠。北風起。舟從風散。非二三日不能集。今夏至前後二十餘日。風微浪靜。夜可泊洋。聚而觀釁。不過七日。舉之必矣。且國軒為鄭氏梟將。澎湖破。則台灣不戰而自下矣。遂行。入澎故道。皆為賊據。官軍不得泊。因次七罩灣。水駛石惡。忽潮漲石盡沒。得平坦以渡。國軒築短牆。置腰炮。環二十里。琅遣前鋒藍理等。奪艦直入。會南潮發為疾流所壓。賊船四合。琅親督大沖其圍。總兵官吳英繼之。殺賊將大小七十。賊兵二千。取虎井桶鹽盤嶼。遂督師分三隊。東指牛龍山為奇兵。西指牛心灣為疑兵。中又分三股。攻賊堅壘。賊堅拒良久。總兵官林賢率先陷陣。大師繼至。呼聲振撼波濤。自辰至申。焚舟百余。殺其將三百。兵萬二千有奇。凡海洋占候。雲合風生。雷鳴風止。將戰時黑雲起。國軒方椎牛置酒相賀帳中。忽聞雷鳴。賊軍皆錯愕無措。遂大敗。遁歸台。我軍乘勢趨台灣。國軒就縛。克塽出降。果如出師時琅所料。蓋琅家于海濱。知澳島險易。又向依鄭氏。熟悉其上下軍情故也。台灣平。琅由海道報捷。七日抵京師。而啟聖以飛騎由內地。后琅二日到京。   仁皇帝嘉琅功。封靖海侯。世襲罔替。琅還朝。以步履難。命侍臣扶挾上殿。恩齎有差。年七十六卒于官。謚襄壯。子世綸世驃世范。范襲侯爵。驃為水師提督。以康熙六十年朱一貴叛。征討有功。贈太子少保。謚勇果。其克台灣。亦以六月。與琅平台之期。先後相符雲。

  平台紀略總論 

藍鼎元

台灣治亂之局。迥出人情意計之外。其地方數千里。其民幾數百萬。其守土之官。則文有道有府有縣令。大小佐貳雜職若幹員。武有總兵副將參將游擊守備大小弁目若幹員。其額兵七千有奇。糧儲器甲舟車足備。又當國家全盛。金甌靡缺。而朱一貴以餵鴨小夫。焉倡亂。不旬日間。全郡陷沒。此豈智能所及料歟。太平日久。文恬武嬉。兵有名而無人。民逸居而無教。官吏孳孳以為利藪。沈湎樗蒱。連宵達曙。本實先撥。賊未至而眾心已離。雖欲不敗。弗可得已。然鹿耳鯤身。夙稱天險。鄭氏一踞其間。遂歷三世。 國家圖之數十年。費錢糧幾百千萬。而後能收之。今不動聲色。七日恢復。巨魁就擒。孽從授首。良由我   聖祖仁皇帝德福齊天。神威遠震。  諭旨遙頒。老幼無不感激流涕。至仁厚澤。淪浹人心者深也。雖然今日之奏勛。乃他年之龜鑒。知此說者。其知未雨綢繆之道乎。台灣海外天險。較內地更不可緩。而此日之台灣。較十年二十年以前。又更不可緩。前此台灣。止府治百余里。鳳山諸羅。皆毒惡瘴地。令其邑者。尚不敢至。今則南盡郎嬌。北窮淡水。雞籠以上。千五百里。人民趨若騖矣。前此大山之麓。人莫敢近。以為野番嗜殺。今則入深山。雜耕番地。雖殺不畏。甚至傀儡內山台灣山後蛤仔難崇爻卑南覓等社。亦有漢人敢至其地。與之貿易。生聚日繁。漸廓漸遠。雖厲禁不能使止也。地大民稠則綢繆不可不密。今郡治有水陸兵五千餘人。足供調遣。鳳山南路一營。以四五百里山海奧區。民番錯雜之所。下淡水郎嬌。盜賊出沒之地。而委之一營八百九十名之兵。固已難矣。諸羅地方千余里。淡水營守備。僻處天末。自八里岔以下。尚八九百里。下加冬笨港斗六門半線。皆奸宄縱橫之區。沿海口岸。皆當防汛戍守。近山一帶。又有野番出沒。以八九百里險阻叢雜之邊地。而委之北路一營八百九十名之兵。聚不足以及遠。散不足以樹威。此杞人所終夜思而不能寐者也。台民好為盜賊。不因饑寒。方慶削平。又圖復起。去歲平台。大定之後。尚有布散流言。嘯聚岩谷。復謀作亂者數次。屢經撲滅。至歲余始殄。而王忠一賊。伏匿深山。至我  皇上即位。乃克就縛。可見地方廣大。搜捕弗及。雖平台僅在七日。而拔盡根株。東擒西剿。亦有兩載艱難。欲謀善後之策。非添兵設官經營措置不可也。以愚管見。划諸羅縣地而兩之。于半線以上。另設一縣。管轄六百里。雖錢糧無多。而合之番餉。歲征銀九千余兩。草萊一辟。貢賦日增。數年間巍然大邑也。半線縣治。設守備一營。兵五百。淡水八里岔設巡檢一員。佐半線縣令之所不及。羅漢門素為賊藪。于門內設千總一員。兵三百。下淡水新園設守備一營。兵五百。郎嬌極南僻遠。為逸盜竄伏之區。亦設千總一員。兵三百。駐札其地。使千余里幅員。聲息相通。又擇實心任事之員。為台民培元氣。寇亂風災大兵大疫。而後民之憔悴極矣。然土沃而出產多。但勿加之刻剝。二三年可復其故。惟化導整齊之。均賦役。平訟獄。設義學。興教化。獎孝弟力田之彥。行保甲民兵之法。聽開墾以盡地力。建城池以資守御。此亦尋常設施耳。而以實心行實政。自覺月異而歲不同。一年而民氣可靜。三年而疆圉可固。五年而禮讓可興。而生番化為熟番。熟番化為人民。而全台不久安長治。吾不信也。顧或謂台灣海外。不宜闢地聚民。是亦有說。但今民人已數百萬。不能盡驅回籍。必當因其勢而利導約束之。使歸善良。則多多益善。從來疆境既開。有日辟無日蹙。氣運使然。即欲委而棄之。必有從而取之。如澎湖南澳。皆為海外荒陬。明初江夏侯周德興。皆嘗遷其民而墟其地。其後皆為賊窠。閩廣罷敝。乃設兵戍守。迄今皆為重鎮。台灣古無人知。明中葉乃知之。而島彝盜賊。后先竊踞。至為邊患。比設郡縣。遂成樂郊。由此觀之。可見有地不可無人。經營疆理。則為戶口貢賦之區。廢置空虛。則為盜賊禍亂之所。台灣山高土肥。最利墾闢。利之所在。人所必趨。不歸之民則歸之番。歸之賊。即使內賊不生。野番不作。又恐寇自外來。將有日本荷蘭之患。不可不早為綢繆者也。閑居無事。燕雀處堂。一旦事來。噬臍何及。前轍未遠。可不為寒心哉。

  平定台灣述略 

趙翼

台灣自古不隸中國。文獻通考雲。泉州之東。有島曰澎湖。澎湖旁有毘舍耶國。即是也。明嘉靖中。海賊林道干為俞大猷所逐。遁入台灣。皆土番。道干不樂居其地。殺番取其血固舟。入占城。天啟中。有奸民顏思齊。引日本倭據之。鄭芝龍附焉。遂為巢穴。崇禎元年、芝龍就撫。以其地僦荷蘭紅毛夷。我 朝順治初大兵下閩。芝龍降。其子成功不從。據金門廈門諸島屢為患。十六年自江南敗歸。十八年夏。隨襲取台灣。時荷蘭固守不肯下。成功告之曰。此地本先人故物。我欲得之耳。金帛悉以歸汝。荷蘭乃貲去。成功名台灣曰東都。設天興萬年二縣。康熙元年。成功死。子錦襲。改東都為東寧。縣為州。增安撫司三。南北路及澎湖各一。其地肥饒。谷歲三熟。閩粵人爭趨之。日富庶。錦據以擾沿海地。無寧歲。二十年錦卒。子克塽襲。偽將劉國軒鎮澎湖。二十二年我靖海將軍施琅克澎湖。克塽國軒降。乃設台灣府。及台灣鳳山諸羅三縣。其地東倚山。西棲海。北至雞籠城。南至下淡水。長千余里。東西闊四五十里。或十余里。山之東則層巒迭巘。皆生番所居。打鹿為食。不隸版籍也。六十年。奸民朱一貴倡亂。總兵歐陽凱戰死。府城及諸羅鳳山俱失。一貴稱義王。僭號永和。閩督滿保遣提督施世驃。總兵藍廷珍。以萬七千兵入平之。俘一貴。雍正元年。以諸羅北境遼闊。增設彰化縣。及北淡水同知。六十余年以來。地大物奫。俗日益淫侈。奸宄因芽其間。官斯土者又日事朘削。會漳泉二府人之僑居者。各分氣類。械至數萬人。官吏不能彈治。水師提督海澄公黃仕簡。率兵至。以虛聲脅和。始解散。自是民狃於為亂。豎旗結盟。公行無忌。淡水同知潘凱者。方在署。忽報城外有無名屍。當往驗。甫出城。即為人所殺。並胥役殲焉。當事者不能得主名。則詭以生番報。謂番性嗜殺。途遇而戕之也。使人以酒肉誘番出。醉而掩殺之。奏罪人已伏法。而殺人者實脫然事外。於是民益輕視官吏。而番亦銜刺骨。乾隆五十一年。彰化縣有林爽文者。恃其所居大理杙。地險族繁。恣為盜賊囊櫜。閩廣間。故有所謂天地會者。為奸徒結黨名目。爽文借以糾約不逞之徒。嘯聚將起事。太守孫景●至彰化。趣縣令俞峻。及副將赫生額。游擊耿世文。率兵役往捕。不敢入。駐營于五裡外之大墩。諭村民擒獻。否則村且毀。先焚數小村怵之。被焚者實無辜也。爽文遂因民之怨。集眾夜攻營。全軍盡沒。赫耿俞皆死焉。時十一月二十七日也。明日。賊乘勢陷彰化。孫守及都司王宗武。同知長庚。前同知劉亨基。典史馮啟宗。悉為所殺。十二月六日。又陷諸羅。縣令董啟埏死之。淡水同知程峻。亦為賊所害。鳳山縣有庄大田者。亦盜魁。乘亂起。十三日陷縣城。縣令楊大奎自刎死。惟府城有總兵柴大紀。及監司永福同知楊廷理等。率兵民固守。賊屢攻不能破。而彰化之鹿港。賊已遣偽官來監稅。有泉民林湊等起義擒之。是以府城鹿港兩海口俱未失。閩中聞變。黃仕簡率兵由廈門渡海。入府城。陸路提督任承恩。亦率兵由蚶江渡海入鹿港。副將徐鼎士。由閩安渡海入北淡水。俱以五十二年正月初旬至。賊勢稍斂。黃仕簡命大紀北取諸羅。總兵郝壯猷南取鳳山。大紀連戰復諸羅。遂守之。壯猷南出二十里為賊所阻。任承恩之至鹿港也。距大里杙賊巢。僅四十里。亦以兵少不敢進。壯猷頓兵幾五十日。以二月二十一日。始進復鳳山。鳳山空無人。招民復業。賊即潛入其中。與外賊相應。三月十日城復陷。游擊鄭嵩死焉。壯猷等遁歸府城。先是二月中。  上見兩提督彼此觀望。恐不能速殄賊也。有  旨令閩督常青為將軍往督師。至是適至府城。人心稍固。閩督李侍堯甫任。即預約廣督孫士毅調兵四千備緩急。而鳳山再陷之信至。立即趣兵往。遂以三月末悉抵台。賊方攻城急。賴以不陷。李侍堯又奏調浙兵三千。  上益以駐防滿兵一千。令將軍恆瑞為參贊。赴府城。提督藍元枚亦為參贊。分浙兵二千赴鹿港。有  旨以失律誅郝壯猷。

於是人心咸奮。出師有日矣。時賊雖猖獗。勢力尚未甚大。各村民俱未為所脅也。而諸將以五月二十四日出師。慮兵少或不敵。甫交綏即退。常青又請兵一萬。賊得以其暇。蠶食各村。不從者輒殺。於是遍地皆從賊。庄大田驅以擾府城。林爽文驅以擾諸羅。勢益熾。迨官兵從省調至閩。又守風過海。凡兩三月。則我兵僅增萬而賊已增十余萬矣。諸羅為南北之中。林爽文必欲陷之。自六月中攻圍。連日夕不止。大紀與兵民共守。常青先後遣總兵魏大斌參將張萬魁游擊田藍玉副將蔡攀龍貴林等。三度往援。皆為賊所截。張魏田蔡僅得入城。損兵大半。貴林及游擊楊起麟都司杭富等。皆被戕于賊。諸羅之圍益密。入者不能再出。大紀告急之文。用小字書寸紙。募人間道夜行。始得達府。而賊禁粒米不得入城。攻益急。諸羅士民。悉力拒守。凡百余戰。幸皆不大。然已飢疲不能支。常青催恆瑞自府城赴援。時藍元枚已歿。則催總兵普吉保自鹿港赴援。各有兵五六千。俱以賊勢盛不敢進。孤城將旦夕陷矣。  上念諸羅被圍久。特改名嘉義以旌士民。而先已預燭事幾。慮諸將不足恃。六月中即調陝督福康安為將軍。及內大臣海蘭察來統兵。併發明詔。聲言調兵十余萬來滅賊。冬十月。所調蜀番及粵西兵五千先至。有  旨官兵不必至府城。當即往鹿港進。會颶風不得渡。守風于崇武澳。二十八日。忽得順風。一晝夜數百艘盡抵鹿港。海口檣竿如櫛。列數里。賊聞之。不測多寡。謂真有十萬兵至。始懼。十一月八日。福將軍等起行。賊方列拒於侖仔頂。海蘭察率巴圖魯侍衛發矢殪十余賊。賊即披靡。海蘭察笑曰。此一犬耳。何畏。遂麾兵入。沿路復擊殺賊之伺隙者。至牛稠山再敗之。即以是日抵嘉義。城中官民出迎。飢羸無人色。見將軍至。無不欷歔啜泣。喜其來而悲其晚也。有山名小半天者。四面陡絕。賊遁而聚於此。十八日。百道仰攻。又克之。賊自倡亂以來。狃於官兵之持重。不虞此次之難抗也。遂遁歸大里杙。大里杙已築土城頗堅整。二十四日。官兵至。賊猶數萬出拒。退而復集者數次。既夕。我兵伏溝間。賊萬炬來索戰。我兵在暗中。賊不能見。而我兵視賊則歷歷可數。發槍箭無不中。賊自知失計。遽滅火。復擊鼓來攻。我兵又從鼓聲處擊之。殺死無數。黎明。遂克其城。林爽文已攜孥走。據守集集埔。其地前臨大溪。溪之上就高岸壘石為陡牆。長數里。其所預營扼險處也。十二月五日。官兵騰而上。殺千餘人。於是賊黨皆潰。林爽文先匿其孥于番社。惟與死黨數十人。竄窮谷叢箐中。十三日先獲其孥。五十三年。正月四日。林爽文潛出覓食。遂擒之。而庄大田之在南也。雖與林爽文同逆。又各自號召。不相下。乘官兵未南下。益焚掠。聚糧為旅拒計。已又思出降。計未定而將軍已於十六日至牛庄。大田倉猝出拒。敗而走。官軍追之。累戰皆捷。極南有地名郎嶠者。負山臨海最遼阻。庄大田與其黨潛匿焉。將軍先遣水師由海道繞而截之於水。自以大兵環山圍之。賊衝突不得出陣。殺者數千。溺海者數千。擒而戮者亦千余。庄大田亦就獲。台灣平。

  上福節相論台事書 

鄭光策

一宜出奇兵以復賊巢也。賊之根本。在彰之大里杙。其可以翹此巢穴以為牽制者。則鹿仔港與淡水兩處之兵。但鹿港傍海。地處其下。又隔以大肚溪之險。路徑叢雜。傍山一帶。賊皆據險守望。仰以攻之。其勢稍難。若淡水則重關迭隘。高據崇山。望下情勢瞭然在目。出大甲溪數里。據牛山頭。即望見大里杙。且其地平坦。依海而西。則連於鹿港。依山而東。則直搗賊巢。此誠用閑出奇之勢也。淡防同知徐夢麟雖文職。然曾閱其文報。才具曉暢。似可倚以辦賊。彼處守為徐鼎士。亦與徐君協心。前曾屢請進兵。乘虛搗賊。但兵力尚弱。僅足以自守。鄙意鹿港淡水兩處。皆為要區。若得會合兩處之兵。徑攻賊穴。則賊必還而自救。南路之圍。不攻自解。若使賊不及防。而得破其巢。則根本既翹。勢更潰散。此兩處不可不速為謀畫。且鹿港新失大帥。人心搖惶。而淡水又為賊之後戶。恐為大兵所蹙。或謀奔突北竄。淡水地多險隘。又多富庄。后通內山。路尤深奧。若令賊首竄入。必難收拾。宜於現在兵內。再截留數千。分作兩枝。一枝當命一大帥帶領將弁。副以餉銀糧米。直趨鹿港。會同淡水。以攻賊巢之前。其一枝亦宜精選驍勇有智謀者。助以餉銀。不須糧米或由五虎門。或由蚶江配船徑往淡水。以助二徐。為攻賊巢之背。內則防其竄逸。外則批亢搗虛。或令分兵以連絡鹿港之聲勢。俟大兵雲集。即期同時並舉。賊之腹背受敵。勢必不支。此亦一要機。不可失也。至大里杙山後生番各處。亦宜並檄徐君購通。毋令賊首竄入。

一宜招義勇以厚兵威也。官兵與義勇。互相為用。無官兵則義勇之勢不壯。無義勇則官兵之用不靈。二者不可偏廢。然究其得力義勇。實便於官軍。官軍地勢不明。音語不通。登涉險阻。未必皆屬歷練。不便一也。官軍來自長途。力已困敝。又兼以渡海風濤。水土不服。易生疾病。且人非土者。無所系累。未必皆具敢必死之心。其不便二也。官軍遠方赴召。又隔以海潮風汛。緩急不能應時。前之所召者。或疲病死亡。后之所赴者。又只足補缺。所召雖多。不能一時並集。且沿途勞費。不如義勇易於購募團結。其不便三也。台地山林叢雜。溪谷險隘。將來賊首勢敗。其黨伙必逃竄深山。搜捕殊為費力。惟用土人以招土人。彼有恃則易降。用土人以購土人。其亦易得。此官軍不如義勇之便四也。且賊所殘破之地愈多。則流離愈眾。我此時不招為義勇。其桀驁不馴者。必歸於賊。是愈長賊鋒。即負騎牆之見者。不見從我之為利。亦難以歆動餘眾。其當用義勇五也。又按全台攻守大勢。南擊鳳山。中固府城。北攻賊爽。兼用閑道以援諸羅。又進而助鹿港。助淡水。地將千里。分戰守而計。非每處用兵萬人不可。且自府城至諸羅。諸羅至彰化。遙遙百數十里之地。中無數枝重兵屯駐策應。使步步為營。隨進隨守。隨用以招撫。以自固其後。則其勢必不免為賊所兜圍。否則既進之後。亦必為賊所邀截。諸羅援兵。所以屢通而屢梗者。坐此病也。現在台地兵額。除死傷病廢。其尚存而可用者。度不能過三萬。義民之額。又隨口糧之有無以為聚散。時絀時贏。然合兵而計。其數亦不過五萬。以之為守。或僅足以支。以之為戰。必不敷于用。所召各省之兵。聞又不及萬人。聚之則勢孤。散之則力薄。此其情勢。更不可不亟增義民。厚其糧餉。命各處再募數萬人。或即團為土兵。以益聲勢。庶敷調遣。若謂義勇多系流亡。苟且糧食之人。無濟于用。竊又以為不然。凡兵之勇怯。在乎將之能撫恤訓練。得其歡心與否。果得其心。雖驅市人以戰。可也。且賊之始事。其陰謀團結者。亦不過數百人。其餘皆烏合之眾。然何以喧囂一呼。力拒官兵者。每處動以萬計。蓋以賊每得勝歸。必立犒牛酒。死亡者屍必搶歸。而我軍每事限於軍需則例。于義勇所給發口糧。及一切恤死賞功之令。反未能盡行。又風聞每遇爭戰。官軍多驅義勇為前行。及歸論功。義勇又常居后。既不足以得其歡心。又何以致其死力。聞台地諸義勇。惟台防同知楊廷理所募。撫最為有方。戰守亦最用命。此番再募。務須慎擇將領以撫馭之。而中堂亦時于賞罰之中。示以至公至仁。以振作其氣。蓋人無畛域。視之為義勇。則彼亦以義勇報矣。視之為官兵。則彼亦以官兵報矣。且賊之所用為賊者。祇此土著之人。我之所用為兵者。亦此土著之人。以土著破土著。尚有不足用乎。

一宜通廣庄以分敵勢也。用兵之道。宜明客主勞逸之勢。主則常逸。客則常勞。逸則常勝。勞則常敗。台地自用兵以來。我兵多主守。賊兵多主攻。攻則致人。守則致於人。攻者出其不意。可以更番而迭來。守則無所不備。常虞顧此而失彼。故賊能以少而制我之多。我則常以聚而受制于散。今欲制之。必先多樹其敵。張其虛聲。使賊亦有四顧受攻。奔命不遑之勢。而後可以反客為主。轉逸為勞。此其要道。既在多其進兵之區。更須傳招廣庄。以為內應。按全台大勢。漳泉之民居十分之六七。廣民在三四之間。以南北論。則北淡水南鳳山多廣民。諸彰二邑多閩戶。以內外論。則近海屬漳泉之土著。近山多廣東之客庄。廣民驍悍騰銳。器械精良。閩民亦素畏之。前漳泉械時。廣庄不與。閩民亦無敢撓亂之者。此番逆首。多系漳泉。廣庄初時各自團結。據庄為守。以待官軍。今歲自二月以前。並未嘗投合於賊。無如官軍力弱。或阻於地勢。不能相衛。彼雖團結拒守。然無官軍以為之主。聲勢既不相統領。力量又不足相當。其迫近賊界者。累遭焚殺。訴援無人。不得不依違其間。以求免旦夕之屠戮。究其心最為可原。招之亦最易動。凡庄村各有頭家。此人便足主持此庄之一切。誠得重購募人。先通廣庄。令其陰相團結。送來投。官軍一到。即為援應。如不能攻。亦不妨各反正之旗。以助聲勢。廣庄若為我用。賊之疑備益多。多備則必勞。多疑則必叛。外勞而內叛。其為坐擒之形必矣。

一宜專逆魁以速蕆事也。現在南北所失諸地。俱未恢復。賊首有名字者。亦復錯處散布。不止一人。則用兵之所先。或北或南。不可不籌大局。伏思當前此南賊庄大田攻擾府城之時。南路自應為急。鳳山初為賊得。部署未定。賊眾又多在府城。宜遣一軍渡海。由打狗溪入鳳山。徑襲其虛。大兵扼其前。奇兵議其後。似可夾攻成擒。今南賊得地既久。守備必周。襲之無益。又聞其攻擾府城。數月不能得志。近知大兵雲集。亦頗有斂退自固之思。似可置為緩圖。且聞鳳山一帶。路徑險阻。若大兵先清南路。恐相持需日。使北賊得以乘閑謀我之弊。且逆魁在北而不在南。鄙意不如徑攻諸羅。諸羅地勢平坦。無險可守。此利於用兵者也。諸羅既通。便進攻彰化以取賊巢。南路之賊。只宜別派一軍。領以大將。鎮扼附近府城險要之處。以攻為名。以守為實。使賊近不敢越府城而北。以為牽制足矣。至北路既勝。則南路傳檄招之。必有梟賊首而來降者。固不待痛剿而服也。

一宜多閑諜以制勝機也。此行除各逆首外。其陷賊者大局當主撫。然其用力卻在於必剿。蓋賊之所以鴟張無忌者。以我軍之不能戰也。陷賊各庄。為賊所禁格。雖欲自拔而出。其勢不能。我雖空言招之。不過破散其心。於事未必有濟。惟能剿進十里。則十里脅從之庄不招自服。剿進百里。則百里之內不撫自從。顧剿之之道。當賊初起時。只須堂堂之陣。自足以為聲勢。今賊勢廣袤。我軍雖有敢戰之兵將。然其勝負之局。與賊平分。未能操乎必勝。惟能用奇兵以振蕩之。虛實相生。使其瞀亂不測。便有勝機。其要道莫先於用閑。閑得則可因勢而利導之。其疑也可驚。其虛也可襲。其逸也可勞。其堅也可陷。聞前此我兵之舉動。賊皆周知。而賊兵之虛實。我反不測。又如鳳山陷時。聞賊有決流灌軍。借甲賺城之事。及東城之戰。又為坑陷以誘我師。此賊能用閑用奇。而我諜不周之失也。今宜不措重金。廣募閑諜。必購知賊之腹心頭目。為其謀主者幾何人。為其任用者幾何人。其糧草足供幾時。其屯聚要害者幾處。其精銳之眾若干。其隨聲附和者又若干。其短長得失。親睦猜嫌之情狀若何。皆宜廣搜博採。盡得其虛實。便可購用反閑。以迭出奇師。或聲東擊西。或陽退陰進。或晝靜夜起。或合分。賊眾雖多。心必不固。苟能數驚數誤之。必可以制其死命。此在臨時相機決勝。非能預言。漢趙充國但廣用閑人以為耳目。復神明於攻其無備。出其不意之二言。固已握全算矣。

一宜明約束以收人心也。賊之初起。諸彰雖破。人心未盡從賊。賊勢猶未蔓延。特賊以勢脅各庄。勒出供應之具。各庄懼其殘破。不得不供應之。官軍因其有交通之。于賊過後。頗聞乘勢焚搶。以為破賊報功。其遠隔城郭。拒守以俟命者。官軍又不能救。各庄既無所依。所以從賊益固。賊勢益張。今于軍伍所到。務宜嚴申約束。凡來降者。秋毫勿犯。其大庄遠隔賊鄉。不能挈眾而來者。但使先期送。申明不敢藏匿逆魁。官軍到時。皆釋兵閉門。自毀其一切營柵拒守之具。便可勿問。所全既多。亦易蕆事。昔朱一貴之亂。滿制軍令民于各庄門閭及出入之衣帽等。書有大清二字。便釋不誅。今亦宜仿此意。示以生路。便足搖動其心。大信既昭。則人心自服。俟大勢已定。斯時雖有賊魁逆首。或應緣坐家屬。竄藏各庄。一經搜捕。不患不獻。此特一吏卒之事耳。固不必其先汲汲也。此節雖系老生之常談。實行軍不易之要道。伏惟留意。

  蛤仔難紀略 

謝金鑾

古之善籌邊者。卻敵而已。開疆闢土。利其有者。非聖王所欲為。顧是說也。在昔日不可以施於台灣。在今日復不可以施於蛤仔難。其故何也。勢不同也。台灣與古之邊土異。故籌台灣者不可以彼說而施於此也。夫古之所謂籌邊者。其邊土有部落。有君長。自為治之。其土非中國之土。其民非中國之民。遠不相涉焉。偶為侵害。則慎防之而已。必欲撫而有之。有其土而吾民不能居。徒為爭殺之禍。故聖王不願為。而為之者過也。若台灣之在昔日。則自鄭氏以前。紅夷踞為窺伺。海寇處為巢穴。及鄭氏之世。內地之人居之。田廬辟。畝澮治。樹畜饒。漳泉民利其肥沃而往者日相繼。其民既為我國之民。其地即為我國之地。故鄭氏既平。施靖海上言以為不當棄。 朝廷韙其說。遂立郡縣。豈利其土哉。順天地之自然不能違也。夫昔日之台灣。與內地遠隔重洋。黑水風濤沙汕之險。非人跡所到。然猶不可棄。棄之則以為非便。乃至今日之蛤仔難則較為密邇矣。水陸毘連。非有遼杳懸絕之勢。而吾民居者眾已數萬。墾田不可勝計。獨咨嗟太息。思為 盛世之民而不可得。豈情也哉。況楊太守入山。遮道攀轅。如赤子之覿父母。而民情亦大可見也。為官長者棄此數萬民。使率其父兄子弟。永為逋租逃稅。私販偷渡之人而不問也。此其不可者一。棄此數百里膏腴之地。田廬畜產。以為 天家租稅所不及也。此其不可者二。民生有欲。不能無爭。居其間者。漳泉異情。閩廣異性。使其自自殺。自生自死。若不聞也。此其不可者三。且此數萬人之中。一有雄黠材智桀驁不靖之人。出而馭其眾。深根固蒂。而不知以為我疆我土之患也。此其不可者四。蔡騫窺伺。朱濆鑽求。一有所合。則藉兵于寇。齎糧于盜也。此其不可者五。且其形勢。南趨淡水艋舺為甚便。西渡五虎閩安為甚捷。伐木扼塞以自固則甚險。蛤仔難為賊所有。是台灣有近患。而患即及於內地。此其不可者六。今者官雖未辟。而民則已辟。水陸往來。木拔道通。而獨為政令所不及。奸宄凶人。以為逋逃之藪。誅求弗至焉。此其不可者七。而或者曰。台灣雖內屬。而官轄之外。皆為番土。還諸番可矣。必欲爭而有之。以滋地方之事。斯為非宜。不知今之佔地而耕于蛤仔難者已數萬眾。必當盡收之。使歸於內地。禁海寇勿復往焉。而後可謂之還番。而後可謂之無事。否則官欲安於無事。而民與寇皆不能也。戶口日繁。民見膏腴之地。而不往耕。其勢所不能。我有棄地。寇伺隙而取之。又何樂而弗為也。故使今之蛤仔難可棄。則昔之台灣亦為可棄。昔之所以留台灣者。固謂郡縣既立。使吾民充實于其中。吾兵防捍于其外。番得所依。寇失所踞。所謂安無事者此也。今之蛤仔難亦猶是已矣。或則又曰。蛤仔難之民。久違王化。其心叵測。驟欲馭之。懼生禍端。信哉是言也。夫君子之居官。仁與智二者而已。智者之慮事。不在一日而在百年。仁者之用心。不在一己之便安。而求益於民生國計。倘敬事以愛民。蛤仔難之民。即堯舜之民。何禍端之有。楊太守之入也。歡聲動地。驅為義勇。則率以從。索其凶人。則縛以獻。安在其久違王化哉。一方之辟。必有能者籌度乎其間。其見諸事者。蔚為功業矣。或徒見諸言。而其時不能用。后卒不易其言焉。如善籌台事者。陳少林藍鹿洲二公者可以法矣。當康熙時。漳化淡水。未曾設官。政令巡防。北至斗六門而止。或至半線半罵。要不越諸羅轄內二百里之地。自半線以北。至於雞籠七八百里。悉荒棄之。亦諉于番。即台邑之羅漢門。鳳山之琅嶠。皆擯弗治。當事者逡巡畏縮。志存苟安。屢為畫地自守之計。名曰禁民勿侵番地。實則藏奸矣。故少林作諸羅縣誌。慷慨著論。其言曰。天下有宏遠深切之謀。流俗或以為難而不肯為。或以為迂而不必為。其始為之甚易而不為。其後乃以為必不可不為而為之。勞費已什伯千萬矣。明初。漳潮間有深澳。即今南澳泉屬有澎湖。爾時皆遷其民而墟之。且塞南澳之口。使舟不得入。慮島嶼險遠。勞師而匱餉也。及嘉靖間。倭寇入澳。澳口復通。巨寇吳平許朝光曾一本先後據之。兩省罷敝。乃設副總兵以守之。至於今巋然一巨鎮矣。澎湖亦為林道干曾一本林鳳之巢穴。萬曆二十年。倭有侵雞籠淡水之耗。當事以澎湖密邇。不宜坐失。乃立游擊以戍之。至於今又巍然一重鎮也。向使設險拒守。則南澳不憊閩廣之師。澎湖不為蛇豕之窟。倭不得深入。寇不得竊踞。漳泉諸郡。未必罹禍之酷。如往昔所雲也。今半線以至淡水。水泉沃衍。諸港四達。猶玉之在璞也。流移開墾。舟楫往來。亦既知其為玉矣。而雞籠為金台北門之鎖鑰。淡水為雞籠以南之咽喉。大甲后攏竹塹。皆有險可據。乃狃於目前之便安。不規久遠之至計。為之增置縣邑防戍。使山海之險。弛而無備。必將俟亡羊而始補牢乎。南澳澎湖之往事可已。按少林此論。其情形恰與今日相似。今之蛤仔難即昔之漳化淡水也。但爾時海上尚屬寧靜。今則海寇羅織。日睥睨于其間。其勢為尤亟耳。且夫制治之方視乎民。民之所趨。不可棄也。沃足以容眾。險足以藏奸。台灣之地。大概如此。有類乎蛤仔難者。尚當以漸致之。其事非止於蛤仔難也。然而自昔以來。苟安者眾。艱巨之事。使後人當之。豈所以為民為國哉。

  論蛤仔難形勢 

謝金鑾

蛤仔難西負山。東面海。而山勢南北對抱。故三面皆山如環而缺其一面也。中有濁水大溪。末流與濁水合。北亦有溪三。溪源皆出內山。東流注于海。諸羅志所謂三港合流者也。海口北山東盡為烏石港。南山東盡為蘇澳。自烏石港至頭圍二圍。路皆緣山西行。漸折而南。至於三圍。頭圍居海口北倚山。其南為烏石港。西渡荒埔。過金面山之南。而至二圍。二圍之北。有山名曰擴擴山。西南過白石園湯園而至於三圍。其北有坑曰旱坑。西南踰溪達于四圍。又東南踰溪達于五圍。五圍去山稍遠。北附溪。其東北為渡船頭。自頭圍至五圍。皆屬西勢。所在小圍無數。皆與番社參錯。東面大海中有龜山。略與三圍對。龜山之內。沙汕橫亘。自北而南。三港之水。皆會於沙汕之內。此西勢之地形也。東勢居濁水溪之南。墾田尚少。番社亦稀。而曠野荒埔。一望無際。其地大於西勢。潘賢文居於羅東。在東勢之西。頗近山。有阿里史社岸里社二番與之密邇。濁水溪源。斜出於東勢之西。西山之內。皆生番盤踞。遠望則玉山在焉。玉山當東勢之背。楊太守圖說曰。以方向定之。則西勢宜稱北勢。東勢宜稱南勢。令所雲仍番人之舊稱也。又曰。西勢合眾小圍。並溪洲凡二十三庄。其田皆圍民所墾。番族則自打馬至擺老郁凡二十三社。又東勢自歪仔歪至猴猴社凡十二社。其田皆番民所墾。東勢無民墾田。

  蛤仔難原始 

謝金鑾

蛤仔難在台灣之東北。淡水之背也。台灣綿亘千余里。背陽向陰。水皆西流。而蛤仔難則背陰向陽。水皆東流。故其地當為台灣之正面。自大雞籠山。居台灣之極北。有雙峰陡高。不可極者。為三貂山。一作山朝三貂之支。東入于海。如象之彎其鼻也。蛤仔難居三貂之南。彎環之內。迤北有港。曰蛤仔難。港南一望平曠。水豐土腴。草木鮮潤。番人居者。舊有三十六社。多在海口。自台灣初開后。已與內地人通往來。番乘艋舺。鑿大木為小舟出貿易。其時半線以北。尚未設官。此地屬諸羅後山之北境。康熙五十六年。金築周宣子為諸羅令。作邑志。蛤仔難之名始見於策。宣子作三貂蛤仔難圖。雖甚簡略。然其中之三港合流。其東之沙洲龜嶼。其內山之黑沙晃。南境之直加五社。並詳于志。其時 國威暨訖。諸番向化。其聲息固無所不通者。惜乎其急撫之也。內地民人蕃庶。地力已盡。蛤仔難番既通貿易。漳泉廣東之民。多至其地。墾田結廬。以居以食。蠶未辟。官吏不至。以為樂土。聞風者接踵以至。於是圍堡御患。自北而南。為頭圍二圍三圍。又南為四圍。漳人有吳沙者。遂統其事。眾推為長。沙有才能。略識經紀。設立鄉勇。以防生番。內地來者入餅銀一二十。助鄉勇費。任耕其地。陸路由三貂入。其初險徑。僅容一人行。牛不得度。以後漸辟以廣。然寂無人。生番伏路。行者多中傷。沙乃定為日期。率鄉勇迎外入者以益眾。且通有無。嘉慶三年間。有龍溪蕭竹者。頗能文章。喜吟。究于堪輿之術。自謂得異傳。竹從其友游台灣。窮涉至蛤仔難。吳沙疑之。居且久。乃為標其勝處為八景。且益為十六景。今所傳蘭城拱翠龍潭印月曲徑香泉濁水涵清之類者皆是也。竹悉為賦詩。或論述其山水絡甚詳。然其時未有五圍六圍者。要其可以建圍之地。竹于圖中皆遞指之。當竹之時。墾耕居民。至四圍而止。吳沙既富。自恨不為良民供租稅。且百貨不通於彼。乃陰以圖求敢言于當事者。得奏報升科。願出賦。為請設官建署。其時鎮道惡周羅以化外置之不問。未幾。蕭竹卒。吳沙亦死。越一二年。海寇蔡騫以賊艘進蘇澳。侵蛤仔難。欲取其地。吳氏率耕民御之。騫使告于吳氏曰。吾欲得地。為耕種計耳。此間地曠。願得共墾。于爾無傷也。吳氏曰。吾輩為良民。若為盜。吾何敢通盜。騫曰。吾得耕地。且不為盜。吳氏曰。地固在也。盍盡焚汝舟。吾與汝登岸。騫不可。率眾賊登陸。海口番人怖與。賊大戮番人。適其時。耕民與番社有釁。蔡騫率眾登陸。番不知其為海寇也。而以為耕民約內地眾從水道來夾攻。乃大駭。多散走徙去。吳氏擒數賊獻于官。蔡騫敗去。於是蛤仔難耕民日益眾。嘉慶八年。蛤仔難大疫。眾相率祈禱。按丁口出錢。稽簿冊得男女六萬。初。吳沙死。其子光裔嗣為長。無才能。不得眾心。

  論埔里社事石甫文集 

姚瑩

台灣本海外島夷。不賓中國。自鄭氏驅除狉獉。始辟入籍。時止三縣。半線以北。康熙之末。猶番土也。朱逆既平。乃增彰化。設淡廳。遂極其北境。至於雞籠。山前之地盡矣。然南北袤不過一千九十四里。嘉彰最中。腹內自山至海。乃百余里耳。入內供粟。歲不過十萬。而兵餉給外者倍之。其不能利益 國家明矣。嘉慶中。又開噶瑪蘭。遂及山後。增幅員百里。論者皆以形勝為言。夫  聖德遐被。八荒皆我外藩。鴻圖式郭。遠邁隆古。乃侈言滄海之一舟。大圜之一星。豈非陋耶。若夫雕題裸體之民。言語不通。蹲伏深山。墾耕自給。沒世不敢出山一步。然猶慕化充屯。則是我 天朝之赤子較諸漢奸不法者奚翅十倍。此土牛立界。所以嚴申厲禁。誠仁之至也。有司守此邊陲。不以宣播德威為務。乃任彼私人。交通豪猾。違禁開邊。且肆其兇殘。暴其枯骨。所當駢首境上。以昭炯戒而慰番黎。乃復隱忍逾年。越墾之詰。發自武臣。斯時猶有阿意庇奸。為依違之說者。向非邑令抗爭。鎮道明決。則奸人之計仍行矣。卒之投鼠忌器。曲赦有罪。使 國禁不申。番冤莫理。政刑之失。孰有甚於此者哉。火炎不烈。厲禁益虛。於是奸人故智復萌。不及數年。而水社之谷。復歸漢佃。番愚不知訟訴。社眾日衰。外迫凶番。內懼漢逼。不得已從奸人之謀。欲引外社熟番自衛。漢奸更從而躡其後。養虎揖盜。其事益愚。其情益可憫矣。鄧同知身入內山。窮履生番之境。可謂壯甚。而水社之山川秀美。埔社之地土沃饒。言次猶津津稱之。且以番黎拙於治田。不能深耕灌溉為惜。循吏而言如此。以余觀之。喜功利者貪壤地之膏腴。懼開邊者守土牛之虛禁。此皆見止一隅。未深計久安之策也。水埔二十四社。自雍正乾隆間。即稱沃衍。惟時番族猶盛。足以自固。漢人不知虛實。無敢深入。且開闢未久。地利有餘。今山前無隙土矣。舊族日滋。新來不已。無業可執。則有三種莠民。一輿夫千百為。動與兵。二赤棍結黨立會。散處市廛。三盜賊竊劫頻聞。誅之不盡。此全台之大患也。不為區處。台灣未可言安。則曠土之開。雲胡得已。漢人蕃衍。丁口已二百五十余萬。而生熟社番。不及二十分之一。匪惟貧削。實亦丁衰。寡弱之形。殆若有天數焉。其不能自固者。不僅水埔二社也。勢既寡弱。則奸民欺凌益甚。況頻年深入。虛實周知。即外社熟番。亦垂涎至矣。雖有明禁。而趨利忘生。旋驅復入。昔者殺番掘冢。其首惡既釋不誅。今茲負耒而來。安能遂置重典。一再寬宥。禁碑尚可恃乎。既不能禁。不但社番被逼。有走險之虞。抑且地形險阻。設有巨奸。招聚亡命。即林爽文之大里杙也。其患可勝言哉。則安撫之道又不可不講矣。

  論台灣要害皇朝武功紀盛 

趙翼

台灣之變。總督李公赴閩。道過常州。邀余偕行。佐其幕事。凡一年有餘。此編即幕中所記也。事皆與方略合。故不復刪改。林爽文本漳人。其將反也。當漳泉二府人械之後。恐泉人不同亂。乃邀泉人劉志賢共起事。欲使為泉人倡。劉志賢自署理番同知。至鹿港收貨稅。有泉民林湊等起義擒之。鹿港得無恙。是時賊方起。漳人仗賊之勢。常凌泉人。及黃任兩提督率兵至。賊稍斂。則泉人又仗官兵之勢凌漳人。迨官兵久頓不進。賊勢日熾。脅各村民從之。不從者輒焚劫。於是泉人亦皆弭首附於漳矣。惟鳳山縣南。有粵民數十村。結寨自守。賊終不敢犯。賊本烏合。非真有不可撲滅之勢。故福將軍等兵至。一鼓即敗之。乃知前此諸將之過於畏慎。未免重視賊也。今台灣既平。有當酌改舊制者。彰化縣城。宜移于鹿港。而以台灣道及副將駐之。康熙中。初取台地時。僅台灣鳳山諸羅三縣地。鳳在南。諸在北。台灣居其中。又有鹿耳門海口通舟楫。故就其地設府治。其後北境日擴。閩人爭往耕。於是諸羅之北。增彰化縣。彰化縣北。又增北淡水同知。則府城已偏於南。且舊時如海口僅一鹿耳門。由泉州之廈門往。海道八九百里。今彰化之鹿港。既通往來。其地轉居南北之中。由泉州之蚶江往。海道僅四百里。風順半日可達。此鹿港所以為台地最要門戶。較鹿耳門更緩急可恃也。幸林爽文等皆山賊。但知攻城。不知扼海口。故我師得揚帆至。然海舟大。不能附岸。須鹿港出小船二十里來渡兵。倘賊稍有智計。先攻鹿港。鹿港無城可守。其勢必拔。拔則據海口禁小船。我海舟雖至。亦不得薄而登。所恃以入台者。袛鹿耳一門耳。兵即由鹿耳入府城。又須自南而北。轉多紆折。必不能如此次之路捷而功速也。彰化城距鹿港二十里。不傍山。不通水。本非設縣之地。若移于鹿港。鎮以文武大員。無事則指麾南北。聲息皆便。有事則守海口以通內地應援。與鹿耳門互為關鍵。使台地常有兩路可入。則永無阻遏之患。時  上方有  旨修築台郡各城。余囑李公以此奏。李公以築城事別有司之者。遂不果。然此議終不可廢。后之意海疆者。或奏而行之。實千百年長計也。

  台灣城工可緩議 

鄭光策

城工一事。遍訪熟識台地之人。據云台地土脈鬆浮。每歲震動不常。有自數次至數十次者。溪道路。尚且崩坍遷徙。歲無定形。改建崇城。實為無益。且台地多沙少土。基址難堅。內山雖有山石。而水門淺小。殊難運出。即陡遇溪漲。亦不過數日即消。不可恃以集工。查紅毛舊立赤嵌一城。系三合土所築。以制小而矮。所以僅存。若城工大段。俱用三合土。制既袤長。一遇震動。必成斷缺。斷缺之後。興工修補。以新合舊。必不膠粘。此事費恐不貲。未可輕舉。且台城所以不守者。非竹城之難守。以兵力單而人心散也。若經理得宜。自有眾志之城。亦不藉天設之險。鄙意宜且仍舊。或多栽刺竹。深堀濠溝。自足為守。若以奉有  明旨。不可不遵。則當相其形勢所便。先築一城以為之式。試看期年之後。如不坍塌。然後遍行興工。庶大工不至盡歸於烏有也。又聞  明旨。有以工代賑之說。現在官署倉庫。及民間村莊屯田軍衛處所。一切建置。俱有大工。似不必專藉于築城。至於興建工程。俱宜不惜重工。期于宏敞完固。昔諸葛忠武之治蜀也。一切道路橋樑郵館亭障。皆為經久之計。實為後世製作之楷模。晚代創造。多取辦目前。近來官工。惡薄尤甚。鄙意任事者欲其絕無染指。固有所難。惟有厚與價值。大其規模。凡事不尚華麗。以樸厚完固為期。庶幾有人心者。或尚不至苟且焉。

  籌劃海寇疏順治十七年 

給事中王命岳

臣聞善用兵者。用我之所長。以攻彼之所短。必不用我之所短。以就彼之所長。則今日辦海。在謹持浪戰。詳布置之方而已。往者布置失宜。兵將皆狃安城郭。高居廣廈。要害無駐鎮。海下無舟師。所造戰船。皆在內地。一旦興兵。四面疾呼。各港戰艦。動費招攜。兵馬陸行。數日始達海岸。我息已露。賊備已完。我勞賊逸。我生賊熟。宜乎未奏獲丑之功也。今之布置。臣請得借箸而籌之。夫自漳州之海澄縣出港。以趨廈門。則必經海門山。向者賊舟泊于山外。我舟泊于山內土名大塗尾。因岸上無兵護船。並大塗尾不便久駐。退入鎮城。鎮城去廈門殊遠。賊始解甲高枕而卧矣。臣按海門山與廈門相望。過海門山之左。地名青浦。青浦之左。是為鎮海衛。衛則有城。為逆賊上岸往來通津。此系漳州第一要緊門戶。形勢可據。往者棄而不守。臣誠不知其何解也。以臣愚見。宜設大將一員。領兵數千據之。而分駐一營于青浦。青浦下。則海門之外賊舟不敢泊。賊舟遁而吾舟泊之。則青浦之陸兵可以護海門之舟師。海門之舟師又可以渡鎮江青浦之陸兵。是海澄一路。賊無日不防矣。自泉州之同安縣地方出港以趨廈門。則嵩嶼鼎尾排頭高浦石潯州劉五店一帶。綿亘三四十里。皆與廈門相望。不需巨艘。即扁舟可達。嵩嶼者。前撫張學聖過廈門之所也。嵩嶼數里至鼎尾。鼎尾有港。鼎尾數里至排頭。排頭十里至高浦。高浦有城。高浦十里至石潯。石潯十里至州。則賊築城此地以牽制我師者。州十里至劉五店。之數處者。無處不可渡廈門。而高浦為適中之地。人煙輳集。又有堅城。乃棄而不鎮。反使賊得逍遙于州之滸。臣又不知其何解也。以臣愚見。宜設大將一員。兵數千。鎮守高浦城。則州之形危。又分一二大營于排頭鼎尾等處。而泊舟師其下。則岸上之陸兵可以護岸下之舟師。岸下之舟師又可以渡岸上之陸兵。是同安一路賊無日不防矣。其分撥駐守鎮海衛高浦城等處兵將者。靖南王之事也。分撥海門舟師者。海澄公之事也。分撥高浦鼎尾各處舟師者。副將施琅之事也。藩兵皆北人。臣以為不宜輕試巨浸之中。而水師用土兵。則與賊共分其長也。況黃梧于賊。勢不兩立。施琅于賊。讎深殺父。皆足令獨當一面。協力搗巢。但恐二人兵少。宜以漳泉水師之兵將佐之。如是布置已定。我數數戒師如期。將渡者又竟不渡以疲之。如是十余次。則賊之意懈而防弛。然後度天時。齊人力。出其不意。約束並驅。一鼓而殲之。直崇朝事耳。至於居重馭輕。則有靖南王。鎮守省城。居中策應。則有提督馬得功。兵馬久駐泉州。兵民相宜。興化漳州各有城守。皆足自護城池。其餘港口照舊分汛。則是我逸賊勞。我暇賊忙。此萬全之策而王者之節制也。相機而動。系丑之頸而制其命。如掇魚于釜而盬其腦矣。

  陳台灣棄利害疏台灣府志 

施琅

台灣北連吳會。南接粵嶠。延袤數千里。山川峻峭。港道紆迴。乃江浙閩粵四省之左護。隔澎湖一大洋。水道三更。明季設水師標于金門。所出汛至澎湖而止。水道亦有七更。台灣一地。原屬化外。土番雜處。未入版圖也。然其時中國之民潛至生聚于其間者。已不下萬人。鄭芝龍為海寇時。以為巢穴。及崇禎元年。鄭芝龍就撫。將此地稅與紅毛。為互市之所。紅毛遂聯絡土番。招納內地人民。成一海外之國。漸作邊患。至順治十八年。為海逆鄭成功所攻破。盤踞其地。糾集亡命。挾誘士番。荼毒海疆。窺伺南北。侵犯江浙。傳及其孫克塽。六十余年。無時不仰  宸衷。臣奉  旨征討。親歷其地。備見野沃土膏。物產利溥。耕桑並耦。漁鹽滋生。滿山皆屬茂樹。遍處俱植修竹。硫磺水藤。糖蔗鹿皮。以及一切日用之需。無所不有。向之所少者布帛耳。茲則木棉盛出。經織不乏。且舟帆四達。絲縷踵至。飭禁雖嚴。終難杜絕。實肥饒之區。險阻之域。逆孽乃一旦納土歸命。此誠天以未辟之方輿。資東南之保障。永絕邊海之禍患。豈人力所能致哉。夫地方既入版圖。土番人民。均屬赤子。善後之計。尤宜周詳。此地若棄為荒陬。復置度外。則今台灣人居稠密。戶口繁息。農工商賈。各遂其生。一行徙棄。安土重遷。失業流離。殊費經營。實非長策。況以有限之船。渡無限之民。非閱數年。難以報竣。使渡載不盡。苟且塞責。則該地之深山窮谷。竄伏潛匿者。實繁有徒。和同土番。從而嘯聚。假以內地之逃軍流民。急則走險。糾黨為祟。造舟制器。剽掠濱海。此所謂藉寇兵而齎盜糧。固昭然較著者。且此地原為紅毛住處。無時不在涎貪。該夷賦性狡黠。所到之處。善為鼓惑人心。重以夾版船隻。製作精堅。從來無敵于海外。未有土地可以托足。尚無伎倆。若坐棄數千里之膏腴。以資其停泊。必倡合黨與。竊窺邊場。逼近門庭。沿邊諸省。斷難晏然無虞。至時復勤師遠征。兩涉大洋。波濤不測。恐未易再建成效。如僅守澎湖而棄台灣。則澎湖孤懸汪洋之中。土地單薄。界于台灣。遠隔金廈。豈不受制於人。是守台灣即所以固澎湖。必須聯為臂指。各相犄角。聲氣關通。應援易及。可以寧息。況昔日偽鄭所以得負抗逋誅者。以台灣為老巢。以澎湖為門戶。四通八達。游移肆虐。任其所之。我之舟師。往來有阻。今地方既為我得。見在官兵。星羅布。風期順利。片帆可至。雖有奸萌。不敢複發。部臣撫臣。未履其地。去未敢決計。臣閱歷周詳。不敢遽議輕棄者也。且海氛既靖。內地溢設之官兵。盡可陸續汰減。以之分防颱灣澎湖兩處。台灣設總兵一員。水師副將一員。陸師參將二員。兵八千名。澎湖設水師副將一員。兵二千名。通計兵一萬名。足以固守。又無添兵增餉之費。其防守總兵副參游等官。定以三年。或二年。轉升內地。無致久任。永為成例。在我  皇上優爵重祿。推心置腹。大小將弁。誰不勉勵竭忠。然當此地方初辟。該地正賦雜餉。殊宜蠲豁。現在一萬之兵食。權行全給。三年後開徵。可以佐需。抑且寓兵於農。亦能濟用。可以減省。無庸盡資內地之轉輸也。蓋籌天下之形勢必求萬全。台灣一地雖屬外島。實關四省之要害。無謂彼中耕種猶能少資兵食。固當議。即為不毛荒壤。必藉內地挽運。亦斷斷乎其不可棄。當時封疆大臣。狃於目前。苟安為計。畫遷五省邊地。以備寇患。致賊勢愈熾。而民生顛沛。往事不臧。禍延及今。致遺 朝廷宵旰之憂。臣今熟審該地形勢。知而不言。至於後來。萬或滋蔓難圖。竊恐  皇上責臣以緘默之罪。臣又焉所自逭。故當此地方削平。定計去。莫敢擔承。臣思棄之必釀成大禍。之誠永固邊圉。以臣會議具疏之外。不避冒瀆。以其利害自行詳細披陳。伏祈  睿鑒。

  論台鎮不可移澎書代 

藍鼎元

連接憲翰。令某暫駐台灣。不可遽爾班師。但當事已議台鎮移澎。更設副將。是總兵處北。殊為蛇足。裁營減兵之說。台人聞知。頗有囂囂竊笑者。若果台鎮移澎。則海疆危若累卵。部臣不識海外地理情形。憑臆妄斷。視澎湖太重。意以前此癸亥平台。止在澎湖戰勝。便爾歸降。今茲澎湖未失。故台郡七日可復。是以澎湖一區。為可控制全台。仍有此議。不知台之視澎。猶太倉外一粒耳。澎湖不過水麵一撮沙堆。山不能長樹木。地不能生米粟。人民不足資捍禦。形勝不足為依據。一草一木皆需台廈。若一二月舟楫不通。則不待戰自斃矣。台灣沃野千里。山海形勢。皆非尋常。其地亞於福建一省。論理尚當增兵。易總兵而設提督五營。方足彈壓。乃兵不增而反減。又欲調離其帥于二三百里之海中。而以副將處之乎。台灣總兵。果易以副將。則水陸相去咫尺。兩副將豈能相下。南北二路參將。止去副將一階。豈能俯聽調遣。各人自大。不相統屬。萬一有事。呼應不靈。貽誤封疆。誰任其咎。澎湖至台。雖僅二百余里。順風揚帆。一日可到。若天時不清。台颶連。浹旬累月。莫能飛渡。台中百凡機宜。鞭長不及。以澎湖總兵遙控台灣。猶執牛尾一毛欲制全牛。雖有孟賁烏獲之力。總無所用。何異欲棄台灣乎。台灣一去。漳泉先為糜爛。而閩浙江廣四省。俱各寢食不寧。山左遼陽。皆有邊患。某庸愚無識。以為此土。萬萬不可委去。若遵部議而行。必誤封疆。某杞人妄憂。中心如焚。非特為桑梓身家之慮。惟望恕其狂瞽。且賜明示解惑焉。

  複製軍台疆經理書代 

藍鼎元

接到憲檄。內開台疆經理事宜十二條。具見未雨綢繆。為台地蒼生謀善後之策。職等自當遵命。次第舉行。亦有胸中未能悉達。不得不質疑問難者。台灣海外天險。治亂安危。關係 國家東南甚巨。其地高山百里。平原萬頃。舟楫往來。四通八達。外則日本琉球呂宋荷蘭暹羅噶吧安南西洋諸番一葦可杭。內則福建廣東浙江江南山東遼陽不啻比鄰而處。門戶相通。足為藩籬之限。非若尋常島嶼。介在可有可無間也。值茲寇亂風災之後。民生凋瘵。大異本來富庶面目。然風俗尚多澆惡。奸宄未盡革心。網密則傷。網疏則犯。治安之政。宜嚴而不宜寬。將安將治之民。宜靜而不宜動。伏讀憲諭。凡諸逆起事之所。應將房屋盡行燒毀。人民盡行驅逐。不許往來耕種。阿猴林山徑四達。大木叢茂。寬長三四十里。抽藤鋸板燒炭砍柴耕種之人甚多。亦應盡數撤回。篷廠盡行燒毀。防患拔根。至周至決。職等再四思維。一人謀逆。九族皆誅。亂賊所居之地。雖墟其里可也。惟是起賊非止數處。數處人民。不下數百家。則亦微有可慮者。人情安土重遷。既有田疇廬舍。室家婦子。環聚耕鑿。一旦驅逐搬移。不能遍給以資生之藉。則無屋可住。無田可耕。失業流離。必為盜賊。一可慮也。其地既廣且饒。宜田宜宅。可以容民畜眾。而置之空虛。無人鎮壓。則是棄為賊巢。使奸宄便於出沒。二可慮也。前此台地。何人非賊。國公將軍而外。偽鎮不止千余。今誅之不可勝誅。俱仍安居樂業。而獨于附近賊里之人。田宅盡傾。驅村眾而流離之。賊之罪。重於作賊。三可慮也。台寇雖起山間。在郡中居其九。若欲因賊棄地。則府治先不可言。況琅嶠並未起賊。雖處極邊。廣饒十倍于羅漢門。現在耕鑿數百人。番黎相安。已成樂土。今無故欲盪其居。盡絕人跡往來。則官兵斷不肯履險涉遠。而巡入百余里無人之地。脫有匪類聚眾出沒。更無他人可以報信。四可慮也。鋸板抽藤。貧民衣食所系。兼以採取木料。修理戰船。為軍務所必需。而砍柴燒炭。尤人生日用所不可少。暫時清山則可。若欲永遠禁絕。則流離失業之眾。又將不下千百家。勢必違誤船工。而全台且有不火食之患。五可慮也。疆土既開。有日辟。無日蹙。台地宋元以前。並無人知。至明中葉。太監王三保舟下西洋。遭風始至此。未幾而海寇林道干據之。顏思齊鄭芝龍與倭據之。荷蘭據之。鄭成功又據之。 國家初設郡縣。管轄不過百余里。距今未四十年。而開墾流移之眾。延袤二千余里。糖谷之利甲天下。過此再四五十年。連內山山後野番不到之境。皆將為良田美宅。萬萬不可遏抑。今乃欲令現成村社。廢為邱墟。設為厲禁。斷斷不能。六可慮也曩者諸羅令周鍾瑄有清革流民。以大甲溪為界之請。鳳山令宋永清有議棄琅嶠之詳。今北至淡水雞籠。南至沙馬磯頭。皆欣然樂郊。爭趨若騖。雖欲限之。惡得而限之。職等愚見以為。人無良匪。教化則馴。地無美惡。經理則善。莫如添兵設防。廣聽開墾。地利盡。人力齊。雞鳴狗吠相聞。雖有盜賊。將無逋逃之藪。何必因噎廢食。乃為全身遠害哉。今竊議于羅漢內門中埔庄設汛防兵三百名。以千總一員駐札其地。琅嶠亦設千總一員。兵三百名。控扼極邊一帶。三六九期操演之外。准其自備牛種。就地屯田。以為余資。雖險遠而弁兵便焉。檳榔林在平原曠土之中。杜君英出沒庄屋久被焚毀。附近村社。人稠密。星羅棋布。離下淡水營內埔庄汛防不遠。無庸更議。至各處鄉民。欲入深山採取樹木。或令家甲右互結。給與腰牌。毋許胥役需索牌費。一分一厘。聽從其便。伏讀憲檄添防之制。宜速議定。以便題復。全台共計增兵三千六百名。必請  旨額外添設。就內地各標營。分額招募。按班來台。如往例三年一換。然後內地不至空虛。無顧子失母之病。諸羅地方遼闊。鞭長不及。應划虎尾溪以上。另設一縣。駐札半線。管轄六七百里。鹿子港雖口岸扼要。離半線僅十五里。不用再設巡檢。將巡檢設在淡水八里坌。兼顧雞籠山後。笨港設巡檢一員。移典史歸諸羅縣治。南路鳳山營縣。雖僻處海邊。不如下埤頭孔道衝要。然控扼海口。打鼓眉螺諸港。乃匪類出沒要區。當仍其舊。不可移易。添設鳳山縣丞一員駐札搭樓。稽察阿猴林篤佳等處。彈壓東南一帶山莊。下淡水巡檢一員。不許郡。仍令駐札下淡水。稽察淡水以南各庄。及諸海口。台鳳諸各縣。各練鄉壯五百名。在外縣丞巡檢。各練鄉壯三百名。無事則散之隴畝。有役則修我戈矛。鄉自為守。人自為兵。

此萬全之道也。伏讀憲檄。營伍操練宜勤。虛冒舊弊宜除。塘汛分防宜變通。三者皆極切當時弊。有兵不練。與無兵同。兵不能識將意。將不能識兵情。是為烏合。器不與手相習。手不與心相應。是謂生疏。職每誡諭台屬標營。定以三六九日。按期操演。三令五申如臨大敵。又為之捐造賬房鎗火藥。以足其用。其分防外汛之兵。大汛每駐一二百人。亦令如期操演。查足器械。塘兵專遞公文。多人無益。每塘止定三名。小汛之兵。不上數十人。分作兩班。赴就近大汛操演。不許懶惰。有操期不至者。大汛記名。逐月造冊報查。又不許無故擅離汛防。凡有逃亡事故。立即報移內地調補。不許在台招募一人。以滋弊竇。違者參革員弁。務使地皆實兵。兵皆可用。前此虛冒名糧之弊。盡數廓清。獨將弁書識一項。未能遵諭革絕。緣武人不學者多。鮮有親操翰墨。而兵馬錢糧。文移冊籍。非可全憑口說。且自古軍中識字。名將不廢。若用其人而不給其糧。情理亦未甚協。不揣愚懵。妄為酌議。台鎮中營游擊。及各營守備。應各予書識八名。外營游擊各六名。千把總雖系微員。亦不可全無一字。應予書識各一名。水師副將。南北二路參將。各予八名。總兵書辦十六名。使麤足備具文書。不至如從前冒濫。將伙糧盡行禁革。亦可謂節嗇至矣。台地少馬。無以壯軍容而資衝突。今擬鎮標三營。城守一營。各設馬兵六十名。南路北路二營。各設馬兵八十名。共馬四百匹。即在添設三千六百兵額之內。請  旨配撥。先自內地帶馬來台。以後換人不換馬。或有倒斃。方就台地孳生買補。時或孳生不足。亦向內地採買以來。則無苦累民番之處。伏讀憲檄。除奸務盡。附和倡亂之徒。非脅從可比。應將黨惡創懲。黥其左面。同家屬押逐原籍。拘管稽查。復承列單開出名數。深得火烈民畏鮮死之義。台網久漏吞舟。民不知國法為何物。安逸而思為亂階。甫平而又圖復起。續獲諸賊。職等於軍前權行專擅。竿首街。使莠民喪膽。其潛通姦匪。附和接濟之人。照憲檄處分。押回原籍。惟是黥面雖羞。畢竟敷藥即去。似不如馘耳之不可復續。較便稽查。其五月間舊賊。已散為民者。非奉憲行。及他有所犯。不問及。所以開更新之路。使安靜而不自危也。伏讀憲檄。要口設備。議建鹿耳門城。水陸分守。竊謂鹿耳城。止用修築。不必從新建造。其港暗礁淺沙。渺茫紆險。非有顯然門戶可以遵道而行。故須設立盪纓標記。指引迷途。毫釐偶差。立見虀粉。雖不建城。固亦未易入也。前此癸亥平台。海潮驟漲。巨艦連而入。今夏大師進剿。潮水亦高數尺。皆賴 朝廷洪福。海若效靈。遊魂喪魄。夫豈城之故哉。且台賊多自內生。鮮由外至。倘賊來自外。則郡治兵將雲屯未易侵擾。若賊起自內。雖隆之城至於天。非徒無益。反為漳泉內地之害。職等所見不廣。以為因仍補葺。厥功已多。此刻物力困憊。俟他日另議可耳。郡治栽竹為城。價廉工省。職等謹遵憲檄。會同勘度地勢。環萬壽亭春牛埔。將文武衙署。兵民房屋。沿海行鋪。俱包在內。種竹圍一周。護以荊棘。竹外夾道寬三四丈。削刺桐插地。編為藩籬逢春發生。立見蒼茂。刺桐外開鑿濠塹。但台地粉沙無實。土淺則登時壅淤。深則遇雨崩陷。多費無益。止可略存其意。開濠廣深六七尺。種山蘇木濠內。枝堅刺密。又當一層障蔽。沿海竹桐不周之處。築灰牆。出地五尺。高可蔽肩。為雉堞。便施鎗。開東西南北四門。建城樓四座。設橋以通來往。量築窩鋪十二。以當台。如物力不敷。城樓未建。植木柵為門兩重。亦可暫蔽內外。三年之後。叢生茂密。雖未及石城堅好。然亦已牢不可破矣。郡縣既有城池。兵防既已周密。哀鴻安集。匪類革心。而後可施富教。而台灣之患又不在富而在教。興學校。重師儒。自郡邑以至鄉村。多設義學。延有品行者為師。令朔望宣講上諭十六條。多方開導。家喻戶曉。以孝弟忠信禮義廉恥。轉移士習民風。斯又今日之急務也。

  台灣保甲責成鄉長書代 

藍鼎元

台疆遼闊已極。台民不馴特甚。皆內地作姦犯科。逋逃萃止。豺心野性。隨處鴟張。邇者北路竊劫頻聞。涓涓之勢。漸不可長。若防汛照管不周。真有顧此遺彼之患。兼班兵自遠新來。良匪情形。路徑要害。皆生疏弗能熟識。延建汀邵福興寧兵丁。音語皆不同。不能細偵密訪。如枘鑿方員之不相入。即有二千協防。尚不足供措置。況又有掣回之憂。茫茫千里。星星塘汛。勿論移鎮澎湖。必致復餗。即駐台亦難高枕而卧也。所望一二賢能文職。振奮精神。以實心行保甲之實政。家家戶戶。自為清革。使盜賊無自而生。聯絡聲援。守望相助。如常山之蛇。擊首則尾應。擊尾則首應。使盜賊無托足之地。雖不設立官兵。亦何不可。但今保甲之法。久已視為具文。莫肯實心料理。而署事各官。又皆有五日京兆。推諉後人之意。真末如之何也。團練鄉兵。亦是靖盜一法。而行之不易。虛應故事。則亦猶之保甲。鄙人愚見以為。作賊可以欺官。不可以欺民。能避巡兵。不能避鄉里。莫若因其勢而防範之。就各縣各鄉。僉舉一幹練勤謹有身家顧惜廉恥之人。使為鄉長。就其所轄數鄉。家喻戶曉。聯守望相助之心。給之游兵。以供奔走使令之役。如有一家被盜。則前後左右。各家齊出救援。堵截各處要口。務必協力擒獲。另設大鄉總一二人。統轄各鄉長。督率稽查。專其責成。鄉長有生事擾民。縱容奸匪。緝捕不力。救護不齊等弊。大鄉總稽察報查。如有失察。一體同罪。是雖無鄉兵之名。而眾志成城。不啻有鄉兵之實。今擬台灣中路。設鄉長六名。南路鳳山。設鄉長十二名。立大鄉總二名分轄之。每鄉長一名。准給養游兵四名。大鄉總一名。給外委千把總銜牌。以榮其身。准養游兵十名。其游兵名糧。每月銀一兩。米三斗。就官莊內撥出支給。以為贍養之資。計三縣游兵一百四十名。每月支銀一百四十兩。米四十三石二斗。三縣鄉長。共二十六名。大鄉總四名。應給養廉多少。憲台酌量定奪。伊等工食。既皆仰給於官。則與官兵一例。文武均行約束。調遣無敢不從。凡地方有竊劫盜賊。責各鄉長限期緝獲。解官究處。初限不獲。拘游兵比責。再限不獲。鄉長罰月糧工食。戴罪圖功。三限不獲。拘鄉長正身重懲。大鄉總記大過一次。凡盜賊不能緝獲至三次者。鄉長責革。大鄉總追銷外委職牌。以示懲勸。雖月糧似覺過重。但為地方之利。自不得顧惜小費。欲節省則每名月銀七錢五錢亦可。米三斗不易也。無月糧則彼將生事擾民以為食。非徒無益。為害更大。且天下亦無枵腹而為人辦事之理。必資其養廉。方可責以清操。大鄉總能幹練辦公勤謹。三年無過犯。有綏靖地方實跡。量行擢用。以示鼓勵。某庸陋無知。總為地方念切。用思以人治人之道。不知憲台以為何如也。

  請開台灣米禁疏雍正四年 

浙閩總督高其倬

竊查閱省泉漳二府。向資台米以濟民食。自朱一貴變后。巡台御史恐其運出接濟洋盜。又恐聽民搬運。以至台灣米價騰貴。或生事端。遂禁止不許過海。泉漳之民。有米無米。在所不顧。不知台灣地廣民稀。所出之米。一年豐收。足供四五年之用。民人用力耕田。固為自身食用。亦圖賣米換錢。一行禁止。則囤積之米。廢為無用。既不便於台灣。又不便於泉漳。究竟泉漳之民。勢不得不買台灣之民。亦勢不能不賣。查禁雖嚴。不過徒生官役索賄私放之弊。臣查開通台米其益有四。一泉漳二府之民。有所資藉。不苦乏食。二台灣之民。既不苦米積無用。又得賣售之益。則墾田愈多。三可免泉漳台灣之民因米糧出入之故。受脅勒需索之累。四泉漳之民既有食米。自不搬買福州之米。福民亦稍免乏少之虞。至開通米禁有須防之處二端。亦不可不加詳慮。其一恐泉漳之民。任意搬買。或致台灣米貴。查台地一年豐收。足供四五年之食。嗣後應于冬成之時。詳加確查。若台灣豐熟。即開米禁。倘年成歉薄。即禁止販賣。雖年歲稍豐。而一時偶有米貴情形。臣亦即隨時查禁。必不敢疏忽滋事。其一恐買米之船。接濟洋盜。查海洋之中。劫米為盜者頗多。買米為盜者實少。閩地歷來諸臣。既於此鰓鰓過計。臣亦不敢不於此詳細周防。嗣後泉漳之民。過台買米者。俱令于本地方報明。欲往台買米若干。載往某處販賣。取具聯保。詳報臣等衙門。即飛行台灣。及所賣之府縣。兩處稽查。如有不到。即系偷賣。必嚴懲聯保。究出本船之人。盡法重處。如此查防。自不致接濟洋盜矣。

  請開台民攜眷之禁疏乾隆二十五年 

福建巡撫吳士功

竊惟我 朝德威遠敷。薄海內外。共沐  恩膏。如台灣府屬一廳四縣。令歸隸版圖。將及百年。久成樂土。居其地者。俱系閩粵濱海州縣之民。俱于春時往耕。西成回籍。迨后海禁漸嚴。一歸不能復往。其主業在台灣者。既不能棄其田園。又不能搬移眷屬。別娶番女。恐滋擾害。經升任廣東撫臣鄂彌達具奏。凡有妻子在內地者。許呈明給照搬眷入台。編甲為良。人人有室家之系累。謀生念切。自然不暇為非。更令有司善撫教之。則知感激奮興。安生樂業。旋經議行在案。嗣于乾隆四年。前督臣郝玉麟。以流寓民眷。均已搬取。即有事故遲延。亦屬無幾。請停止給照。續于乾隆九年。巡視台灣御史具奏。以內地民人。或聞台地親年衰老。欲來侍奉。或因內地孤獨無依。欲來就養。無如例有明禁。因甘蹈偷渡之愆。不肖客頭奸艄。將船駛至外洋。如遇荒島。詭稱到台。促客登岸。荒島人斷絕。坐而飢斃。俄而洲上潮至。命盡歸魚腹。因礙請照之難。致有亡身之事。請仍准攜眷。經部議令該督撫確查定議。俱如所奏。乃十二年。督臣喀爾吉善。復以前奏未定年限。恐滋弊混。請定限一年之後。不準給照。自此停止以來。迄今十有餘年。凡有渡台民人。禁絕往來。不能搬移。現在漢民已逾數十萬。其父母妻子之身居內地者。正復不少。向之孑身過台者。今以墾闢田原。足供俯仰矣。向之童稚無知者。今已少壯成立。置有田產矣。若棄之而歸。則失謀生之路。若置父母妻子于不顧。更非人情所安。故其思念父母。戀妻子。冀圖完娶之隱衷。實有不能自已。以致迫不擇音。甘受奸艄之愚弄。冒險偷渡。百弊叢生。伏查乾隆十七年。原任台灣縣知縣魯鼎梅。纂修縣誌雲。內地窮民。在台營生者數十萬。其父母妻子。俯仰乏資。急欲赴台就養。格於例禁。賄船戶。頂冒水手姓名。用小魚船夜載出口。私上大船抵台。復有漁船乘夜接載。名曰灌水。經汛口覺察。奸艄照律問遣。固刑當其罪。而杖逐回籍之民。室廬拋棄。器物一空矣。更有客船患通習水積匪。用濕漏之船。收載數百人。擠入艙中。將艙封釘。不使上下。乘黑夜出洋。偶值風濤。盡入魚腹。比到岸。恐人知覺。遇有沙汕。輒紿令出船。名曰放生。沙汕斷頭。距岸尚遠。行至深處。全身陷入泥淖中。名曰種芋。或潮流適漲。隨流漂溺。名曰餌魚。窮民迫於饑寒。罔顧行險。相率陷阱。言之痛心。臣思愚民之被害。奸艄之肆惡。其言鑿鑿可據。具與乾隆九年巡台御史原奏不謀而合。該知縣身台灣。見聞自確。載之邑乘。考訂非虛。臣一載以來。心察訪。實屬確有之事。然卒未有因陷溺而告發者。緣事在汪洋巨浸。人跡罕到之地。被害者既已沒于波臣。僥免者亦緣自干禁令。莫敢控訴。故偷禁雖嚴。而偷渡者接踵。臣與督臣俱令先後查拏。或偷渡未成而被獲。或出港遇風而返回。計一載之中。共盤獲偷渡民人二十五案。老幼男婦。九百九十名。內溺斃三十四人。其餘均經訊明。分別遞迴原籍。其已經發覺者如此。其私自過台。在海洋被害者。恐不知凡幾。伏念內外民人。均屬 朝廷赤子。向之在台為匪者。悉出隻身之無賴。若安分良民。既已報墾立業。有父母妻子之系戀。有仰事俯育之辛勤。自必顧惜身家。各思保聚。此從前督撫諸臣。所以迭有給照搬眷之請也。及奉准行。過台之後。亦未有眷口滋釁生事者。民鮮土著。則有離去之思。人有室家。各謀久安之計。乃因良民之搬眷。禁以奸民之偷渡。致令在台者困羈逆旅。常懷內顧之憂。在籍者悵望天涯。不免向隅之泣。以故內地老幼男婦。煢獨無依之人。迫欲就養。竟至鋌而走險。畢命波濤。非所以仰體  皇上如天之復。一視之仁也。

  條陳台灣事宜狀庸正 年 

台灣知府沈起元

卑府既無知識。初到台地。見聞未廣。無可以仰佐高深。何敢妄置一喙。顧有不忍不言。不敢不言者。惟大人恕其狂率。而鑒其愚誠。幸甚幸甚。一偷渡之禁不可不為轉計也。其間有必不可禁。必不可不禁者。而以現在之法處之。則二者皆失。其必不可禁者。則漳泉內地無藉之民。無田可耕。無工可佣。無食可覓。一到台地。上之可以致富。下之可以溫飽。一切農工商賈。以及百藝之末。計工授直。比內地率皆倍蓗。而必曰爾其堅坐餓死。無往求生為也。既非為民父母之道。且或親戚兄弟。在台成業。此既需人助理。彼可相依為活。合之則兩全。離之則兩傷。此必不可禁者也。其必不可不禁者。則以海外之地。作姦犯科之民。動輒渡洋。于內地為漏網。于台地為養奸。此必不可不禁者也。法當第禁奸民之偷。而不當禁良民之渡。且必許良民之渡。而後可禁奸民之偷。何也。將禁奸民。必行重法。而欲行重法。非分別奸良不可。今也不然。惟偷渡是禁。奸良共處其中。豈可概施以大法。不得已以杖責逐回之法處之。即有奸匪。台地無從分別。將亦從輕典。則在奸民豈足以示懲。夫民之渡台。如水之趨下。流奔注。而欲以輕法止之。是以只手而障崩堤。必不能矣。以輕法而止良民之渡猶且不能。而以止奸民之渡更何望焉。沿海內地。在在可以登舟。台地沙澳。處處可以登岸。汛口官役之所不能查緝。雖日日處分數官。無補於事。力不能禁。而徒使良民之偷渡者。有死亡沉溺之慘。有流離失所之痛。既至於不忍言。不堪言。而奸民之偷渡者。仍以台地為逋逃之藪。今日逐之。而明日又來。將致盜賊充斥。奸匪橫行。其患恐有不可言者。必許良民之渡。而後可禁奸民之偷。仍照前升道吳所議。有來台者。令內地州縣。查明有無過犯。取族的保。給照來台入籍。毋使吏胥阻撓。此如開一正門。以待善良之步趨。其有作奸為匪。州縣不準給照者。計乃獨出於偷渡。而後取而懲以大法。則奸民無可混淆。而良民亦得而樂其業矣。若謂渡台者即非良民。與雖良民而台地必不容多人。以防異日之患。則大不然。夫即今台地。皆閩廣流民。聞之當日。其民風氣最。近稍澆漓。然終覺畏法易治。所謂奸匪惡少。亦第如斗米之雜升谷而已。一良有司厘剔之即善耳。此在內地亦然。不獨台地也。且人之樂生惡死。原有同情。使其室家安堵。農賈樂業。驅之為亂。亦無從者。若以人眾為可慮。則台地見在之人。亦未為少也。即內地之人。亦何必不可為慮。渡禁開而台地之人。亦未必遽多。渡禁嚴而來台之人。亦未嘗或減。昨聞之王鎮雲。近日台民比前加多幾倍。蓋以不禁渡台。凡農工商賈。來去自如一。自禁之後。一去則不可復來。故來者不敢復去。所以禁愈嚴而人轉多。此玉鎮閱歷之言。是今日之禁渡。毫無補于 國計。而徒有害於生民。斷非可久之道明矣。總因前此台變。祗以居官者撤其武備。隳其紀綱。平時百計以釀亂。臨變倉皇而失措。事敗之後深諱其故。乃更張其辭。不罪其上而罪其下。以為此流民之所致也。台民之可畏如此也。事事為因噎廢食之計。豈可勝嘆哉。倘為  皇上歷言其故。知當日台變之在無兵而不在有民。在無官而不在民多。今但當擇其治民之吏與養民之術而已。則我 天子神聖。必能豁然于中。而不肯鰓鰓為無益之禁矣。至搬眷之說。尤在憲台洞悉之中。更無庸卑府之贅詞也。一調任之新令太驟也。

台地重洋遠隔。六年一宦。誠屬太遠。故蒙憲台有請三年更代之舉。荷蒙  皇上曲體臣。無微不照。有一年更代之  旨。此誠曠世之恩也。顧卑府以為若求善治。非久任不可。三年考績。乃千古不易之良法。況台地此時。正須經理。蓋台地章程草率。不比內地。內地規模。乘歷代文明之治。而台郡自 本朝開疆以前。尚屬洪荒草昧。其初乘鄭氏草竊之餘。苟且從事。六十年以前。官斯土者。祗為貪黷縱侈之資。未有經理地方之實。是以賦役不均。疆界未正。城柵未立。番漢之處置無法。上下苟安。幸而熟番則朴不擾。生番則頑鈍無知。故為易治。至於今日。土地日辟。民人日增。熟番之知識日開。生番之氣息漸通。正須廉干能員。經理其地。可以化流民為土著。化熟番為漢人。化生番為熟番。均其賦役。正其疆界。治其城邑。以保障海濱一帶之內地。惟此時為要。顧期其盛理。雖甚盛才。非三載不能著效。雖蒙  聖恩周詳。先令其學習半載。然可學者文移案件而已。至於為政之道。存乎其人。人各有心。心各有志。為名者有喜功求進之心。為利者有刻薄苛斂之術。即有實心為 國為民者。而意見各殊。一番更代。必有異轍。下何適從。且人安其心而後能理事。今一年之後。頭緒粗得。而已躍躍有去思。居官者逆知其功之不能竟而志灰。為下者逆計其令之不足遵而情渙。未有不日益草率苟且者。此理之固有。勢之必至也。此事所關地方甚大。奏明仍以三年為率。而以半載為協理學習之期。地方幸甚。一水師偏裨之不宜用閩人也。向來台地兵卒。大抵驕橫懶惰成風。近日行伍數足。約束頗嚴。顧聞各路分防之將校。終有不能嚴加約束者。原其故。實緣將領即系閩人。則部下之卒。非其舊時儕伍。即其同鄉戚友。在提鎮大員。分尊勢重。可以彈壓。若夫參游以下。分既相聯。情復甚接。握手相向。耦居無猜。非甚大犯。誰不姑息。狃於成習。漸不能制。夫閩海水師固非閩人不可。至於將校。似仍宜以外省人領之。即如江浙粵東之人。亦能便習水道。易地相制。則在將校可以法繩下而無所瞻。在兵伍自嚴奉約束而無敢怨懟。此亦轉移積習之微權也。以上三條。卑府不揣愚昧。竊以為台地至要之事。故不計可否而妄陳之。惟憲台裁擇焉。

  治台灣私議雍正 年 

台灣知府沈起元

夫台灣片土。自開闢以來。幾千萬年。無論不入版圖。即淮南志怪。山經紀異。亦所未及。自明時鄭賊潛於此。引致紅毛。明末鄭賊更踞此稱亂。至我 朝剪除氛孽。而台灣始入版圖。數十年以來。七百余里重洋。遂為內沼。哨帆商舶。如游內港。糖粟之富。甲于閩省。形勢之壯。屹然為東南七省之藩障。自台灣入版圖而後。濱海之地。烽煙永息。所系綦重。則所以經理台郡者。可不隨時度勢。綢繆整頓。為萬年不拔之計哉。按台郡之入版圖。正如洪荒初辟。章程制度。草草未立。而六十年以前。官斯土者。因循廢弛。既所不免。至朱一桂變后。震動當寧。地方大臣未敢以致亂之由據實陳告。乃徒為因噎廢食之計。禁官府之攜家。禁民戶之搬眷。禁內民之渡台。汰道標之守兵。以為是可以久安長治矣。何其遠歟。起元來攝府事。凡四閱月。歷覽山川形勢。番漢情形。嘆其幅廣而控制之道未備。膏壤多而經理之術未詳。兵吏遠。地廣人稀。以致生番不時出沒。奸民間且生心。深思遠計。今日之經理台郡者。宜分文武之駐防。扼山海之形勢。恤熟番而撫生番。招流民而盡地利。重文吏之權。定考績之期。數年之後。方有可觀者耳。


上传人 歡樂魚 分享于 2017-12-22 18:40:17